Hankesuunnitelma, perusparannus, Oulunkylän jäähalli ja huoltorakennus

Esitys on ehdotuksen mukainen.

Hankesuunnitelma koskee Oulunkylän jäähallin (valmistunut 1984) peruskorjausta ja huoltorakennuksen (valmistunut 1976) perusparannusta. Hankkeessa ajanmukaistetaan liikuntapalvelujen tarjontaa, uusitaan talotekniset järjestelmät ja kylmälaitejärjestelmä, parannetaan energiatehokkuutta, turvallisuutta ja henkilökunnan toimintaympäristöä sekä rakennusfysikaalisia olosuhteita.

Rakennuksissa on aiemmin tehty pienimuotoisia korjaustöitä, mutta kattavaa peruskorjausta tai -parannusta ei ole tehty. Tekniset järjestelmät ovat elinkaarensa päässä. Rakennusteknisesti rakennukset ovat ikäistään vastaavassa kunnossa. Sisäilmaongelmista ei ole raportoitu.

Strategiaohjelman toteuttaminen hankkeessa

Hanke toteuttaa Helsingin kaupunkistrategian 2021 - 2024 seuraavia tavoitteita:

1. Kunnianhimoista ilmastovastuuta ja luonnonsuojelua; Rakennusten energiatehokkuutta parannetaan vanhan rakennuskannan korjaamisessa.

2. Taide ja kulttuuri ovat hyvän elämän mahdollistaja; Rakennusten tilojen monikäyttöisyyttä ja liikuntatiloja kasvatetaan, joka seurauksena tilat soveltuvat paremmin eri-ikäisille ja -tasoille käyttäjäryhmille. Ulkoliikuntapaikka mahdollistaa matalan kynnyksen liikuntapalveluita kaikille kaupunkilaisille.

3. Yhdenvertainen ja kansainvälinen Helsinki; Huoltorakennuksen esteettömyyttä ja saavutettavuutta parannetaan sekä lisätään rakennukseen unisex-pukutiloja.

4. Toimiva ja kaunis kaupunki; Investoiminen liikuntapaikkoihin vahvistaa Oulunkylän elinvoimaisuutta ja lisää asukkaiden viihtyisyyttä. Tilojen monikäyttöisyyden ja kapasiteetin lisääminen pysyy kaupunginosan väestökehityksen rytmissä.

5. Älykkäät liikenneratkaisut ovat sujuvan arjen perusta; Huoltorakennuksen yhteyteen tulee runkolukituspaikkoja sekä pyörille että lastenvaunuille. Autoille on sähköautojen latauspisteitä.

6. Vastuullinen talous kestävän kasvun perustana; Toiminnan tehokkuus ja tilakäyttö kasvavat ja kiinteistön elinkaarta pidennetään.

Hankkeesta on laadittu 8.6.2022 päivätty hankesuunnitelma kaupunkiympäristön toimialan ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun aikana on kuultu asiantuntijoina ympäristöpalveluiden, rakennusvalvontapalveluiden ja pelastuslaitoksen edustajia sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä.

Hankesuunnitelma on liitteenä 1.

Oulunkylän jäähallin ja huoltorakennuksen perusparannus

Alueella on 26.6.2009 voimaantullut asemakaava (tunnus 11804), joka määrittelee urheilu- ja virkistyspalvelujen alueeksi (VU). Alueen kaupungin omistuksessa olevien rakennusalueiden rakennusoikeus on 9 200 kem², josta jäähallin osuus on 3 000 kem², jäähallin laajennusmahdollisuuden osuus 3 000 kem² ja huoltorakennuksen 3 000 kem².

Jäähalli ja huoltorakennus sijoittuvat Oulunkylän urheilupuiston alueelle. Rakennusten välittömässä läheisyydessä on yksityisessä omistuksessa olevat curling-halli ja jalkapallokentän katsomorakennus, joka on kiinni jäähallissa.

Hankesuunnitteluvaiheessa tutkittiin jäähallin osalta erilaisia toteutusvaihtoehtoja alkaen perusparantamisesta purkavaan uudisrakennukseen, jossa olisi kaksi (2) kaukaloa ja joka olisi nykyisen asemakaavan mukainen vähäisin poikkeuksin. Taloudellisen tilanteen, jossa ei ollut mahdollista korottaa rahoitusvarausta, vuoksi päätettiin hankesuunnitelmassa esittää nykyisen jäähallin osalta tehtäväksi tässä hankkeessa ns. käyttöä turvaavat toimenpiteet ja parannettavaksi pienillä muutoksilla toimintaympäristöä. Tavoitteena on esittää vuosille 2030 - 2033 kahden kaukalon laajuiselle uudisrakennukselle rahoitusvaraus.

Huoltorakennukseen tehdään perusteellinen perusparannus.

Jäähalli

Jäähallissa uusitaan ilmanvaihto ja siihen lisätään kuivatus. Lumensulatuspaikan turvallisuutta parannetaan aitaamalla alue. Samoin jalkapallokentän katsomosta estetään tehokkaammin pääsy jäänhoitokoneen toiminta-alueelle. Henkilöstön sosiaalitiloja parannetaan. Puku- ja pesutilat ovat pääsääntöisesti hyvässä kunnossa kestämään seuraavat 10 vuotta. Tilojen ikkunat uusitaan. Kuivien tilojen pintoja kohennetaan. Rakennus salaojitetaan ympäriinsä pois lukien jalkapallokentän puolen katsomon osuus. Nykyinen kellarissa sijaitseva huoltotila muutetaan lämmittelytilaksi, jonne käynti on ulkopuolelta.

