Yhteistyösopimus, opiskeluhuollon kuraattori- ja psykologitoiminnan toteuttaminen ja sopimukseen sitoutuminen, sosiaali- ja terveystoimiala

Sosiaali- ja terveystoimen toimialajohtaja päätti hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen kasvatuksen ja koulutuksen toimialan kanssa koskien opiskeluhuollon kuraattori- ja psykologitoiminnan toteuttamista osana sosiaali- ja terveystoimialan järjestämisvastuulla olevia palveluja. Sopimus tulee voimaan 1.1.2023. Sopimus on toistaiseksi voimassa oleva.

Sopimuksen kohteena on sosiaali- ja terveystoimialan järjestämisvastuun alaiset opiskeluhuollon kuraattori- ja psykologitoiminnan palvelut. Sopimuksessa sovitaan opiskeluhuollon palvelun tuottamisesta siltä osin kuin kasvatuksen ja koulutuksen toimiala tuottaa palvelut opiskeluhuoltoon liittyvistä psykologi- ja kuraattoripalveluista. Sopimus ei koske sosiaali- ja terveystoimialan vastuulle sijoittuvaa opiskeluhuollon terveydenhuoltopalveluiden tuottamista.

Sopimukseen sitoudutaan, sillä Helsingin kaupungin hallintosäännön 4 luvun 8 §:n mukaan sosiaali- ja terveystoimialan tehtävänä on sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen ja tuottaminen. On kuitenkin katsottu tarkoituksenmukaiseksi, että kasvatuksen ja koulutuksen toimiala tuottaa opiskeluhuollon kuraattori- ja psykologipalvelut myös jatkossa sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen jälkeen.

Lain sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla (615/2021, Uusimaa-laki) 20 §:n 1 momentin mukaan Helsingin kaupungin on eriytettävä hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain (617/2021) nojalla maksettavalla rahoituksella, lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen järjestämisestä perittävillä asiakasmaksuilla sekä muilla lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen järjestämisestä kertyvillä tuotoilla rahoitettava sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestäminen (eriytettävät tehtävät) kaupungin talousarviossa ja kirjanpidossa. Oppilas- ja opiskeluhuollon palvelut rahoitetaan sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen rahoittamiseen tarkoitetulla valtionrahoituksella 1.1.2023 alkaen ja kirjanpidossa huomioidaan eriyttämisen vaatimus.

Sopimuksen keskeisimpänä ehtona on, että kasvatuksen ja koulutuksen toimiala tuottaa opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelut kaupungin esi-, perus- ja toisen asteen opinnoissa oleville lapsille, nuorille ja aikuisille opiskelijoille. Palvelut tuotetaan kaikissa kaupungin toimipisteissä ja lisäksi sellaisissa yksityisissä-, valtion- ja yliopiston kouluissa tai oppilaitoksissa, jotka ovat ilmoittaneet haluavansa palvelun kaupungilta. Henkilöstön koulutus- ja työnohjauskustannukset kuuluvat palvelun tuottamiseen. Sosiaali- ja terveydenhuollon toimiala vastaa lainsäädännön mukaan palvelun järjestämisestä ja rahoituksesta ja määrittelee lainsäädännön pohjalta opiskeluhuollon kuraattori- ja psykologitoiminnan palvelutason. Palvelu tuotetaan lainsäädännön edellyttämän mitoituksen mukaisesti.

Sopimus tulee voimaan vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sitä koskevan sopimuksen.

Hallintosäännön 5 luvun 9 §:n mukaan sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja johtaa sosiaali- ja terveystoimialan toimintaa ja hallintoa. Hallintosäännön 24 luvun 1 §:n 3 momentin mukaan viranhaltijan päätöksen perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa se viranhaltija, joka on päättänyt sopimukseen sitoutumisesta, tai hänen määräämänsä henkilö.