Täydennysrakentamiskorvaus, Itäkeskus, Kauppakartanonkatu 16, A2145-1, 91-45-48-9, Helsingin kaupungin asunnot Oy

Maankäyttöjohtaja päätti asemakaavamuutoksen 12443 perusteella maksaa Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle (HEKA, Y-tunnus 2379058-6) täydennysrakentamiskorvauksena yhteensä 2 600 000 (kaksimiljoonaa kuusisataatuhatta) euroa vuokratontista 91-45-89-9 erotetusta tontista 91-45-89-11.

Täydennysrakentamiskorvaus on heti maksettavissa, koska sen edellyttämät vuokrasopimusmuutokset on tehty ja kaupungin vapaaseen hallintaan luovutettu tontti 45089-11 on vapautettu HEKAn tontin 45089-9 kiinnityksistä.

Kyseessä on täydennysrakentamishanke, jossa HEKA luovuttaa tontin kaupungin vapaaseen hallintaan.

Asuntotonttitiimin päällikkö on 1.9.2020 § 129 päättänyt vuokrata tontin 45089-11 Helsingin Asumisoikeus Oy:lle (HASO, Y-tunnus 0912770-2) asumisoikeusasuntojen rakentamiseen uuden asemakaavan mukaisesti (vuokraus A1145-944, vuokrasopimus nro 26005).

Asemakaavan muutos ja tonttitiedot

Vanhassa asemakaavassa 7105 HEKAn vuokra-alue oli osoitettu asuntolatontiksi (AKS), jonka rakennusoikeus oli 11 520 kem² asuin- ja 280 kem² lastentarha- ja sosiaalitilaa.

Kaavamuutoksessa 12443 käyttötarkoitus muutettiin kerrostalotontiksi (AK), jonka rakennusoikeus on 19 900 kem² asuin- ja 400 kem² kadunvarren myymälätilaa. Vanhalle vuokra-alueelle sijoittuu 19 599 kem² asuin- ja 394 kem² myymälätilaa. Kaavamuutos toi siten vanhalle vuokra-alueelle 8 079 kem² uutta asuin- ja 114 kem² muuta rakennusoikeutta. Sijaintikartta on liitteenä nro 1.

Kerrostalot ovat rakenteilla.

Täydennysrakentamiskorvauksia koskevat kaupungin linjauspäätökset

Kaupunki on linjannut ja muuttanut linjauksiaan useamman kerran vuosina 2005-2017.

Täydennysrakentamiskorvaus lasketaan kaavamuutoksen tuomasta kohtuullisesta bruttoarvonnoususta. Siitä vähennetään kaavan toteuttamisesta kaupungille ja vuokralaisille aiheutuvat kustannukset. Yhteensä korvaus voi olla enintään 2/3 kaavan tuomasta kohtuullisesta nettoarvonnoususta. Määrittelytavasta johtuen vuokralaiselle aiheutuvia kustannuksia ei aina voi korvata täysimääräisesti.

Kaupungin linjauspäätöksistä on yhteenveto liitteessä nro 3.

Täydennysrakentamiskorvaus

Korvauksen perusteena oleva kaavahanke on alkanut ennen kaupunginhallituksen 26.4.2021 §310 tekemää mm. kaupungin vuokratonttien täydennysrakentamista koskevaa uutta linjauspäätöstä. Korvaus on linjauspäätöksen siirtymäsääntöjen mukaisesti määritelty ennen päätöstä voimassa olleiden linjausten ja käytäntöjen mukaisesti.

Täydennysrakentamiskorvauksesta on saavutettu päätöstä vastaava neuvottelutulos. Korvaus on yhteensä 2 600 000 €, mikä vastaa menettelyn enimmäismäärää, noin 2/3 asemakaavan tuomasta kohtuullisesta nettoarvonnoususta. Korvaus vastaa uudelle rakennusoikeudelle kohdistettuna noin 320 €/kem². Laskelma on liitteenä nro 2.

Toimivalta

Maankäyttöjohtaja päättää kaupunginhallituksen 18.9.2017 § 865, kohta D ja itse 10.10.2017 § 57 tekemänsä päätöksen mukaisesti täydennysrakentamiskorvauksen maksamisesta, kun sen kokonaisarvo on yli 1 500 000 mutta enintään 3 000 000 euroa.