Maksuperusteiden määrääminen, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala, varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.3.2023 lukien

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 1 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä vapautuksesta toimialalle kohdistettavan maksun, korvauksen ja muun saatavan suorittamisesta.

Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen (HE 228/2022) varhaiskasvatusmaksujen alentamisesta ja esitys etenee päätettäväksi vielä loppuvuoden aikana. Esitys liittyy valtion vuoden 2023 talousarvioesitykseen. Lain on tarkoitus tulla voimaan 1.3.2023.

Edellisen kerran kasvatuksen ja koulutuksen lautakunta päätti varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen tarkastamisesta 15.2.2022 § 31 ja tarkistetut maksut tulivat voimaan 1.8.2022.

Asiakasmaksujen alentaminen toteutetaan korottamalla laskennassa käytettäviä tulorajoja 33 prosentilla.

Korkein maksu säilyy ennallaan, ollen nuorimmasta kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta 295 euroa kuukaudessa. Perheen toiseksi nuorimman varhaiskasvatuksessa olevan lapsen maksu säilyy ennallaan ja on 40 % perheen nuorimman lapsen laskennallisesta kokoaikaisesta varhaiskasvatuksen maksusta, 115 euroa kuukaudessa. Ennallaan säilyvät perheen muiden sisarusten maksut, jotka ovat 20 % perheen nuorimman lapsen kokoaikaisesta maksusta. Muutosta ei tule myöskään alimpaan perittävään maksuun, joka on 28 euroa kuukaudessa ja tätä alhaisempaa maksua ei peritä.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksun määrittämisessä käytettävät tulorajat ovat 1.3.2023 seuraavat (suluissa nykyiset tulorajat):

Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi henkilöä, nostetaan maksun määrittämisen perusteella olevaa tulorajaa 262 (nykyinen 197) eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta.

Maksun määräämisen perusteena olevien tulorajojen korottamisella arvioidaan olevan merkittävä vaikutus kaikkien lapsiperheiden talouteen.

Ehdotetun muutoksen johdosta kuntien maksutuottojen arvioidaan alenevan 70 miljoonaa euroa ja tämä kompensoidaan kohdistamalla aiempaa suurempi osa yhteisöveron tuotosta kunnille.

Taloudelliset vaikutukset

Helsingissä on ollut lokakuussa 2022 varhaiskasvatuksessa 27 224 lasta, joista ruotsinkielisessä varhaiskasvatuksessa 2 247 lasta ja perhepäivähoidossa 483 lasta.

Lokakuun 2022 asiakasmaksujärjestelmän tilaston mukaan korkein maksu perittiin 19,6 prosentilta kunnallisista varhaiskasvatuksessa ja perhepäivähoidossa olleista lapsista. Varhaiskasvatuksessa ja perhepäivähoidossa olleista lapsista 39,2 prosentilla asiakasmaksua ei peritty ollenkaan.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksutulot olivat vuonna 2021 noin 33,1 milj. euroa.

Uuden maksulain myötä maksutulot laskevat Helsingissä vuonna 2023 noin 5,8 - 6,3 milj. euroa ja vuositasolla noin 7 -8 milj. eurolla.

Jatkossa maksut tarkastetaan julkisten menojen hintaindeksin osana olevan kuntataloutta koskevan opetustoimen hintaindeksin muutoksen mukaisesti. Ensimmäisen kerran vuoden 2023 lopussa, ja indeksitarkistus tulee voimaan elokuun 1. päivänä 2024.

Päätös tullut nähtäväksi 21.12.2022

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.