Hankinta, valmennusresurssi lukuvuodelle 2023-2024 Helsingin aikuislukion aikuisten perusopetukseen, Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

HEL 2023-005026
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 58

Valmennusresurssin hankinta lukuvuodelle 2023-2024 Helsingin aikuislukion aikuisten perusopetukseen

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Päätös

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja päätti hankkia valmennusresurssin lukuvuodelle 2023-2024 Helsingin aikuislukion aikuisten perusopetukseen Helsingin Diakonissalaitoksen säätiöltä saadun tarjouksen mukaisesti ajalle 1.8.2023–31.5.2024.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja päätti hylätä Hoivatie Oy:n tarjouksen, koska tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnössä tarjoukselle asetettuja vähimmäisvaatimuksia.

Hankinnan ennakoitu sitoumukseton arvo on enintään noin 257 400 euroa (alv 0%) sisältäen mahdollisen optiokauden lukuvuodelle 2024-2025.

Päätöksen perustelut

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla on ollut tarve valmennusresurssille Helsingin aikuislukion aikuisten perusopetukseen niitä oppivelvollisia nuoria varten, jotka eivät ole saaneet perusopetuksen oppimäärää suoritettua perusopetuksen aikana. Tarkoituksena on ollut tuottaa tuettu pienryhmäopetukseen perustuva oppimisympäristö heille, joilla oppimiseen ja opintoihin kiinnittymiseen liittyvä tuen tarve on suurta. Aikuisten perusopetuksessa on lukuvuoden 2022–2023 aikana pilotoitu mallia, jossa oppivelvolliset nuoret opiskelevat pienryhmässä. Ryhmän opetuksesta on vastannut laaja-alainen erityisopettaja, jonka työparina on toiminut valmennuksellista tukea antava henkilö. Kokeilusta saatujen hyvien kokemusten perusteella valmennuksellista tukea on haluttu hankkia pienryhmäopetukseen myös lukuvuodelle 2023–2024.

Hankinnan ennakoitu arvonlisätön arvo ei ylitä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) § 25 mukaista kynnysarvoa eikä hankintayksiköllä ole velvollisuutta kilpailuttaa palvelua/tuotetta hankintalain mukaisesti. Kyseessä on liitteen E mukainen pienhankinta, jonka kynnysarvo on 400 000 euroa. Hankinta kilpailutettiin kevennetyllä menettelyllä.

Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 9.5.2023 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 26.5.2023 klo 12:00.

Määräaikaan mennessä saapui kaksi tarjousta:

Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr (0116480-8)

Hoivatie Oy (3160743-8)

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin hankittavan kahden valmentajan työkokemusvaatimukseksi, että kummallakin valittavalla valmentajalla tulee olla vähintään kahden (2) vuoden kokemus oppivelvollisten perusopetuksen ja toisen asteen nivelvaiheessa olevien nuorten kanssa työskentelystä. Tarjouspyynnössä edellytettiin myös kokemusta vieraskielisten ja erityistä tukea tarvitsevien nuorten kanssa tavoitteellisesta työskentelystä. Tarjoajan tuli liittää tarjoukseensa kummastakin tarjottavasta valmentajasta heidän koulutustaan ja kokemustaan koskeva henkilölomake. Hoivatien osalta kumpikaan valmentaja ei täyttänyt työkokemusvaatimuksia, sillä vaadittava kahden vuoden kokemus oppivelvollisten perusopetuksen ja toisen asteen nivelvaiheessa olevien nuorten kanssa työskentelystä ei täyttynyt.

Näin ollen Hoivatie Oy:n tarjous ei täytä tarjouspyynnössä tarjoukselle asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja tarjous hylätään tarjouspyynnön vastaisena tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takia.

Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus perusteena halvin hinta. Tarjousvertailua ei suoritettu, sillä hankinnan soveltuvuusvaatimuksien täyttäneitä tarjoajia ja hyväksyttäviä tarjouksia saapui tarjouskilpailuun vain yksi (1) kappale.

Osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen.

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kasvatus- ja koulutuslautakunta on oikeuttanut toimialajohtajan päättämään arvonlisäverottomalta arvoltaan 500 000 euroa alittavista hankinnoista (HEL 2023-005321, 23.5.2023 § 101).

Päätös tullut nähtäväksi 12.06.2023

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin
kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot.
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sulje

Lisätietojen antaja

Jenni Lehtomaa, hankinta-asiantuntija, puhelin: 09 31035210

jenni.lehtomaa@hel.fi

Päättäjä

Satu Järvenkallas
kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja