Yksityisen hoidon tuen kuntalisämuutokset, päiväkotihoidossa ja esiopetusta täydentävässä varhaiskasvatuksessa 1.6.2022 alkaen

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tulosbudjettiesitykseen 2023 sisältyy yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisän (kuntalisä) korotusten toteuttaminen tässä esityksessä esitetyin korotuksin. Tulosbudjettiesitys 2023 käsitellään samassa lautakunnan kokouksessa kuin tämä esitys.

Yksityisen hoidon tuki koostuu lakisääteisistä osista eli hoitorahasta ja tulosidonnaisesta hoitolisästä, sekä kuntalisästä. Kansaneläkelaitos (Kela) maksaa yksityisen hoidon tuen lakisääteiset osat ja kuntalisän kunnan kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti. Tuki maksetaan palveluntuottajalle. Kela laskuttaa kuntaa tekemiensä yksityisen hoidon tuen päätösten mukaisesti.

Yksityisessä varhaiskasvatuksessa olevien lasten määräksi vuonna 2023 ennustetaan keskimäärin 3307 lasta. Tämä on noin 9 prosenttia varhaiskasvatuspalvelujen piirissä olevista lapsista. Yksityinen varhaiskasvatus ja esiopetus täydentävät kunnallisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palveluverkkoa ja lisäävät asiakkaiden valinnanmahdollisuuksia sekä tukevat lähipäiväkotiperiaatteen toteutumista.

Yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisän muutoksista tulee päättää tässä lautakunnassa, jotta Kelan ja Helsingin kaupungin välisen kuntalisäsopimuksen muutos saadaan voimaan 1.3.2023 alkaen.

Helsinki-lisä yksityisen varhaiskasvatuksen päiväkotihoitoon ja perhepäivähoitoon

Päiväkotihoidossa olevista lapsista yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisä on tällä hetkellä alle 3-vuotiaista 630 euroa ja yli 3-vuotiaista 370 euroa. Korotuksen 1.3.2023 jälkeen määrät ovat 647 euroa / alle 3-vuotiaat ja 387 euroa / yli 3-vuotiaat. Korotuksen 1.8.2023 jälkeen määrät ovat 670 euroa / alle 3-vuotiaat ja 410 euroa / yli 3-vuotiaat.

Perhepäivähoidossa olevista lapsista yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisä on tällä hetkellä alle 3-vuotiaista 320 euroa ja yli 3-vuotiaista 160 euroa. Korotuksen 1.3.2023 jälkeen määrät ovat 337 euroa / alle 3-vuotiaat ja 177 euroa / yli 3-vuotiaat. Korotuksen 1.8.2023 jälkeen määrät ovat 360 euroa / alle 3-vuotiaat ja 200 euroa / yli 3-vuotiaat.

Helsinki-lisä yksityisen palveluntuottajan esiopetusta täydentävään varhaiskasvatukseen

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto voi Helsingissä hakemuksesta hyväksyä yksityisen palveluntuottajan toimipisteen esiopetusta järjestäväksi toimipisteeksi toimintakaudeksi kerrallaan. Toimintavuonna 2022-2023 esiopetusta järjestetään 44 yksityisessä yksikössä ja näissä yksiköissä järjestetään myös esiopetusta täydentävää varhaiskasvatusta.

Yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisä esiopetusta täydentävään varhaiskasvatukseen on tällä hetkellä 50 euroa. Korotusten jälkeen määrä on 1.3.2023 alkaen 67 euroa ja 1.8.2023 alkaen 90 euroa.

Esityksen liitteenä on taulukko yksityisen hoidon tuen lakisääteisten osien ja Helsinki-lisien määristä 1.1.2023 sekä muutoksista 1.3.2023 ja 1.8.2023.

Lapsivaikutukset

Yksityinen varhaiskasvatus ja esiopetus täydentävät kunnallisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palveluverkkoa ja tukevat lähipäiväkotiperiaatteen toteutumista, sekä lisäävät asiakkaiden valinnanmahdollisuuksia etenkin vieraskielisen tai pedagogisesti painottuneen opetuksen osalta. Kehittämällä Helsinki-lisää mahdollistuu perheelle yksityisen varhaiskasvatuksen käyttö koko lapsen varhaiskasvatus- ja esiopetusajan. Lapsen etu on yhtenäinen opinpolku ja mahdollisuus samaan varhaiskasvatuspaikkaan, kieleen tai pedagogiikkaan.

Vaikutukset asiakkaille ja palveluntuottajille

Helsinki-lisän korotus vahvistaa lasten opinpolun jatkuvuutta koulun alkuun saakka ja vähentää opinpolun aikaisia siirtymiä, erityisesti vieraskielisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen osalta kaupunkistrategian mukaisesti. Yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisää on korotettu 1.6.2022 alkaen päiväkotihoidon osalta ja Helsinki-lisästä on päätetty 1.8.2022 alkaen esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen osalta. Nyt päätettävät Helsinki-lisän korotukset vastaavat osaltaan kustannustason noususta johtuviin Helsinki-lisän korotustarpeisiin ja sisältävät mahdollisuuden vaikuttaa asiakaskehitykseen yksityisessä varhaiskasvatuksessa.

Taloudelliset vaikutukset

Yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisien korotuksista aiheutuvien kustannusten arvioidaan olevan 570 000 euroa ajalla 1.3.-31.12.2023 ja 380 000 euroa ajalla 1.8.- 31.12.2023 vuoden 2023 tulosbudjettiesityksen asiakasmäärien mukaan laskettuna. Kokovuotisena kustannuksena yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisien korotuksesta aiheutuvien kustannusten arvioidaan olevan 1 600 000 euroa vuoden 2023 tulosbudjettiesityksen asiakasmäärien mukaan laskettuna. Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tässä samassa lautakunnan kokouksessa vuoden 2023 tulosbudjetista.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 luvun 1 §:n 2 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää kaupungin yksityisen hoidon tuen sekä kotihoidontuen kuntalisästä.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 01.02.2022 § 20

Päätös

Käsittely

18.01.2022 Poistettiin

Esittelijä

Lisätiedot

Piia Nevala, erityissuunnittelija, puhelin: 310 34658

Riikka Reunanen, varhaiskasvatuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 32641

Päätös tullut nähtäväksi 21.12.2022

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.