Huoltorakennus

Huoltorakennuksen ensimmäisessä kerroksessa uudistetaan kahvila nykyisellä sijainnillaan. Henkilöstön sosiaalitilat, asiakkaiden puku- ja pesutilat sekä jäänhoitokoneiden huoltotilat järjestellään tarkoituksen mukaisempaan muotoon. Alapohja uusitaan ja rakennus varustetaan salaojituksella.

Nykyinen asunto muutetaan liikuntatiloiksi. Toisen kerroksen toiminnot järjestellään uudelleen sekä kasvatetaan liikuntatiloja ja lisätään liikunnanohjaajille omat toimintatilat.

Kylmäjärjestelmä uusitaan kokonaisuudessaan ja uuden kylmäjärjestelmän lauhdelämpö hyödynnetään rakennusten lämmityksessä.

Huoltorakennuksen vesikatolle tulee uusi IV-konehuone, jonne käynti toteutetaan sisäkautta. Vesikatolle asennetaan aurinkopaneeleja. IV-konehuoneen viereen lisätään lauhdutintilaa.

Puiset ikkunat ja ovet uusitaan. Teräsrunkoisille ikkunoille ei ole toimenpidetarpeita. Liikuntatilojen akustiikkaa parannetaan.

Liikuntalautakunta on 11.5.2017 hyväksynyt hankkeen huoltorakennuksen tarveselvityksen ja Kulttuuri ja vapaa-aika lautakunta on hyväksynyt 9.11.2021 jäähallin purkavan kahden kaukalon uudisrakennuksen tarveselvitykset. Hankesuunnitelma viedään kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan päätettäväksi.

Urheilupuiston pysäköintipaikkojen määrä säilyy ennallaan. Raide-Jokerin pysäkit tulevat sijoittumaan urheilupuiston läheisyyteen.

Hankkeen tarpeellisuus

Rakennuksissa on aiemmin tehty pienimuotoisia korjaustöitä, mutta kattavaa peruskorjausta tai -parannusta ei ole tehty. Tekniset järjestelmät mukaan lukien kylmälaitejärjestelmä ovat elinkaarensa päässä. Rakennusteknisesti rakennukset ovat ikäistään vastaavassa kunnossa, mutta eivät ole vaurioituneet huolimatta tavanomaista suuremmasta rasituksesta. Sisäilmaongelmista ei ole raportoitu.

Kohde on laajasti helsinkiläisten aktiivisessa käytössä ja perusparannuksen myötä sen kapasiteettia saadaan kasvatettua myös Oulunkylän tiivistyvän kaupunkirakenteen tarpeisiin.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan mukaan Oulunkylän jäähallin ja huoltorakennus ovat tarpeellisia osana helsinkiläisten lasten ja nuorten sekä aikuistenkin liikuntaharrastusten mahdollistajana.

Jäähallin ympärivuotista käytön tehostamista suunnitellaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla.

Helsingin kaupungin Suurhankekoordinaatiotyöryhmä 27.2.2020 tekemän linjauksen mukaan kaupungin harjoitusjäähallikapasiteetti 
(2021: 19,5 jääkenttää) ei saisi tulevaisuudessa pienentyä.

Lausunnot

Rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuus on pyytänyt hankesuunnitelmasta lausunnon Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta.

Hankkeen laajuus

Jäähallin laajuus on 3 466 brm², 2 975 htm², 2 722 hym². Rakennuksen tilavuus on 22 079 m³.

Huoltorakennuksen laajuus on 3 451 brm², 2 412 htm², 2 327 hym². Rakennuksen tilavuus on 13 612 m³.

Rakennuskustannukset

Hankkeen rakentamiskustannukset ovat arvonlisäverottomana yhteensä 20 660 000 euroa huhtikuun 2022 kustannustasossa. Jäähalli 4 130 000 euroa (1 205 euroa/brm²), ja huoltorakennus 16 530 000 euroa (4 842 euroa/brm²).

Tilakustannus käyttäjälle

Hankkeen toteutuksen jälkeen arvioitu jäähallin tilakustannus eli tila-hankkeiden käsittelyohjeen (Khs 14.12.2015) mukaan määritelty sisäinen vuokra on noin 41 600 euroa/kk. Vuosivuokra on noin 499 000 euroa. Vuokra on noin 13,98 euroa/htm²/kk, josta pääomavuokran osuus on 13,45 euroa/htm²/kk ja hallintokulu/yleiskustannus on 0,53 euroa/htm²/kk. Neliövuokran perusteena on 2 975 htm².

Hankkeen toteutuksen jälkeen arvioitu huoltorakennuksen tilakustannus eli tilahankkeiden käsittelyohjeen (Khs 14.12.2015) mukaan määritelty sisäinen vuokra on noin 94 600 euroa/kk. Vuosivuokra on noin 1 140 000 euroa. Vuokra on noin 40,97 euroa/htm²/kk, josta pääomavuokran osuus on 40,44 euroa/htm²/kk ja hallintokulu/yleiskustannus on  0,53 euroa/htm²/kk. Neliövuokran perusteena on 2 412 htm².

Väistötilat

Väistötiloja ei tarvita. Henkilökunta siirtyy mm. Pirkkolan jäähallille.

Hankkeen rahoitus

Kaupunginvaltuuston 8.12.2021 hyväksymässä talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2022 - 2030 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määrärahaa yhteensä 20,7 miljoonaa euroa siten, että hankkeen toteutus on vuosina 2024 - 2025.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristötoimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuudella. Rakennusten ylläpidosta vastaa kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan liikuntapaikkapalvelut.

Hanke on tavoitteena suunnitella siten, että rakentaminen alkaa maaliskuussa 2024 ja korjaustyöt valmistuvat elokuussa 2025.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 21.06.2022 § 108

Päätös tullut nähtäväksi 04.07.2022

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §