Talousarvioaloite, tasokorotus kansalaistoiminta-avustuksiin

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta Thomas Wallgrenin talousarvioaloitteesta tasokorotuksesta kansalaistoiminta-avustuksiin:

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala myöntää avustusta perusopetuslain mukaiseen koululaisten iltapäivätoimintaan ja vapaaseen sivistystyöhön. Avustusta haetaan kerran vuodessa kaupungin yhteiskuulutuksessa ilmoitettuna aikana.

Avustus perusopetuslain mukaiseen koululaisten iltapäivätoimintaan

Perusopetuslain (1998/628) mukaiseen koululaisten iltapäivätoimintaan kohdennettu avustus on tarkoitettu Helsingissä koulua käyvien 1–2 vuosiluokkien oppilaiden ja kaikkien vuosiluokkien erityisopetuksessa olevien oppilaiden perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan järjestämiseen. Avustusta voivat hakea järjestöt, seurakunnat, säätiöt, osakeyhtiöt, yhteisöt ja yksityiset palveluntuottajat. Harkinnanvaraista lisäavustusta voivat hakea vain ne palveluntuottajat, jotka ovat saaneet yllä mainittua perusopetuslain mukaisen koululaisten iltapäivätoiminnan avustusta.

Toiminta-avustukset myönnetään kasvatus- ja koulutuslautakunnan päättämien periaatteiden mukaisesti sellaiseen iltapäivätoimintaan, joka suuntautuu Helsingissä peruskoulua käyviin lapsiin. Avustettavan toiminnan tulee tukea ja täydentää kasvatuksen ja koulutuksen toimialan omaa toimintaa ja tavoitteiden toteutumista.

Avustus lain vapaasta sivistystyöstä tarkoittamaan aikuiskoulutukseen

Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta myöntää avustusta lain vapaasta sivistystyöstä (1998/632) tarkoittamaan aikuiskoulutukseen, joka on suunnattu lähinnä helsinkiläisille aikuisille. Avustusta voivat hakea vapaasta sivistystyöstä annetun lain tarkoittamat yksityiset oppilaitokset tai rekisteröityneet yhteisöt, jotka toimivat yhteistyössä suomenkielisen työväenopiston kanssa aikuiskoulutuksen edistämisessä ja toteuttamisessa. Lisäksi avustusta voidaan myöntää työväenopiston opistolaisyhdistykselle.

Vapaan sivistystyön avustusmääräraha perustuu Helsingin kaupungin tahtoon tukea myös ei-kunnallisia vapaan sivistystyön toimijoita Helsingissä. Avustuksen tavoitteena on lisätä vapaan sivistystyön tarjontaa Helsingissä sekä lisätä eri oppilaitosten ja yhdistysten välistä yhteistyötä.

Avustukset myönnetään yleisavustuksen luonteisesti tietyn teeman tai tiettyjen teemojen mukaiseen toimintaan, jonka tulee suuntautua helsinkiläisiin. Avustuksen suuruuteen vaikuttavat toiminnan laajuus, innovatiivisuus, toiminnan kustannukset, toiminnan kohdistuminen erityisryhmiin ja se, onko toiminta tehty yhteistyössä tai yhteistyöprojektina työväenopiston kanssa.

Yhteenveto

Kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa, että perusopetuslain mukaisen koululaisten iltapäivätoimintaan kohdennettu avustus tarkistetaan vuosittain oppilasmäärän mukaisesti. Vuoden 2024 perusopetuksen iltapäivätoiminnan kokonaisbudjetti on 13,1 milj. euroa.

Avustussumma lain vapaasta sivistystyöstä tarkoittamaan aikuiskoulutukseen on ollut vuosien ajan 80 000 euroa. Avustusten hakijajoukko on varsin vakiintunut. Avustussumma on riittänyt kaikkien kriteerit täyttäneiden hakemusten tukemiseen, joskin avustusta on pystytty myöntämään vähemmän kuin sitä on haettu.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan talousarvioehdotuksessa 2025 ei ole varauduttu aloitteen mukaisiin lisämäärärahatarpeisiin.

Kaupunginhallitus on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa 10.9.2024 mennessä 29.05.2024 jätettyyn valtuutettu Thomas Wallgrenin ja 11 muun allekirjoittaneen talousarvioaloitteeseen tasokorotuksesta kansalaistoiminta-avustuksiin. Aloitteessa esitetään, että Helsinki kaksinkertaistaa talousarviossaan vuodelle 2025 kohdan Kaupunginhallituksen avustukset vuoden 2024 tasoon (2 653 000 euroa) verrattuna. Lisäksi esitetään, että Helsinki arvioi vastaavan tasokorotuksen tarvetta kaikilla toimialoilla.