Lastensuojelun vastaanottoperheiden päivystyspalkkiot 1.3.2023 alkaen, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja päätti, että lastensuojelun vastaanottoperhetoiminnan perhehoitajille korvataan kohtuullisuussyistä vuoden 2022 osalta takautuvasti kertakorvauksena virheellisesti indeksikorotetun ja maksetun peruspäivystyspalkkion erotus. Yksipaikkaiselle perhehoitajalle 18,14 euroa kuukautta kohden ja useampipaikkaiselle perhehoitajalle 32,77 euroa kuukautta kohden. Takautuva kertakorvaus maksetaan helmi-joulukuun ajalta, kun perhehoitajalle on maksettu korjattua peruspäivystyspalkkiota vuonna 2022.

Lisäksi sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja päätti, että vuoden 2022 osalta perhehoitajille korvataan takautuvasti ympärivuorokautisen päivystämisen palkkion ja varattuna olon korvauksen osalta kertakorvauksena 60 euroa. Mikäli perhehoitaja ei ole toiminut koko vuotta, summa jyvitetään toimintakuukausien mukaan.

Sosiaalijohtaja on päättänyt kriisiperheiden (nykyisten vastaanottoperheiden) päivystämisen palkkioista 7.9.2012 (HEL 2012-011340). Päätöksessä on erikseen kuvattu perustelut peruspäivystyspalkkion ja ympärivuorokautisen päivystämisen palkkion maksamiselle. Peruspäivystyspalkkion ja ympärivuorokautisen päivystämisen osalta palkkiota ei ole alkuperäisen päätöksen mukaan sidottu indeksikorotuksen piiriin. Vastaanottoperhetoiminnan peruspäivystyspalkkion, ympärivuorokautisen päivystämisen palkkion ja varattuna olon korvauksen korottaminen edellyttää erillisen esityksen tekemistä.

Vastaanottoperheen toimeksiantosopimuksessa todetaan, että sopimuksessa sovittuja korvauksia tarkistetaan voimassa olevan lainsäädännön ja ohjeiden mukaan.

Vastaanottoperhetoiminnassa havaittiin 2022 marraskuussa maksujen tarkastamisen yhteydessä, että peruspäivystyspalkkiota, ympärivuorokautisen päivystämisen palkkiota ja varattuna olon korvausta ei tule toimeksiantosopimuksen ja sosiaalijohtajan 7.9.2012 tekemän päätöksen mukaisesti indeksikorottaa. Perhehoitolain (20.3.2015/263) 16 §:n mukaan hoitopalkkion määrä on tarkistettava kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (19.5.2006/395) 96 §:ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Perhehoitolain 19 §:n mukaan kulukorvauksen sekä käynnistämiskorvauksen määrä on tarkistettava kalenterivuosittain elinkustannusindeksin mukaisesti. Helsingin kaupungin perhehoitajille maksamat päivystyskorvaukset eivät lukeudu perhehoitolaissa mainittuihin korvauksiin, vaan niillä on haluttu vahvistaa perhehoitajien taloudellista perusturvaa sekä turvata palvelun saatavuus ympärivuorokautisesti.

Tämä virhe oikaistiin ja vastaanottoperhehoitajille informoitiin, ettei peruspäivystyspalkkio kuulu indeksikorotuksen piiriin. Ilmeni, että Taloushallintopalveluliikelaitos on vuosittaisten indeksikorotusten yhteydessä vuosien ajan virheellisesti korottanut peruspäivystyspalkkiota, ympärivuorokautisen päivystämisen palkkiota ja varattuna olon korvausta. Henkilövaihdoksista ja muista epäselvyyksistä johtuen tätä virheellistä menettelytapaa ei ole aiemmin havaittu. Jatkossa peruspäivystyspalkkiota, ympärivuorokautisen päivystämisen palkkiota ja varattuna olon korvausta ei indeksikoroteta.

Kohtuullisuussyistä lastensuojelun vastaanottoperhetoiminnan perhehoitajille korvataan vuoden 2022 osalta takautuvasti kertakorvauksena yksipaikkaiselle perhehoitajalle 18,14 euroa kuukautta kohden ja useampipaikkaiselle perhehoitajalle 32,77 euroa kuukautta kohden helmi- joulukuun ajalta jolloin perhehoitajalle on maksettu korjattua peruspäivystyspalkkiota vuonna 2022. Tammikuussa 2022 perhehoitajille maksettiin virheellisesti indeksikorotettuja päivystyspalkkioita, joita ei ole takaisinperitty.

Lisäksi vuoden 2022 ajalta perhehoitajille korvataan takautuvasti ympärivuorokautisen päivystämisen palkkion ja varattuna olon korvauksen osalta kertakorvauksena 60 euroa. Mikäli perhehoitaja ei ole toiminut koko vuotta, summa jyvitetään toimintakuukausien mukaan. Kertakorvaus on perusteltua, sillä takautuvasti täsmällisten summien selvittämisen arvioidaan vaativan kohtuutonta työmäärää.

Kokonaiskustannus näistä takautuvasti maksettavista korvauksista on noin 10 000 euroa. Kulut kohdentuvat vastaanottoperhetoiminnan vuoden 2023 budjettiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen 6.11.2018 § 288 mukaan toimialajohtaja päättää sosiaalihuollon toimeenpanoon liittyvien palkkioiden ja korvausten määristä muissa kuin laissa säädetyistä tarkistuksista ja muutoksista.