Vahingonkorvaus, taloudellinen menetys, palkanlaskennan ongelmat

Laki- ja hallintoasioiden päällikkö päätti hyväksyä ********** (jäljempänä hakija) vahingonkorvausvaatimuksen 262 euron suuruisena hyläten vaatimuksen enemmälti.

Hakija on vaatinut korvausta Helsingin kaupungilta perustuen siihen, että hänen palkanmaksussaan on ollut virheitä ja puutteita keväästä 2022 alkaen. Hakijan mukaan asiaa on käsitelty jo keväällä 2023, mutta tästä huolimatta palkanmaksun ongelmia ei saatu ratkaistua. Hakijan mukaan tulorekisterissä olleet virheet oli kesäkuussa 2023 luvattu korjata, mutta jälkikäteen oli käynyt ilmi, ettei näin ollut tapahtunut. Asia on vaatinut hakijalta jatkoselvittelyä, ja vasta tammikuussa 2024 tuli tieto, että tulorekisteri oli saatu korjattua.

Hakija on tehnyt korvausvaatimuksen kevään 2023 jälkeisistä tapahtumista. Korvausvaatimus on muodostunut asioiden selvittelyyn käytetyn oman ajankäytön kustannuksista (15,75 tuntia à 15 euroa/tunti, yhteensä 236 euroa) ja muista asian hoitamiseen liittyvistä kuluista (yhteensä 112 euroa) eli yhteensä 348 euroa.

Korvausvaatimuksen johdosta asiassa tulee arvioida, onko vaatimuksen esittäjälle aiheutunut palkanmaksun virheiden johdosta sellaista vahinkoa, josta Helsingin kaupunki on vastuussa.

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijoista annetun lain (304/2003) 11 §:n mukaan työnantajan on huolehdittava siitä, että viranhaltijalle annetaan virkasuhteesta johtuvat etuudet ja oikeudet sellaisina kuin ne hänelle kuuluvat.

Vahingonkorvauslain (1974/412) 1 luvun 1 §:n mukaan se, joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen, jollei siitä, mitä vahingonkorvauslaissa säädetään, muuta johdu.

Vahingonkorvauslain 5 luvun 1 §:n mukaisesti vahingonkorvaus käsittää hyvityksen henkilö- ja esinevahingosta sekä 4 a ja 6 §:ssä säädetyin edellytyksin kärsimyksestä. Jos vahinko on aiheutettu rangaistavaksi säädetyllä teolla tai julkista valtaa käytettäessä taikka milloin korvaamiseen on erittäin painavia syitä, käsittää vahingonkorvaus hyvityksen myös sellaisesta taloudellisesta vahingosta, joka ei ole yhteydessä henkilö- tai esinevahinkoon.

Taloushallintopalvelun (Talpa) antaman selvityksen mukaan hakijalle on vuonna 2022 maksettu sekä liikaa palkkaa että puuttuvia tai virheellisesti liian pieniä palkanosia. Selvityksen mukaan hakijan tulorekisteritietoja on tapauksen haasteellisuudesta johtuen korjattu vielä alkuvuodesta 2024.

Asiassa voidaan katsoa tulleen näytetyksi, että hakijalle on palkanmaksun virheiden vuoksi aiheutunut sellaista vahinkoa, josta Helsingin kaupunki on vastuussa.

Hakija on vaatinut asian johdosta selvityskulujen korvaamista 15,75 tunnin osalta. Selvittelykulujen kohtuullisuus arvioidaan asiassa tapauskohtaisesti esiintuotujen seikkojen perusteella. Hakijan toimittamasta vaatimuksesta ilmenee, että puhelinselvittelyihin käytetty aika on hakijan ilmoituksen mukaan 10,75 tuntia, minkä lisäksi hakija on käynyt itsenäisesti tulorekisteriä läpi 2 tuntia. Edellä kerrottujen lisäksi korvausvaatimuksen perusteena on verotoimistossa käyminen 2 tuntia ja käyntiin liittyvät matkat 1 tunti.

Asiassa voidaan katsoa, että kohtuullinen korvaus oman ajan käytöstä on asian laatu huomioon ottaen 10 tuntia, minkä johdosta kohtuullisina selvittelykuluina korvattavaksi tulee 150 euroa (10 tuntia à 15 euroa/tunti). Tämän ohella kohtuulliseksi korvaukseksi katsotaan muut korvausvaatimuksessa esitetyt asian hoitamiseen liittyvät kulut yhteismäärältään 112 euroa. Vaatimus hylätään enemmiltä osin.

Laki- ja hallintoasioiden päällikön toimivalta päättää vahingonkorvauksesta perustuu sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtajan päätökseen 25.1.2023 § 36.