Poikkeaminen, Vartiokylä, Gotlanninkatu 3, Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö sr
Vartiokylä, Gotlanninkatu 3, poikkeamishakemus
Päätös
Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 45. kaupunginosan (Vartiokylä, Itäkeskus) korttelin 45052 tonttia 4 (osoitteessa Gotlanninkatu 3) koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 12599 siten, että
- rakentaminen ulotetaan tonttiin 45055/1 (Gotlanninkatu 1) kaavallisesti liittyvän katualueen yläpuolisen ulokkeen alueelle
- ulokkeen alle jäävän tilan korkeus ei kauttaaltaan täytä kaavan vähimmäiskorkeutta 3,5 m
- UVV:n tilavaatimukset (TOP TEN) ei toteudu täysimääräisesti (poikkeama liittyy kaavamääräykseen, jonka mukaan ”asukkaiden käyttöön rakennettava riittävästi yhteisiä vapaa-ajantiloja ja vähintään 1 talopesula”)
- rakennusoikeuden määrä 7000 kerrosneliömetriä ylitetään 450 kerroneliömetrillä (ylitys 6,4 %)
Maksu
2 910 euroa
Hakija
Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö sr
Rakennuspaikka
45. kaupunginosan (Vartiokylä, Itäkeskus) korttelin 45052 tontti 4 (osoitteessa Gotlanninkatu 3)
Hakemus
Hakija hakee lupaa asuinkerrostalon rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 12599 siten, että 1) rakentaminen ulotetaan tonttiin 45055/1 (Gotlanninkatu 1) kaavallisesti liittyvän katualueen yläpuolisen ulokkeen alueelle, 2) ulokkeen alle jäävän tilan korkeus ei kauttaaltaan täytä kaavan vähimmäiskorkeutta 3,5 m, 3) UVV:n tilavaatimukset (TOP TEN) ei toteudu täysimääräisesti ja 4) rakennusoikeuden määrä 7000 kerrosneliömetriä ylitetään 450 kerroneliömetrillä (ylitys 6,4 %).
Hakija perustelee hakemustaan seuraavalla tavalla:
- Poikkeama johtuu teknisesti haastavasta kaavasta ja rakennusteknisistä syistä. Poikkeama on arvioitu ja käyty läpi sekä kaavoittajan että rakennusvalvonnan kanssa suunnitelmien hyvin alustavassa vaiheessa. Ratkaisu ei millään tavalla vaikuttaa kaavan tavoiteltuun lopputulokseen.
- Poikkeama johtuu sekä hyvin korkeista arkkitehtuurin tavoitteista sekä rakennusteknisistä syistä. Aukkoa on haluttu muotoilla rakennukselle sopivaksi vastamaan kokonaisuuden muotokieltä, mutta samalla on jouduttu huomioimaan aukon yläpohjan rakenteen vahvuus ja julkisivuelementtien tarjoama maksimikerroskorkeus.
- Poikkeama johtuu nimenomaan siitä, että polkupyörävarastot ovat korkeita tiloja ja pyörät varastoidaan kaksikerroksisissa laiteissa. Eli varastoinnille tarvittavaa pinta-ala on huomattavasti pienempi. TOP TEN mukainen laskennallinen tarve on 316 m2, suunnitelmissa esitetyt tilat ovat yhteensä 220 m2.
- Kaavan sallimat rakennusoikeuden lisäksi rakennettavat tilat on sijoitettu pääosin toiselle tontille, josta johtuen käytetty rakennusoikeus jakaantuu epätasaisesti. Rakennusoikeus ylitetään tontilla 45052/4 ja vastaavasti rakennusoikeus jää vajaksi tontilla 45055/1. Vastaavaa vaikutusta rakennusoikeuteen syntyy myös tontille 45052/4 rakennettavan talon rakennusmassan tontin rajaa ylittävästä osuudesta, josta johtuen tontin 45055/1 rakennusoikeudesta jää saman verran käyttämättä.
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 27.5.2020 vahvistettu asemakaava nro 12599. Asemakaavan mukaan tontin länsilaidalle voi rakentaa olevan 5-kerroksisen asuinrakennuksen viereen osin 3- ja osin 8-kerroksisen asuinkerrostalon tai käytännössä osan asuinkerrostalosta, joka yhdessä viereiselle tontille 45055/1 sijoittuvan rakentamisen kanssa muodostavat yhden yhtenäisen asuinkerrostalon.
Helsingin yleiskaavassa 2016 tontti on osin liike- ja palvelukeskustaa C1 ja osin asuntovaltaista alueetta A1.
Tontilla on vuonna 1977 valmistunut asuinkerrostalo. Uudisrakentamiselle varattu rakennusalue on nykyisin pysäköintialuetta ja suojaviheraluetta. Rakentamisalue ulottuu ulokkeena Asujanpolun katualueen päälle.
Osallisten kuuleminen ja lausunnot
Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (12.4.2024). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Muistutuksia ei ole esitetty.
Päätöksen perustelut
Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska
- rakentamisen ulottaminen tonttiin 45055/1 (Gotlanninkatu 1) kaavallisesti liittyvän ulokkeen alueelle ei muuta kahden eri tontin alueelle ulottuvan rakennuskokonaisuuden luonnetta tai ulkoista kokoa.
- poikkeaminen ei aiheuta haittaa ulokkeen ali kulkevalle liikenteelle.
- ulokkeen alle jäävän tilan korkeus ja leveys ovat riittäviä huoltoajoneuvojen läpiajolle.
- kaavan edellyttämät riittävät yhteistilojen määrät täyttyvät osin kaksitasoisilla, tilaa säästävillä pyöräpysäköintiratkaisuilla.
- rakennusoikeuden ylitys (6,4 %) ei käytännössä vaikuta kahden eri tontin alueelle ulottuvan rakennuskokonaisuuden korkeuteen tai muuhun ulkoiseen kokoon.
Poikkeamisen erityinen syy on asemakaavan toteutumisen edistäminen.
Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a
Rakennusvalvontataksa 2024, 6 §
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Päätös tullut nähtäväksi 29.05.2024
Valitusosoitus
Pöytäkirjan 58 § (Poikkeamispäätöksestä).
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen, päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
- viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.
Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 58 § (Maksun osalta).
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Lisätietojen antaja
Mikko Näveri, johtava arkkitehti, puhelin: 09 310 37331