Yksityisen hoidon tuen kuntalisämuutokset 1.3.2025 alkaen

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää korottaa yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisää 1.3.2025 alkaen yksityisessä varhaiskasvatuksessa olevan lapsen päiväkotihoidon, perhepäivähoidon ja esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen osalta.

Helsinki-lisää korotetaan

Yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisän muihin ehtoihin tai määriin ei tule muutoksia.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tulosbudjettiesitykseen 2025 sisältyy yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisän (kuntalisä) korotusten toteuttaminen tässä esityksessä esitetyin korotuksin. Tulosbudjettiesitys 2025 käsitellään samassa lautakunnan kokouksessa kuin tämä esitys.

Yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisän muutoksista tulee päättää tässä kokouksessa, jotta Kelan ja Helsingin kaupungin välisen kuntalisäsopimuksen muutos saadaan voimaan 1.3.2025 alkaen.

Yksityisen hoidon tuki koostuu lakisääteisistä osista eli hoitorahasta ja tulosidonnaisesta hoitolisästä, sekä kuntalisästä. Kansaneläkelaitos (Kela) maksaa yksityisen hoidon tuen lakisääteiset osat ja kuntalisän kunnan kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti. Tuki maksetaan palveluntuottajalle. Kela laskuttaa kuntaa tekemiensä yksityisen hoidon tuen päätösten mukaisesti.

Yksityisessä varhaiskasvatuksessa olevien lasten määräksi vuonna 2025 ennustetaan keskimäärin 3300 lasta. Tämä on noin 11 prosenttia varhaiskasvatuspalvelujen piirissä olevista lapsista. Yksityinen varhaiskasvatus ja esiopetus täydentävät kunnallisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palveluverkkoa ja lisäävät asiakkaiden valinnanmahdollisuuksia sekä tukevat lähipäiväkotiperiaatteen toteutumista.

Varhaiskasvatuksen järjestämisen kustannukset ovat nousseet sekä yleisen kustannustason nousun että palkkakustannusten nousun vuoksi. Esitettävillä yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisän korotuksilla vastataan osaltaan kustannustason noususta johtuviin Helsinki-lisän korotustarpeisiin. Samalla esitettävät korotukset sisältävät mahdollisuuden vaikuttaa asiakaskehitykseen yksityisessä varhaiskasvatuksessa.

Helsinki-lisä yksityisen varhaiskasvatuksen päiväkotihoitoon ja perhepäivähoitoon

Päiväkotihoidossa olevista lapsista yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisä on tällä hetkellä alle 3-vuotiaista 730 euroa ja yli 3-vuotiaista 485 euroa. Korotuksen jälkeen määrät ovat 787,50 euroa / alle 3-vuotiaat ja 523,20 euroa / yli 3-vuotiaat.

Perhepäivähoidossa olevista lapsista yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisä on tällä hetkellä alle 3-vuotiaista 360 euroa ja yli 3-vuotiaista 210 euroa. Korotuksen jälkeen määrät ovat 388,40 euroa / alle 3-vuotiaat ja 226,50 euroa / yli 3-vuotiaat.

Helsinki-lisä yksityisen palveluntuottajan esiopetusta täydentävään varhaiskasvatukseen

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto voi Helsingissä hakemuksesta hyväksyä yksityisen palveluntuottajan toimipisteen esiopetusta järjestäväksi toimipisteeksi toimintakaudeksi kerrallaan. Toimintavuonna 2024-2025 esiopetusta järjestetään 50 yksityisessä yksikössä ja näissä yksiköissä järjestetään myös esiopetusta täydentävää varhaiskasvatusta.

Yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisä esiopetusta täydentävään varhaiskasvatukseen on tällä hetkellä 165 euroa. Korotuksen jälkeen määrä on 178 euroa.

Esityksen liitteenä on taulukko yksityisen hoidon tuen lakisääteisten osien ja Helsinki-lisien määristä 1.1.2025 sekä muutoksista 1.3.2025 alkaen.

Lapsivaikutukset

Yksityinen varhaiskasvatus ja esiopetus täydentävät kunnallisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palveluverkkoa ja tukevat lähipäiväkotiperiaatteen toteutumista, sekä lisäävät asiakkaiden valinnanmahdollisuuksia etenkin vieraskielisen ja pedagogisesti painottuneen opetuksen osalta. Kehittämällä Helsinki-lisää mahdollistuu perheelle yksityisen varhaiskasvatuksen käyttö koko lapsen varhaiskasvatus- ja esiopetusajan.

Vaikutukset asiakkaille ja palveluntuottajille

Helsinki-lisän korotus vahvistaa lasten opinpolun jatkuvuutta ja vähentää opinpolun aikaisia siirtymiä, erityisesti vieraskielisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen osalta kaupunkistrategian mukaisesti. Yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisää on viimeksi korotettu 1.3.2024 alkaen päiväkotihoidon, yli 3-vuotiaiden perhepäivähoidon ja esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen osalta. Nyt päätettävät Helsinki-lisän korotukset vastaavat osaltaan kustannustason noususta johtuviin Helsinki-lisän korotustarpeisiin ja sisältävät mahdollisuuden vaikuttaa asiakaskehitykseen yksityisessä varhaiskasvatuksessa.

Taloudelliset vaikutukset

Yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisien korotuksista aiheutuvien kustannusten arvioidaan olevan 1 450 000 euroa ajalla 1.3.-31.12.2025 vuoden 2025 tulosbudjettiesityksen tarkennetun asiakasmäärän mukaan laskettuna.

Kokovuotisena kustannuksena yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisien korotuksista aiheutuvien kustannusten arvioidaan olevan 1 740 000 euroa vuoden 2025 tulosbudjettiesityksen tarkennetun asiakasmäärän mukaan laskettuna. Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tässä samassa lautakunnan kokouksessa vuoden 2025 tulosbudjetista.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 luvun 1 §:n 2 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää kaupungin yksityisen hoidon tuen sekä kotihoidontuen kuntalisästä.