Toimivallan siirtäminen sotepe-toimialalla viranhaltijoille viranomaisten toiminnan julkisuuslain 14 §:ssä säädetyn päätösvallan käyttämisessä
Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 14 §:ssä säädetyn päätösvallan käyttäminen
Päätös
Sosiaali-, terveys, ja pelastuslautakunta päätti, että viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 14 §:n mukaisen päätöksen sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen ja terveydenhuollon potilasasiakirjojen sekä pelastustoimelle määrättyjä lakisääteisiä tehtäviä koskevien asiakirjojen antamisesta tekee palvelun päällikkö palvelunsa osalta ja palvelukokonaisuuden johtaja kahta tai useampaa palvelukokonaisuutensa palvelua koskevissa asioissa sekä toimialajohtaja asioissa, jotka kuuluvat kahden taikka useamman palvelukokonaisuuden toimivaltaan.
Lisäksi lautakunta päätti, että sosiaali-, terveys ja pelastustoimialan hallinnollisten asiakirjojen antamisesta päättää hallintopalvelujen hallintopäällikkö.
Samalla sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta kumosi sosiaali- ja terveyslautakunnan aiemman päätöksen 8.5.2018 § 134 (liite 1).
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Viranomaisen asiakirjan antamisesta ja siitä päättämisestä säädetään
viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (julkisuuslaki) 14
§:ssä. Asiakirjan antamista koskeva päätös on tehtävä muun muassa
silloin, kun pyydettyä tietoa ei anneta. Suurin osa tietopyynnöistä on
sellaisia, joissa asiakas tai potilas pyytää omia tietojaan ja tiedot voidaan antaa. Tällöin asiakirjan antamisesta ei tehdä päätöstä.
Sosiaalihuollon asiakirjat, jotka sisältävät tietoja asiakkaasta, ovat sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 14 §:n 1 momentin perusteella salassa pidettäviä, ja potilasasiakirjoihin sisältyvät tiedot on säädetty salassa pidettäviksi potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 13 §:n 1 momentissa. Pelastustoimen järjestämisestä säädetään laissa pelastustoimen järjestämisestä ja pelastustoimen lakisääteiset tehtävät kuvataan pelastuslaissa.
Pelastustoimen asiakirjoja koskevasta vaitiolo- ja salassapitovelvollisuudesta säädetään pelastuslain 86 §:ssä.
Julkisuuslain 11 §:ssä on säännökset asianosaisen, henkilön, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta asia koskee, oikeudesta saada tieto myös salassa pidettävästä asiakirjasta. Jokaisella on oikeus saada itseään koskeva tieto (julkisuuslain 12 §). Näistä säännöksistä on poikkeuksia, esimerkiksi asianosaisella ei ole oikeutta saada tietoa, jos tiedon antaminen olisi vastoin lapsen etua taikka erittäin tärkeää yleistä tai yksityistä etua.
Asianosaisella on oikeus valittaa viranomaisen tekemästä asiakirjan
antamista koskevasta päätöksestä hallinto-oikeuteen ja hallinto-oikeuden päätöksestä edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen, jos se
myöntää valitusluvan.
Valtakunnallisen sote-uudistuksen myötä vuoden 2023 alusta alkaen pelastustoimi siirtyi nykyiseltä kaupunkiympäristön toimialalta yhdeksi palvelukokonaisuudeksi uudelle sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalle, joka aloitti toimintansa 1.1.2023. Ehdotuksen mukaan sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta siirtäisi viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 14 §:n mukaista päätösvaltaansa siten, että sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen ja terveydenhuollon potilasasiakirjojen sekä pelastustoimelle määrättyjä lakisääteisiä tehtäviä koskevien asiakirjojen antamisesta tekee päätöksen palvelun päällikkö palvelunsa osalta ja palvelukokonaisuuden johtaja kahta tai useampaa palvelukokonaisuutensa palvelua koskevissa asioissa sekä toimialajohtaja asioissa, jotka kuuluvat kahden taikka useamman palvelukokonaisuuden toimivaltaan. Lisäksi sosiaali-, terveys ja pelastustoimialan hallinnollisten asiakirjojen antamisesta päättäisi ehdotuksen mukaan hallintopalvelujen hallintopäällikkö. Käytäntö vastaa sosiaali- ja terveystoimialan aikaisempia toimivaltuuksia asiassa.
Hallintosäännön 24 luvun 3 §:n mukaan toimielin voi siirtää viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 14 §:ssä tarkoitettua asiakirjan antamista koskevaa ratkaisuvaltaa alaiselleen viranhaltijalle.
Päätös tullut nähtäväksi 24.01.2023
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Otto Pulkkinen, tietosuojalakimies, puhelin: 09 310 27876