Ympäristölupa, autopurkamotoiminnan ympäristöluvan rauettaminen, Osa-Tattis Oy, KOY Rattitie 1 c

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti KOY Rattitie 1 c:n autopurkamon ympäristöluvan raukeamisesta seuraavaa.

Luvan haltija

Osa-Tattis Oy, y-tunnus 3116283-8.
Osa-Tattis Oy:n nimi on muutettu KOY Rattitie 1 c:ksi.

KOY Rattitie 1 c, y-tunnus 3116283-8,

**********

Ympäristölupa ja toiminnan kuvaus

Etelä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Tmi Osa-Tattiksen autopurkamolle osoitteessa Rattitie 1 c ympäristöluvan 28.4.2014 (Dno ESAVI/555/04.08./2010). Toimipaikka sijaitsi Tattarisuon teollisuusalueella. Ympäristönsuojeluasetuksen muutoksen (713/2014) myötä valvonta siirtyi Uudenmaan Ely-keskukselta Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle vuonna 2015. Ympäristöluvan mukaisesti autopurkamossa sai käsitellä korkeintaan 50 romuajoneuvoa vuodessa. Vuoden 2020 lopussa Tmi Osa-Tattiksen toiminta päättyi ja autopurkamotoiminta keskeytyi.

Valvonta autopurkamotoiminnan keskeydyttyä

Ympäristöluvanvaraisen toiminnan keskeydyttyä tehtiin tontille joulukuussa 2020 tarkastus, jossa todettiin, että tontti oli tyhjennetty ja siivottu ja jätteet oli toimitettu asianmukaiseen käsittelyyn. Yritys toimitti tarkastuksesta laaditussa muistiossa pyydetyt raportit ja siirtoasiakirjat. Tontilla oli tehty syksyllä 2020 myös maaperätutkimuksia, joissa todettiin ylemmän ohjearvon ylittäviä lyijypitoisuuksia kolmen metrin syvyydessä ja sinkin kynnysarvot ylittäviä pitoisuuksia kahden metrin syvyydessä. Ympäristöseuranta- ja valvontayksikkö antoi tutkimuksesta lausunnon ja katsoi, ettei tontilla ole tutkimuksessa esitetyn arvion ja todettujen haitta-ainepitoisuuksien perusteella kunnostustarvetta, ottaen huomioon tontin tuleva käyttötarkoitus.

Tmi Osa-Tattis on asettanut jätehuollon, tarkkailun ja toiminnan lopettamisessa tai sen jälkeen tarvittavien toimien varmistamiseksi 1 000 euron vakuuden (lupamääräys 25). Vakuuden palauttamisesta päätetään erikseen ympäristönsuojeluyksikön päällikön päätöksellä.

Toiminnanharjoittajaa koskevat muutokset

Tmi Osa-Tattiksen toiminnan päätyttyä autopurkamon ympäristölupa siirrettiin 5.1.2021 Osa-Tattis Oy:lle (y-tunnus 3116283-8). Autopurkamotoiminta oli keskeytyneenä toistaiseksi. Vuoden 2021 aikana tontille rakennettiin uusi varasto-osakehalli, Osa-Tattis Oy myytiin ja sen nimeksi vaihdettiin KOY Rattitie 1 c.

Ympäristöluvan rauettamisen vireilletulo

KOY Rattitie 1 c:n ilmoituksen 17.1.2022 mukaan yhtiö ei tule jatkamaan autopurkamotoimintaa ja pyytää rauettamaan purkamotoimintaa koskevan ympäristöluvan.

Ympäristöluvan lupamääräyksen 20 mukaan toiminnanharjoittajan tulee hyvissä ajoin, viimeistään kuusi kuukautta, ennen toiminnan tai sen osan lopettamista esittää yksityiskohtainen suunnitelma vesiensuojelua, ilmansuojelua, maaperänsuojelua ja jätehuoltoa koskevista toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista ja lopettamisen jälkeisestä ympäristön tilan tarkkailusta. Ilmoitus ei tässä tilanteessa ole kuitenkaan ollut tarpeen, koska toiminta on ollut keskeytyneenä jo vuoden 2020 lopusta lähtien, jolloin myös toiminnan lopettamista koskeva valvonta on suoritettu. Valvonnan perusteella on katsottu, että toiminnan lopettamista koskevat velvoitteet on asianmukaisesti hoidettu.

Asian käsittely

Asiasta ei ole pyydetty lausuntoja, asian vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska asian ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin. Päätös on hakijan hakemuksen mukainen.

Ympäristö- ja lupajaoston ratkaisu

Ympäristö- ja lupajaosto päättää, että Etelä-Suomen aluehallintoviraston 28.4.2014 Tmi Osa-Tattikselle myöntämä, Osa-Tattis Oy:lle (nyk. KOY Rattitie 1 c) siirretty autopurkamon ympäristölupa osoitteessa Rattitie 1 c, 00770 Helsinki Dno ESAVI/555/04.08./2010 raukeaa.

Perustelut

Ympäristönsuojelulain 88 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu.

Lupa rauetetaan toiminnanharjoittajan esittämän pyynnön mukaisesti.

Toiminnasta mahdollisesti aiheutuneen maaperän pilaantumisen edellyttämät toimenpiteet kuuluvat toiminnanharjoittajan vastuulle.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 84, 85, 88, 96, 190 ja 191 §
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 §

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Maksu ympäristöluvan raukeamista koskevasta päätöksestä on 50 % autopurkamon ympäristölupa-asian käsittelystä perittävästä maksusta eli 2205,00 euroa (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021 141 §). Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu-liikelaitoksesta.

Päätöksen antaminen ja siitä tiedottaminen

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla osoitteessa
https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisutjaaineistot/ilmoitukset/.

Kuulutus julkaistaan 01.03.2022. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä. Valitusaika päättyy 07.04.2022 klo 16.15. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Päätös lähetään tiedoksi hakijalle ja asiassa yleistä etua valvoville viranomaisille.