Vuokraus, maa-alue, Vattunokka, Helsingfors Segelklubb ry

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle on saapunut 13.9.2023 päivätty Helsingfors Segelklubb ry:n hakemus. Hakemus koskee Lautasaaressa sijaitsevan vuokrasopimuksen uusimista. Alueen nykyinen vuokrasopimus päättyy 31.12.2023.

Helsingfors Segelklubb ry on perustettu vuonna 1899. Nykyisessä sijainnissa, Lauttasaaren Vattunokan venesatamassa kerho on toiminut vuodesta 1959 asti kaupungin vuokralaisena, itse omistamissaan sekä kaupungilta vuokratuissa laitureissa. Yhdistykseen kuuluu noin 1 600 jäsentä sekä noin 600 rekisteröitynyttä venettä. Tällä hetkellä satamassa on noin 400 venepaikkaa. Kaupungin ja kerhon yhteistyö on toiminut moitteettomasti. Kerho on erittäin aktiivinen ja heillä on laajaa purjehdusopetukseen liittyvää junioritoimintaa.

Asemakaava

Alueella on voimassa 5.5.2020 lainvoiman saanut asemakaava nro 10715, jossa vuokrattava alue on venesatama-aluetta (VL).

Sisäinen vuokraus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on vuokrannut alueen sisäisin vuokrausperustein kaupunkiympäristölautakunnalta (vuokratunnus Y3131-12) vuoden 2043 loppuun asti.

Vuokra-alue ja vuokran määrittely

Perittävä vuosivuokra sopimuksen alkaessa (vuoden 2023 heinäkuun indeksillä 2312) on yhteensä 100 460,54 euroa (alv 0%).

Liikuntakäyttöön tarkoitettujen tilojen osalta maan pääoma-arvona pidetään virallisen elinkustannusindeksin ”lokakuu 1951 = 100” pistelukua 100 vastaavaa 12,00 euron kerrosneliömetrihintaa ja ravintolatilan osalta 45,12 euron kerrosneliömetrihintaa. Kenttäalueen osalta ympärivuotisessa käytössä olevasta alueesta 2,00 euron ja talvi- tai kesäkaudella käytössä olevasta alueesta 1,00 euron neliömetrihintaa.
Vuosivuokra on 5 % maan pääoma-arvosta. Vuokrasta peritään liikuntakäyttöön tarkoitettujen tilojen osalta 50 %.

Vuokrattava alue on 49 020 m².

Rakennukset ja rakennelmat: 1 916 kem2
Ympärivuotinen käyttö: 21 250 m2
Talvisäilytysalue: 9 100 m2
Vaikeammin hyödynnettävästä alueesta ei peritä vuokraa.

Perittävän vuokran laskentakaavat:
Rakennukset:
Ravintola
538 kem² x 45,21 €/kem² x 5 % x 23,12 = 28 117,36 euroa

Muut rakennukset ja rakennelmat:
1 378 kem² x 12 €/kem² x 5 % x 23,12 x 50 % = 9 557,81 e

Rakennukset yhteensä: 37 675,17 euroa

Kenttäalueen vuokra:
Ympärivuotinen käyttö:
21 250 m² x 2 e/m² x 5 % x 23,12 = 49 130 e

Talvitelakointi:
9 100 m² x 1 e/m² x 5 % x 23,12 = 10 519,60 e

Terassialueesta perittävä korvaus on 3 135,77 euroa vuodessa.


Muu maa-alue yhteensä 62 785,37 euroa

Perittävä vuosivuokra sopimuksen alkaessa (vuoden 2023 heinäkuun indeksillä 2312) on yhteensä 100 460,54 euroa vuodessa ja sitä vastaava perusvuosivuokra on 4 714,24 euroa.

Tammikuun 1. päivästä 2025 lukien perittävä vuosivuokra sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin, jossa lokakuu 1951=100 siten, että perusvuosivuokra on 4 345,18 euroa vuodessa ja sitä vastaava perusindeksi on 100. Kunkin kalenterivuoden vuosivuokra tarkastetaan kertomalla perusvuosivuokra luvulla, joka saadaan jakamalla edellisen kalenterivuoden keskimääräinen elinkustannusindeksi perusindeksillä 100. Mikäli pisteluku on alempi, vuokraa ei kuitenkaan alenneta.

Kaupungilla on oikeus tarkistaa alueen vuokraa, mikäli alueen arvossa alueen käyttötarkoituksen, rakennusoikeuden, lisärakentamisen tai muun vastaavan seikan johdosta tapahtuu muutoksia.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta myöntää liikuntajohtajalle sopimuksen allekirjoitusoikeuden sekä oikeuden tehdä vähäisiä muutoksia vuokrasopimukseen.

Muut vuokraukseen liittyvät ehdot on kirjattu liitteenä olevaan vuokrasopimusluonnokseen.

Valtiontukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä tai valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.

Esitetty vuokrasopimus Helsingin kaupungin ja Helsingfors Segelklubb ry:n välillä sisältää vuokratukea. Vuokra-aluetta käytetään pääsääntöisesti veneilytoimintaan. Vuokra-alueen pääasiallisia käyttäjiä ovat paikalliset asukkaat, mutta kilpailuihin saapuu osallistujia ja katsojia myös muualta Suomesta ja EU-maista. Muualta saapuvat osallistujat ja katsojat eivät muodosta vuokra-alueen pääasiallista käyttäjäkuntaa, vaan kyse on ennemminkin kertaluonteisista vierailuista. Muualta saapuvia osallistujia on siis vähän, eikä vuokratuen voida näin ollen katsoa vaikuttavan rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin kuin enintään marginaalisesti. Maanvuokrasopimukseen sisältyvä vuokratuki ei siis ole SEUT 107(1) mukaista valtiontukea, koska kyse on urheilutilasta, joka palvelee ensisijaisesti paikallisia asukkaita ja joka ei todennäköisesti houkuttele asiakkaita tai investointeja muista EU:n jäsenvaltioista. Toimenpide ei näin ollen ole omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohta 197).

Toimivalta

Hallintosäännön 17 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta voi päättää hallinnassaan olevien maa- alueiden vuokrauksesta enintään 20 vuoden ajaksi. Pidemmistä vuokrasopimuksista päättää kaupunginhallitus.

Päätös tullut nähtäväksi 16.10.2023

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.