Hankinta, yksiköissä olevien sairaala- ja hoivasänkyjen määräaikaishuollot ja vian korjaukset, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hankinnan taustaa

Hankinta koskee yksiköissä olevien sairaala- ja hoivasänkyjen määräaikaishuoltoja ja vian korjauksia.

Hallintojohtaja päätti 25.10.2018 § 34 sänkyhuoltojen hankinnasta. Sänkyhuoltojen kilpailutus tehtiin tällöin yhteishankintana Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kanssa. Hankinnassa kilpailutettiin yksiköissä ja kotona olevien sairaala- ja hoivasänkyjen huollot ja korjauspalvelut.

Kilpailutettava hankinta tehdään sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan omana hankintana, ja kotona olevien sairaala- ja hoivasänkyjen huollot ja korjauspalvelut kilpailutetaan erillisenä hankintana.

Voimassa olevat sopimukset yksiköissä olevien sairaala- ja hoivasänkyjen huolloista ja korjauspalveluista on tehty kolmen palveluntuottajan kanssa. Nykyisistä sopimuksista kaksi päättyi 31.12.2023 ja yksi päättyy 31.3.2024.

Hankinnan kohde

Hankinnassa on kyse yksiköissä olevien sairaala- ja hoivasänkyjen määräaikaishuoltojen ja vian korjausten kilpailutuksesta.

Sairaala- ja hoivasängyt luokitellaan lääkintälaitteiksi. Laki lääkinnällisistä laitteista (719/2021) säätää muun muassa, että lääkintälaitteiden ammattimaisen käyttäjän tulee varmistua siitä, että laite säädetään, ylläpidetään ja huolletaan valmistajan ohjeistuksen mukaisesti ja muutoin asianmukaisesti. Lisäksi laki määrää, että laitteen asentaa, huoltaa ja korjaa vain henkilö, jolla on tarvittava ammattitaito ja asiantuntemus.

Lääkintälaiterekisterin mukaan Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan eri toimipisteissä on yhteensä noin 4020 kappaletta sairaala- ja hoivasänkyjä.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt arvioit määristä eivät sido sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialaa.

Tarjouskilpailu

Hankinnasta järjestetään tarjouskilpailu lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) mukaisella avoimella menettelyllä. Kyseessä on hankintalain mukainen EU-kynnysarvot ylittävä palveluhankinta.

Kilpailutuksessa tarjouksen voi jättää yhteen osa-alueeseen. Kilpailutuksella valitaan yksi palveluntuottaja.

Esitys tarjouspyyntöasiakirjoiksi on liitteinä 1−12. Hankintalain 60 §:n ja 138 §:n mukaan hankintailmoitusta ei saa julkaista muualla ennen kuin se on julkaistu julkisten hankintojen internetosoitteessa www.hankintailmoitukset.fi(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun), joten tarjouspyyntöasiakirjoja ei julkaista internetissä esityksen liitteenä.

Palvelun laatu ja tarjousten vertailuperusteet

Tuotettavalle palvelulle ja palveluntarjoajille on asetettu ehdottomat vähimmäisvaatimukset, jotka on esitetty esityksen liitteenä olevissa tarjouspyyntöasiakirjoissa (liitteet 1−12). Ehdottomien vähimmäisvaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan. Tilaaja valvoo vähimmäisvaatimusten toteutumista ja sopimusehtojen noudattamista.

Valinnan perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että hinnan painoarvo on 100 prosenttia. Tarjousvertailuun otetaan ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset. Tarjousten vertailu tehdään tarjotun suorite- ja tuntihinnan perusteella.

Sopimuskausi ja muut ehdot

Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan osalta sopimuskauden on suunniteltu alkavan aikaisintaan 1.4.2024, kun voimassa oleva sopimus nykyisen palveluntuottajan kanssa päättyy. Perussopimuskausi on pituudeltaan kaksi vuotta. Sopimukseen sisältyy mahdollisuus kahden vuoden optiokauteen, jonka käyttöönotosta tilaaja päättää viimeistään kuusi kuukautta ennen perussopimuskauden päättymistä.

Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 2 000 000 euroa.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala ei sitoudu mihinkään tiettyihin hankintamääriin. Palvelua hankitaan tilaajan tarpeiden mukaan.

Hankintavaltuuksista päättäminen

Sosiaali-, terveys ja pelastuslautakunta on päättänyt 12.12.2023 § 260 sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan viranhaltijoiden hankintavaltuuksista siten, että sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtajan osalta vahvistettu hankintaraja on 1 000 000 euroa. Nyt tehtävällä päätöksellä lautakunta oikeuttaa toimialajohtajan tekemään hankinnasta päätöksen, jonka laskennallinen arvo on enemmän kuin 1 000 000 euroa.

Hankinnasta solmittavat sopimukset ja sopimusten allekirjoittaja

Helsingin kaupungin hallintosäännön 24 luvun 1 §:n 2 momentin mukaisesti lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa esittelijä, ellei toimielin toisin päätä. Mikäli ilmenee tarvetta sopimuksen päättämiseen (irtisanomiseen tai purkamiseen), päätös on tehtävä riittävän nopeasti. Siksi on tarkoituksenmukaista, että myös sopimuksen päättämistä koskeva päätösvalta on toimialajohtajalla.

Päätös tullut nähtäväksi 18.01.2024

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 1, 2, 3, 4, 5, 6 (A), 10 ja 11 §:t.

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Pöytäkirjan 6 (B) ja 7 (B)) §:t.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.