Hankinta, yhteishankinta, kodinkoneet ja viihde-elektroniikka, kaupunginkanslia

HEL 2023-010584
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 53

Kodinkoneet- ja viihde-elektroniikka hankinta

Hankintajohtaja

Päätös

Hankintajohtaja päätti hyväksyä kodinkoneet- ja viihde-elektroniikka yhteishankinnassa seuraavat tarjoukset kahdeksi (2) vuodeksi kokonaistaloudellisesti edullisimpina etusijajärjestyksessä:

1. Power Finland Oy (y-tunnus 0993774-8)

2. Gigantti Oy (y-tunnus 1523846-8)

3. Oy Scandinavian Trade & Service Company Ltd (1464584-6)

Lisäksi hankintaan kuuluu yksi (1) kahden (2) vuoden optiokausi, jonka käyttöönotosta hankintayksikkö päättää erikseen suoraa hankintaa käyttäen ennen perussopimuskauden päättymistä.

Hankintajohtaja päätti hylätä tarjouskilpailusta Verkkokauppa.com Oyj:n (y-tunnus 1456344-5) ja Hyvät Merkit Oy:n (y-tunnus 0105389-2) tarjoukset, koska tarjoajien tarjoukset eivät täyttäneet tarjouspyynnössä vaadittuja vähimmäisvaatimuksia.

Hankintajohtaja päätti hylätä tarjouskilpailusta Klaukkalan Pörssi Oy:n (y-tunnus 0487044-1) koska tarjoajan tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnössä vaadittua vähimmäisvaatimusta.

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 1 300 000 euroa.

Päätöksen perustelut

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunginkanslian 13.12.2023 julkaistuun ja 12.1.2024 korjattuun tarjouspyyntöön H053-23, Dnro HEL 2023-010584. Kodinkoneet- ja viihde-elektroniikka hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä.

Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 13.12.2023 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi.

Hankinnasta on julkaistu korjausilmoitus 14.1.2024 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Korjausilmoituksessa on ilmoitettu tarjousten vastaanottamisen uusi määräaika 29.1.2024. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 29.1.2024 klo 10:00.

Määräaikaan mennessä saapui kuusi (6) tarjousta:

- Power Finland Oy (y-tunnus 0993774-8)

- Gigantti Oy (y-tunnus 1523846-8)

- Hyvät Merkit Oy (y-tunnus 0105389-2)

- Verkkokauppa.com Oyj (y-tunnus 1456344-5)

- Klaukkalan Pörssi Oy (y-tunnus 0487044-1)

- Oy Scandinavian Trade & Service Company Ltd (y-tunnus 1464584-6)

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnön kohdassa Muut ehdot ja ESPD-liitteessä on esitetty tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet.

Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet.

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnössä on asetettu tarjoukselle ja sen sisällölle sekä hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset. Vähimmäisvaatimuksissa on asetettu hankittaville tuotteille laadullisia vaatimuksia (laatukriteereitä), jotka tarjottavien tuotteiden on pitänyt täyttää. Jos laadulliset vähimmäisvaatimukset eivät ole täyttyneet, on tarjous hylätty tarjouspyynnön vastaisena.

Määräajassa saapuneet tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia lukuun ottamatta Hyvät Merkit Oy (y-tunnus 0105389-2), Verkkokauppa.com Oyj (y-tunnus 1456344-5) ja Klaukkalan Pörssi Oy (y-tunnus 0487044-1) tarjouksia. Näiden yritysten tarjoukset eivät täyttäneet tarjouspyynnössä vaadittuja vähimmäisvaatimuksia seuraavien positioiden kohdalla:

Positiossa 10 A. vähintään 40” LED-tv, tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksena oli energialuokka vähintään E.
- Verkkokauppa.com Oyj:tä on pyydetty täsmentämään tarjotun laitteen energialuokkaa, energialuokkaa ei ollut merkitty tarjoukselle lainkaan. Verkkokauppa.com Oyj:n tarjoama laite ei täyttänyt täsmennyksen jälkeenkään energialuokkavaatimusta.

Positiossa 10 B. vähintään 40” LED-tv, tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksina oli HDMI 2.1 versio (2 kpl) ja energialuokka vähintään E.
- Verkkokauppa.com Oyj:tä on pyydetty täsmentämään tarjotun laitteen energialuokkaa, energialuokkaa ei ollut merkitty tarjoukselle lainkaan. Verkkokauppa.com Oyj:n tarjoama laite ei täyttänyt täsmennyksen jälkeenkään energialuokkavaatimusta.
- Hyvät Merkit Oy:tä on pyydetty täsmentämään tarjotun laitteen HDMI versionumeroa, versionumeroa ei ollut merkitty tarjoukselle lainkaan. Hyvät Merkit Oy:n tarjoama laite ei täyttänyt täsmennyksen jälkeenkään vaadittua laitteen HDMI-versiota.

