Avustuksen myöntäminen, lisäavustus, Helsingin Diakonissalaitoksen säätiölle vuodelle 2022

HEL 2022-013587
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 177
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Lisäavustuksen myöntäminen liikkuvan väestön hätämajoituksen järjestämiseen Helsingin Diakonissalaitoksen säätiölle vuodelle 2022

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja

Päätös

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja päätti myöntää Helsingin Diakonissalaitoksen säätiölle 96 000 euroa vuodelle 2022 liikkuvan väestön hätämajoituksen järjestämiseen hakemuksessa kuvatulla tavalla.

Samalla toimialajohtaja päätti rahoituksen ehdoista, että:

- rahoitus tulee käyttää vuoden 2022 aikana lisäavustuksen käyttötarkoitukseksi nimettyyn toimintaan Helsingin alueella

- avustuksen käytöstä tulee antaa selvitys Helsingin kaupungille vapaamuotoisella kirjallisella selvityksellä vuoden 2023 kesäkuun loppuun mennessä tai vuotta 2024 koskevan avustushakemuksen yhteydessä. Mukaan tulee liittää säätiön vuoden 2022 toimintakertomus, vahvistettu tuloslaskelma ja tase, tilin- tai toiminnantarkastuskertomus sekä allekirjoitettu vuosikokouksen pöytäkirja.

- säätiön tulee toiminnassaan ja taloudenpidossaan noudattaa kaupunginhallituksen 28.10.2019 hyväksymiä, tämän päätöksen liitteenä (liite 2) olevia Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita

- avustuksen saajan on pidettävä kirjanpito kirjanpitolain (1336/1997) ja sen nojalla annettujen säädösten ja määräysten edellyttämällä tavalla ja järjestettävä kirjanpitonsa siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata

- sosiaali- ja terveystoimialan mahdolliset saatavat korkoineen vähennetään avustuksesta ennen sen maksamista

- avustus voidaan periä takaisin, mikäli ilmenee seikkoja, ettei edellytyksiä avustuksen myöntämiselle ole ollut

- avustus maksetaan yhtenä eränä joulukuussa 2022.

Päätöksen perustelut

Sosiaali- ja terveyslautakunta myönsi 14.12.2021 § 306 avustuksia monialajärjestöjen vuoden 2022 toiminnan tukemiseen. Samassa yhteydessä sosiaali- ja terveyslautakunta osoitti toimialajohtajan erikseen päätettäviksi avustuksiksi enintään 100 000 euroa vuoden 2022 aikana mahdollisesti ilmenevän yllättävän ja merkittävän sosiaali- tai terveysongelman hoitamiseen. Tästä edellä mainitusta varauksesta toimialajohtaja on päätöksellään 16.3.2022 § 51 kohdentanut 4 000 euroa itseoikaisuna korjattuun vuoden 2022 avustuksia koskevaan päätökseen 17.12.2021 § 252. Vuodelle 2022 toimialajohtajan erikseen päätettävien avustusten määrärahasta on siten jäljellä 96 000 euroa.

Avustusten jakoperusteet

Sosiaali- ja terveyslautakunta vahvisti 3.9.2013 periaatteet, joita noudatetaan jaettaessa järjestöille avustuksia sosiaali- ja terveystoimialan määrärahoista (liite 3). Nämä perusteet täydentävät Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavia yleisohjeita 28.10.2019 (liite 2).

Helsingin Diakonissalaitoksen säätiölle aikaisemmin myönnetty avustus vuodelle 2022

Sosiaali- ja terveyslautakunta myönsi edellä mainitussa päätöksessään (14.12.2021 § 306) Helsingin Diakonissalaitoksen säätiölle avustusta vuodelle 2022 yhteensä 947 000 euroa seuraaviin Helsingissä toteutuviin toimintoihin: 1. Liikkuvan väestön päiväkeskustoimintaan 198 000 euroa. 2. Syrjäytymisvaarassa olevien nuorten toimintakeskuksen kustannuksiin 201 000 euroa. 3. Kannelmäen yhteisöhankkeiden tilavuokriin 17 000 euroa. 4. Liikkuvan väestön ympärivuotiseen hätämajoitukseen 531 000 euroa.

Hakemus lisäavustuksesta liikkuvan väestön hätämajoituksen järjestämiseen

Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö toimitti Helsingin sosiaali- ja terveystoimialalle 7.11.2022 päivätyn lisäavustushakemuksen, joka on tämän päätöksen liitteenä 1. Siinä haetaan 105 057 euron avustusta liikkuvan väestön hätämajoitukseen loppuvuodeksi 2022. Hakija ilmoittaa, ettei jo myönnetty 531 000 euron avustus riitä kattamaan hätämajoituksen toiminnan kuluja koko vuoden osalta hätämajoituksen tarpeen kasvusta johtuen. Majoittujien määrä on kasvanut matkustamista koskevien koronarajoitusten poistumisen jälkeen. Helsingin Diakonissalaitoksen ilmoittama ennuste hätämajoituksen tarpeeksi on 34 000 majoituskertaa vuodelle 2022, kun vuonna 2021 toteuma oli 21 326 majoituskertaa.

Lisäavustushakemuksen pakolliset liitteet on toimitettu edellä mainitun vuotta 2022 koskeneen avustushakemuksen yhteydessä.

Johtopäätökset

Liikkuvan väestön hätämajoituksen merkittävää kasvua voidaan pitää sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksessään 14.12.2021 § 306 tarkoittamana yllättävänä ja merkittävänä sosiaali- ja terveysongelmana ja se täyttää sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2013 määrittelemät avustusten jakoperusteet. Näillä perustein toimialajohtaja voi myöntää hakijalle 96 000 euron lisäavustuksen ja käyttää siihen edellä mainittua sosiaali- ja terveyslautakunnan osoittamaa määrärahaa vuodelle 2022. Lisäavustus on perusteltua maksaa yhtenä eränä, jotta avustettavan toiminnan toteutuminen voidaan varmistaa. Tämän lisäavustuksen myöntämisen jälkeen vuodelle 2022 toimialajohtajalle osoitettu määrärahavaraus on käytetty täysimääräisesti.

Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi

Sosiaali- ja terveysalan järjestöjen on mahdollista tukea ja täydentää kuntatoimijoiden palveluja ja tätä kautta lisätä kuntalaisten hyvinvointia ja terveyttä. Järjestöjen taloudellisella avustamisella voidaan edesauttaa järjestöjen toimintaa.

Päätös tullut nähtäväksi 01.12.2022

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sulje

Lisätietojen antaja

Armi Vaden, talouspäällikkö, puhelin: 09 310 15970

armi.vaden@hel.fi

Kaisa-Maria Poikonen, ts. erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 35202

kaisa-maria.poikonen@hel.fi

Päättäjä

Leena Turpeinen
vs. sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja

Liitteet (pdf)

1. Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö lisäavustushakemus
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten jakoperusteet 3.9.2013
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.