Vammaispalvelujen ruotsinkielisten palvelujen myyminen

Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja päätti myydä vammaisten ruotsinkielisiä palveluja Itä-Uudenmaan hyvinvointialueelle liitteenä 1 olevan palvelusopimuksen mukaisesti. Palvelusopimus tulee voimaan, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet ja kaksikielisten hyvinvointialueiden yhteistyösopimus on tullut voimaan.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 31.1.2024 § 21 kaksikielisten hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän yhteistyösopimuksen. Yhteistyösopimus on kaksikielisten hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin sekä HUS-yhtymän keskinäinen sopimus, jossa osapuolet sopivat keskinäisestä työnjaosta, yhteistyöstä ja toiminnan yhteensovittamisesta ruotsinkielisten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen turvaamiseksi. Sopimuksen sisällöstä, valmistelusta ja hyväksymisestä säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetussa laissa (612/2021).

Yhteistyösopimus on pääsopimus, johon pohjautuen organisaatiot voivat tehdä yksittäisiä palvelusopimuksia ruotsinkielisistä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista. Palvelujen tarkemmasta sisällöstä ja ehdoista sovitaan sopijaosapuolten kesken tilaajan ja palveluntuottajan välisellä erillisellä palvelusopimuksella.

Helsingin kaupunki ja Itä-Uudenmaan hyvinvointialue ovat neuvotelleet liitteenä 1 olevan palvelusopimuksen, jotta Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen ruotsinkielisten asiakkaiden vammaispalvelut ja kielellisten oikeuksien toteutuminen voidaan turvata.

Helsingin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan perhe- ja sosiaalipalvelujen palvelukokonaisuuden vammaispalvelut myi palvelujen jatkuvuutta turvaavilla sopimuksilla ruotsinkielistä asumispalvelua ja kehitysvammapoliklinikan palveluja Itä-Uudenmaan hyvinvointialueelle noin 44 000 eurolla vuoden 2023 aikana sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) 56 § nojalla tehtyyn väliaikaiseen sopimukseen perustuen. Myyntisumma vaihtelee tulevina vuosina riippuen asiakasmääristä.

Tämä sopimus tulee voimaan, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet ja kaksikielisten hyvinvointialueiden yhteistyösopimus on tullut voimaan.

Kyse on sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021) 39 §:n mukaisesta lakisääteisestä yhteistoiminnasta, johon ei sovelleta hankintalakia. Koska kaupunki hoitaa tehtävää lakisääteisen yhteistoimintavelvoitteen perusteella, kaupunki ei toimi kilpailutilanteessa markkinoilla tarjotessaan palvelua Itä-Uudenmaan hyvinvointialueelle.

Sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt 22.10.2019 § 247, että sosiaalihuollon ja terveydenhuollon palvelujen myynnistä silloin, kun kyse ei ole toimimisesta kilpailutilanteessa markkinoilla, päättää palvelukokonaisuuden johtaja palvelukokonaisuutensa osalta 500 000 euroon saakka ja toimialajohtaja 1 000 000 euroon saakka.
Hallintosäännön 24 luvun 1 §:n mukaan viranhaltijan päätöksen perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa se viranhaltija, joka on päättänyt sopimukseen sitoutumisesta, tai hänen määräämänsä henkilö.

Helsingin ja Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen järjestämisvastuulla olevien ruotsinkielisten asiakkaiden palvelujen jatkuvuuteen ei tule muutoksia. Palvelujen myynnillä turvataan Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen ruotsinkielisten asiakkaiden kielellisten oikeuksien toteutumista kaksikielisten hyvinvointialueiden yhteistyösopimuksen mukaisesti.