Avustuksen myöntäminen, liikuntapalvelut, liikunnan toiminta- ja tilankäyttöavustukset vuodelle 2023

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päättää

A myöntää toiminta-avustusta 282 liikuntaseuralle sekä 24 eläkeläis- ja erityisjärjestön liikuntaryhmälle yhteensä 1 974 253 euroa liitteen 1 mukaisesti.

A olla myöntämättä toiminta-avustusta seuraaville 8 hakijoille:

B siirtää Elise Gymnastics ry:n avustusasian käsittelyn, koska valmistelu on kesken.

Ohjeet avustuksien saajille

Avustukset maksetaan avustuksen saajille yhdessä erässä päätöksenteon jälkeen. Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.

Vuoden 2023 toiminta-avustus tulee selvittää vuoden 2024 toiminta-avustushaun yhteydessä. Mikäli seura ei hae vuoden 2024 toiminta-avustusta, tulee avustuksen käyttö selvittää 31.12.2024 mennessä.

Avustustoiminnassa on otettu huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset. Avustamisen ei katsota vaikuttavan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska palveluja tuotetaan ensi sijassa paikallisille asukkaille rajatulla alueella jäsenvaltiossa.

Toiminta-avustus on yleisluontoinen avustus seuran toimintaan tai eläkeläis- ja erityisjärjestön liikuntaryhmän toimintaan. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päätti vuoden 2023 liikunnan avustusten tarkoista myöntöperusteista, avustusmuodoista ja hakuajoista 6.10.2022, § 22. Liikuntajaosto ositti yhteensä 8 821 000 euron avustusmäärärahasta 2 000 000 euroa jaettavaksi toiminta-avustuksiin 24.1.2023, § 3.

Toiminta-avustusta haettiin lähettämällä hakemus liitteineen 15.2.2023 mennessä asiointi.hel.fi kautta tai toimittamalla hakemus kaupungin kirjaamoon. Toiminta-avustushakemuksia saapui määräaikaan mennessä yhteensä 332. Saapuneiden hakemusten määrässä on 17 muiden liikuntaa edistävien yhdistysten avustusmuodossa käsiteltävää hakemusta.

Vuosina 2021 ja 2022 koronapandemian rajoittaessa liikuntaseurojen toimintaa, toiminta-avustukseen sisältyen myönnettiin sekä toimintaan (avustuksen toimintaosuus) että tilankäyttöön (avustuksen tilankäyttöosuus) kohdistuvaa tukea. Vuoden 2023 toiminta-avustusta myönnetään tätä edeltävien vuosien tavoin seuran toimintaan ja aktiiviharrastajamääriin, erityisesti alle 20-vuotiaiden lasten ja nuorten määrään perustuen. Toiminta-avustus ei sisällä laskennallista tilankäytön osuutta kuten vuosina 2021 ja 2022 ja tästä syystä myönnettävä toiminta-avustus ei ole vertailukelpoinen edellisen vuoden avustuksen kanssa. Tilankäyttöön kohdistettu tuki myönnetään erillisenä tilankäyttöavustuksena, kuten tehtiin vuonna 2020 ja tätä edeltävinä vuosina.

Toiminta-avustuslaskennassa on käytössä aktiiviharrastajien määrän osalta jarruprosentti, joka estää toiminta-avustuksen pienenemisen enemmän kuin –20 % verrattuna vuonna 2022 myönnettyyn toiminta-avustuksen toimintaosuuteen. Mikäli muutos johtuu seuran rakenteellisesta muutoksesta esimerkiksi jaoston/jaostojen lähtiessä seurasta, ei jarruprosentti ole käytössä. (liikuntajaosto 6.10.2022, § 22)

Suurimmat toiminta-avustukset myönnetään Helsingin Jalkapalloklubi ry, HIFK Gymnastics ry, Pallo-Pojat Juniorit ry, Tapanilan Erä ry ja Liikuntaleikki Helsinki ry. Suurin, 97 893 euron toiminta-avustus myönnetään Helsingin Jalkapalloklubi ry:lle.

Toiminta-avustusmäärärahasta varataan yhteensä 25 747 euroa mahdollisiin korjauksiin ja tarkastuslaskennasta johtuviin muutoksiin. Mikäli avustusmäärärahoja jää jakamatta tai avustusrahoja palautuu, liikuntajaosto päättää syksyllä avustusmäärärahan kohdentamisesta uudelleen. Liikuntapalvelupäällikkö voi päättää jäljelle jäävän avustusmäärärahojen jakamisesta joulukuussa liikuntajaoston päätöksen 24.1.2023, § 5 mukaisesti.

Kunnan tulee tukea kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta (liikuntalaki 390/2015, § 5). Kulttuurin ja vapaa-ajan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa ja tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan toimintaa. Liikunnan palvelustrategian mukaan avustuksin edistetään helsinkiläisten yhdenvertaista mahdollisuutta harrastaa liikuntaa ja urheilua, osallistua ja toimia aktiivisesti. Seurojen toiminta-avustusten myöntämisessä painotetaan lasten ja nuorten liikunta- ja urheiluharrastuksen tukemista. (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14.12.2021, § 207).

Päätösesitys tukee Helsingin kaupunkistrategian tavoitteita ja mahdollistaa monimuotoisen liikuntatoiminnan järjestämistä Helsingissä. Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisoavustuksilla luodaan edellytykset monimuotoiselle vapaa-ajan toiminnalle (Helsingin kaupunkistrategia 2022–2025). Avustuksilla mahdollistetaan liikuntaseurojen ja muiden liikuntaa järjestävien yhdistysten toimintaa. Vuosittain liikunnan avustusten piirissä on noin 300 liikuntaseuraa. Liikunta on yksi suosituimmista lasten ja nuorten harrastuksista. Vuonna 2023 avustusten piirissä olevissa liikuntaseuroissa liikkuu aktiivisesti noin 110 000 helsinkiläistä, joista noin 67 500 on alle 20-vuotiaita lapsia ja nuoria. Liikuntaseuroilla on tärkeä rooli harrastusten tarjoajana Helsingissä.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päätöksen 15.3.2022, § 47 mukaisesti avustuksia ei myönnetä tahoille, joihin kohdistuu Helsingin kaupungin velvoittavia pakotteita. Avustuksensaaja ei myöskään saa asettaa avustusvaroja sellaisten tahojen saataville tai hyödynnettäväksi, joihin kohdistuu avustuksensaajaa tai Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita.

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan liikuntajaosto huolehtii liikuntatoimintaan ja liikuntapolitiikan toteuttamiseen tarkoitettujen avustusten jakamiseen liittyvistä tehtävistä.

Päätös tullut nähtäväksi 20.04.2023

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 6, 7 (B) ja 8 (B) §:t.

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Pöytäkirjan 7 (A), 8 (A), 9, 10 ja 11 §:t.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.