Oikaisuvaatimus, varhaiskasvatuspaikka, päätös nro 2024/00004128

HEL 2024-008142
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä on esitys

Oikaisuvaatimus varhaiskasvatusta koskevasta päätöksestä

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hylätä ********** oikaisuvaatimuksen palveluohjaajan 3.5.2024 (nro 2024/00004128) tekemästä päätöksestä, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Esittelijän perustelut

Päätös, johon vaaditaan oikaisua

Varhaiskasvatuspaikan myöntämistä koskeva palveluohjaajan päätös 3.5.2024 (nro 2024/00004128, liite 1).

Oikaisuvaatimus

Lapsi on saanut varhaiskasvatuspaikan daghemmet Lekstuganista 5.8.2024 alkaen (liite 1). Huoltajat ovat tehneet oikaisuvaatimuksen lapselle myönnetystä varhaiskasvatuspaikasta (liite 2). Huoltajat vaativat, että lapselle myönnetään varhaiskasvatuspaikka daghemmet Blomängenistä, koska lapsen vanhempi sisarus on siellä varhaiskasvatuksessa ja lasten kuljettaminen eri päiväkoteihin aiheuttaa lisähaasteita perheen arkeen. Huoltajien mukaan päätös on tehty virheellisillä perusteilla ja ennen hakemuksen uudelleenkäsittelyä asiassa olisi kuultava varhaiskasvatuksen erityisopettajaa. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa kritisoidaan varhaiskasvatuksen myöntämisen perusteita etenkin sen osalta, että aloituspäivämäärälle annetaan liian suuri painoarvo.

Huoltajien esittämät perustelut ilmenevät lähemmin oikaisuvaatimuksesta.

Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa oikealle viranomaiselle.

Perustelut

Lapselle haettiin varhaiskasvatuspaikkaa daghemmet Blomängenistä 5.8.2024 alkaen. Asiassa saadun tiedon mukaan daghemmet Blomängenissä ei ollut hakemusta käsitelleessä 3.5.2024 pidetyssä hakijavalintakokouksessa yhtään vapaata varhaiskasvatuspaikkaa, eikä kukaan lapsi saanut paikkaa tästä päiväkodista. Tämän jälkeen hakijat, jotka eivät olleet saaneet paikkaa hakutoiveiden mukaisista päiväkodeista, valittiin samassa hakijavalintakokouksessa lähimpään vapaaseen päiväkotiin. Varhaiskasvatuspaikan myöntämisperiaatteiden mukaan varhaiskasvatuspaikkaa myönnettäessä otetaan huomioon varhaiskasvatuksen tarpeen alkamisajankohta. Sisarusperusteen jälkeen, mikäli hakijoilla on sama aloittamispäivämäärä, ratkaisee varhaiskasvatuspaikan etäisyys kotoa lyhimmän matkan mukaan. Lähin vapaa paikka oli daghemmet Lekstuganissa, jonne matka-aika HSL:n reittioppaan mukaan on 19 minuuttia.

Oikaisuvaatimuksen tekijöiden lapselle ei voitu tarjota paikkaa toivotusta päiväkodista, koska ko. lapselle ei ollut vapaata paikkaa tästä hakutoiveesta. Lapselle tehtiin päätös varhaiskasvatuspaikasta daghemmet Lekstuganiin. Päätös on tehty kasvatus- ja koulutuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston päättämien varhaiskasvatuksen myöntämisen perusteiden mukaisesti. Perusteita on sovellettu yhdenvertaisesti kaikkien hakijoiden kesken. Perusteiden mukaan lapselle myönnetään tarkoituksenmukainen paikka kotia lähellä olevaan toimipaikkaan, huomioiden kuitenkin varhaiskasvatuksen toimipaikkojen paikkatilanne. Hakijavalintakokouksessa, jossa oikaisuvaatimuksen tekijöiden lapsen hakemus oli käsittelyssä, ei valittu yhtään hakijaa daghemmet Blomängeniin. Hakemukset, joissa hoidon tarpeen alkamisajaksi oli merkitty 16.-31.7.2024 käsiteltiin heinäkuun toisen erän valintakokouksessa jaoston päättämien valintaperusteiden mukaisesti. Asiassa ei ole ilmennyt sellaisia seikkoja, joiden perusteella olisi kuultava varhaiskasvatuksen erityisopettajaa oikaisuvaatimuksen käsittelyn yhteydessä.

Subjektiivinen varhaiskasvatusoikeus on asiassa toteutunut, vaikka lapsi ei saanutkaan paikkaa halutusta päiväkodista.

Viranhaltijan päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, viranhaltija ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole lainvastainen.

Esittelijä

ruotsinkielisen palvelukokonaisuuden johtaja
Niclas Grönholm

Lisätietojen antaja

Henrik Hirviniemi, lakimies, puhelin: 09 310 26086

henrik.hirviniemi@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Beslut om småbarnspedagogik 3.5.2024
2. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 32 k

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.