Positiossa 11A. Taulutelevisio vähintään 55", LED-teknologia, tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksina HDMI 2.1 versio (2 kpl) ja energialuokka vähintään E.
- Verkkokauppa.com Oyj:tä on pyydetty täsmentämään tarjotun laitteen energialuokkaa, energialuokkaa ei ollut merkitty tarjoukselle lainkaan. Verkkokauppa.com Oyj:n tarjoama laite ei täyttänyt täsmennyksen jälkeenkään energialuokkavaatimusta.
- Hyvät Merkit Oy:tä on pyydetty täsmentämään tarjotun laitteen HDMI versionumeroa, versionumeroa ei ollut merkitty tarjoukselle lainkaan. Hyvät Merkit Oy:n tarjoama laite ei täyttänyt täsmennyksen jälkeenkään vaadittua laitteen HDMI-versiota.

Positiossa 12A. Taulutelevisio vähintään 65", LED-teknologia, tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksena oli energialuokka vähintään E.
- Verkkokauppa.com Oyj:tä on pyydetty täsmentämään tarjotun laitteen energialuokkaa, energialuokkaa ei ollut merkitty tarjoukselle lainkaan. Verkkokauppa.com Oyj:n tarjoama laite ei täyttänyt täsmennyksen jälkeenkään energialuokkavaatimusta.

Positiossa 12B. Taulutelevisio vähintään 65", OLED, tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksena oli energialuokka vähintään F.
- Verkkokauppa.com Oyj:tä on pyydetty täsmentämään tarjotun laitteen energialuokkaa, energialuokkaa ei ollut merkitty tarjoukselle lainkaan. Verkkokauppa.com Oyj:n tarjoama laite ei täyttänyt täsmennyksen jälkeenkään energialuokkavaatimusta.

Klaukkalan Pörssi Oy:n tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnössä vaadittua fyysisen liikkeen vaatimusta ”Tarjottavat kodinkoneet ja viihde-elektroniikka laitteet tulee olla esillä fyysisessä liikkeessä Helsingin pääkaupunkiseudun alueella”. Klaukkalan Pörssi Oy:tä on pyydetty täsmentämään fyysisen liikkeen osoite. Yhtiön antaman täsmennyksen perusteella fyysinen liike ei sijaitse Helsingin pääkaupunkiseudun alueella.

Tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun vuoksi hankintayksikön on hylättävä Hyvät Merkit Oy:n, Verkkokauppa.com Oyj:n ja Klaukkalan Pörssi Oy:n tarjoukset tarjouspyynnön vastaisina.

Tarjousten vertailu

Hankittavien tuotteiden valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin hinnaltaan halvinta tarjousta.

Hankittaville tuotteille on asetettu vähimmäisvaatimuksina laadullisia vaatimuksia (laatukriteereitä), jotka tarjottavien tuotteiden on pitänyt täyttää. Jos laadulliset vähimmäisvaatimukset eivät ole täyttyneet, on tarjous hylätty tarjouspyynnön vastaisena.

Tarjousten vertailuhinta perusteluineen on tämän päätöksen liitteenä olevassa vertailutaulukossa. Vertailu osoittaa, että hinnaltaan halvimman laadulliset kriteerit täyttävän tarjouksen on tehnyt etusijajärjestyksessä

1. Power Finland Oy (y-tunnus 0993774)

2. Gigantti Oy Ab (y-tunnus 1523846-8)

3. Oy Scandinavian Trade & Service Company Ltd (1464584-6).

Sovellettavat säännökset ja päätöstoimivalta

Hankintalain (1397/2016) 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hallintosäännön 12 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kansliapäällikkö päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Kansliapäällikkö päätti yhteishankintojen toimivallan siirrosta hankintajohtajalle päätöksellään 15.6.2017, 37 §.

Päätös tullut nähtäväksi 31.05.2024

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on:

Sähköpostiosoite:
markkinaoikeus@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 43314
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 43300

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sulje

Lisätietojen antaja

Tarja Pitkänen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 09 310 38134

tarja.v.pitkanen@hel.fi

Päättäjä

Jorma Lamminmäki
hankintajohtaja

Liitteet (pdf)

1. Liite 1 Vertailutaulukko

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.