Valtuustoaloite, alueellinen kulttuurisali Oulunkylään
Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Hilkka Ahteen ym. valtuustoaloitteesta, joka koskee alueellisen kulttuurisalin suunnittelemista Oulunkylään
Lausunto
Kaupunkiympäristölautakunta antoi lausunnon kaupunginhallitukselle:
Valtuustoaloitteessa esitetään, että Oulunkylän keskustaa rakennettaessa alueelle suunnitellaan noin 300 hengen kulttuuritila kirjaston, nuorisotilan ja työväenopiston yhteyteen tai muulle sopivalle tontille hyvien liikenneyhteyksien varrelle. Uuden 300 hengen kulttuuritilan rakentamista Oulunkylään ei viranomaisvalmistelussa ole katsottu tarkoituksenmukaiseksi.
Kaupunkiympäristötoimialan tilaomaisuusyksikön vuosittain valmistelema kaupungin talorakentamisohjelma pohjautuu toimialojen esittämiin hanke-ehdotuksiin, joista kootaan vuosittain seuraavan kymmenen vuoden talonrakentamisohjelma. Nykyisessä talonrakentamisohjelmassa on Oulukylän ja sen lähialueelle sijoittuvia hankkeita seuraavasti:
- Oulunkylän uusi koulu, vuokrahanke
- Oulunkylän perhekeskus ja terveys- ja hyvinvointikeskus, vuokrahanke
- Oulunkylän kirjasto, nuorisotalo ja työväenopisto, vuokrahanke
- Oulunkylän urheilupuiston jäähalli, korvaava uudisrakennus
- Suursuon virastotalo perusparannus
- Oulunkylän ala-aste ja lpk, laajennus ja C-osan korvaava tila
- Päiväkoti Norppa perusparannus
- Päiväkoti perhonen, korvaava uudisrakennus
- Teinilän lastenkoti, Pikalähetintie, perusparannus
- Pirkkolan uimahalli, perusparannus ja mahdollinen laajennus
- Maunulan ala-aste, perusparannus ja laajennus
- Päiväkoti Veräjämäki, perusparannus
Oulunkylän keskustassa ei ole tällä hetkellä rakentamattomia yleisten rakennusten tontteja (Y-tontteja) julkisia palveluja varten. Oulunkylän kirkon tontti on osoitettu kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten sekä palveluasuntojen korttelialueeksi. