Liikunnan avustusmäärärahan 2022 osittaminen

HEL 2022-000394
Asialla on uudempia käsittelyjä
2. / 20 §

Helsinkiläisten lasten ja nuorten liikkumisen lisäämiseen suunnatun avustuksen myöntämisperusteet ja hakuaika 2022

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päätti hyväksyä helsinkiläisten lasten ja nuorten liikkumisen lisäämiseen suunnatun avustuksen myöntämisen periaatteet seuraavasti:

  1. Avustusta voidaan myöntää 10–20-vuotiaiden lasten ja nuorten ikäryhmään kohdistuviin toimenpiteisiin tai toimintaan, joiden avulla:
    a) edistetään tyttöjen harrastamista sekä tyttöharrastajien määrän kasvua liikuntaseuroissa ja yhdistyksissä tai ennaltaehkäistään heidän varhaista liikuntaharrastuksen lopettamista (drop-outia).
    TAI
    b) edistetään sukupuolivähemmistöihin kuuluvien lasten ja nuorten harrastamista sekä madalletaan heidän kynnystä osallistua liikuntaseurojen ja yhdistysten liikuntatoimintaan.
  2. Avustusta myönnetään harkinnanvaraisesti. Avustetun toiminnan tulee kohdistua pääasiassa helsinkiläisiin.
  3. Avustusta voivat hakea helsinkiläiset rekisteröityneet liikuntaseurat ja muut liikuntaa järjestävät yhdistykset. Hakijan tulee noudattaa kaikessa toiminnassaan urheiluyhteisön eettisiä periaatteita sekä hyvää hallintotapaa.

Avustusta haetaan sähköisen asioinnin kautta sekä erillisellä lomakkeella. Avustushaku alkaa 13.10.2022 ja päättyy 31.10.2022. Hakemus hylätään, mikäli se saapuu hakuajan jälkeen. Hakijalla on vastuu siitä, että hakemus saapuu perille määräaikaan mennessä.

Avustus tulee käyttää 31.12.2023 mennessä. Avustuksen käytöstä on tehtävä selvitys 31.5.2024 mennessä. Avustusta saa käyttää vain siihen tarkoitukseen, johon se on myönnetty.

Avustuksen saajan on korvauksetta annettava Helsingin kaupungille tämän tarpeelliseksi katsomat tiedot avustushakemuksen käsittelyä sekä avustuksen myöntämistä ja käytön valvontaa varten. Avustuksen myöntäjällä on myös oikeus tarkastaa avustuksen hakijan/saajan kirjanpito ja hallinto sekä tarvittaessa tehdä muutakin toimintaa koskevia tarkastuksia.

Avustusten myöntämisessä noudatetaan Helsingin kaupungin avustusten yleisohjetta (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723).

Avustuksesta päättää liikuntajaosto. Avustusta myönnetään määrärahan puitteissa, enintään 120 684 euroa.

Käsittely

Asian aikana kuultavana oli erityissuunnittelija Janina Kauppinen.

Vastaehdotus:
Sami Muttilainen: Muutetaan kohdan 1 alku seuraavasti:

"Avustusta voidaan myöntää 8–20-vuotiaiden lasten ja nuorten ikäryhmään kohdistuviin toimenpiteisiin tai toimintaan, joiden avulla:"

Sami Muttilaisen vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.

Vastaehdotus:
Maria Miala: Poistetaan kohta 1. b) edistetään sukupuolivähemmistöihin kuuluvien lasten ja nuorten harrastamista sekä madalletaan heidän kynnystä osallistua liikuntaseurojen ja yhdistysten liikuntatoimintaan.

Kannattaja: Pekka Löfman

1 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Maria Mialan vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 4
Teijo Aalto, Jukka Järvinen, Sami Muttilainen, Maria Nyqvist

Ei-äänet: 4
Ilmari Heikkinen, Pekka Löfman, Maria Miala, Kimmo Veijalainen

Tyhjä: 0

Poissa: 1
Hanna Mithiku

Äänten mentyä tasan 4 - 4 (1 poissa) puheenjohtajan ääni ratkaisi, että liikuntajaosto hylkäsi Maria Mialan vastaehdotuksen.

Katso äänestystulos taulukkona

Äänestys 1

Jaa: Esityksen mukaan

Ei: Poistetaan kohta 1. b) edistetään sukupuolivähemmistöihin kuuluvien lasten ja nuorten harrastamista sekä madalletaan heidän kynnystä osallistua liikuntaseurojen ja yhdistysten liikuntatoimintaan.

Jäsen Valtuustoryhmä
Aalto, Teijo Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Järvinen, Jukka Ei valtuustoryhmää
Muttilainen, Sami Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Nyqvist, Maria Ei valtuustoryhmää
Sulje
Jäsen Valtuustoryhmä
Heikkinen, Ilmari Ei valtuustoryhmää
Löfman, Pekka Kokoomuksen valtuustoryhmä
Miala, Maria Kokoomuksen valtuustoryhmä
Veijalainen, Kimmo Ei valtuustoryhmää
Sulje
Jäsen Valtuustoryhmä
Sulje
Jäsen Valtuustoryhmä
Mithiku, Hanna Ei valtuustoryhmää
Sulje
Äänestystulos valtuustoryhmittäin
Valtuustoryhmä Jaa Ei Tyhjä Poissa
Ei valtuustoryhmää 2 2 0 1
Perussuomalaisten valtuustoryhmä 1 0 0 0
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 1 0 0 0
Kokoomuksen valtuustoryhmä 0 2 0 0
Sulje

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Helsingin kaupunkistrategian 2022–2025 (Kaupunginvaltuusto 13.10.2021, § 293) mukaan Helsingin tavoitteena on olla kaupunki, jossa edellytykset liikkuvaan elämään kohentuvat. Strategiassa mainitaan, että kaupungin myöntämien liikunta-avustusten avulla luodaan edellytyksiä monimuotoisille vapaa-ajan toiminnoille sekä turvataan helsinkiläisten urheiluseurojen ja muiden järjestöjen edellytykset harrastustoiminnan järjestämiselle. Tavoitteena on, että jokaisella lapsella ja nuorella on harrastus.

Vuonna 2022 liikunnan avustusten piirissä olevissa liikuntaseuroissa sekä yhdistyksissä liikkuu aktiivisesti noin 59 000 alle 20-vuotiasta lasta ja nuorta. Näistä poikia on noin 35 000 ja tyttöjä noin 24 000 harrastajaa. Liikuntapalveluiden keräämän datan mukaan tyttöjen määrä avustettavissa seuroissa ja yhdistyksissä on ollut jo pitkään merkittävästi pienempi kuin poikien, ja viimeisten vuosien aikana tämä ero on entisestään kasvanut. Sukupuolivähemmistöihin kuuluvien lasten ja nuorten harrastajamääristä ei ole tällä hetkellä tarkkaa tietoa.

Valtakunnallisen LIITU-tutkimuksen (2021) mukaan jopa viidesosa 10–12-vuotiaista alakoululaisista on tehnyt päätöksen liikuntaseuraharrastuksen lopettamisesta. Keskimäärin nuoret lopettavat liikuntaseuraharrastuksen 14-vuotiaana. Tutkimuksen mukaan liikuntaseuraharrastuksen rooli lasten liikuttajana vähenee iän myötä. (Liitu-tutkimus 2021.)

Useiden tutkimusten ja selvitysten (Häirintä suomalaisessa kilpaurheilussa 2020, Lasten ja nuorten vapaa-aikatutkimus 2018, Nuorisotutkimusseuran verkkojulkaisuja 151) mukaan erilaisiin vähemmistöryhmiin kuuluvat lapset ja nuoret kohtaavat selvästi muita useammin epäasiallista kohtelua liikuntaharrastuksissa. Lasten ja nuorten vapaa-aikatutkimuksen (2018) mukaan yleisintä syrjinnän kokeminen on erityisesti muunsukupuolisten nuorten keskuudessa. Selvityksistä ilmenee, että vaikka asenteet ovat ainakin osittain muuttuneet entistä myönteisempään ja inklusiivisempaan suuntaan, ennakkoluulot ja tavat toimia luovat edelleen kynnyksen näille lapsille ja nuorille liikuntaharrastuksiin osallistumisen osalta.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 14.12.2021, § 202 toimialan yhteiset avustusperiaatteet. Päätöksen mukaan kulttuurin ja vapaa-ajan avustuksien tavoitteena on rakentaa demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia. Toimialan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa sekä helsinkiläisten osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan tarjontaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurillisesti kestävää toimintaa. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14.12.2021, § 202.)

Liikunnan avustuksiin on vuonna 2022 käytettävissä yhteensä 8 821 000 euroa (liikuntajaosto 25.1.2022, § 4).

Liikuntajaosto päätti (30.8.2022, § 17) osittaa uudelleen vuoden 2022 määrärahasta 120 684 euroa lasten ja nuorten liikkumisen lisäämiseen suunnattuun avustukseen, jonka kriteereistä jaosto tässä päätöksessä tarkemmin päättää.

Liikunta on yksi suosituimmista lasten ja nuorten harrastuksista. Päätösesitys tukee helsinkiläisten lasten ja nuorten yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa. Liikuntaseuroilla on tärkeä rooli harrastusten tarjoajana Helsingissä.

Sulje

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto 30.08.2022 § 18

30.08.2022 Ehdotuksen mukaan

25.01.2022 Ehdotuksen mukaan

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 13.10.2022

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Sulje

Esittelijä

liikuntapalvelupäällikkö
Tuuli Salospohja

Lisätietojen antaja

Janina Kauppinen, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 37159

janina.kauppinen@hel.fi

Lassi Laitinen, suunnittelija, puhelin: 09 310 87947

lassi.laitinen@hel.fi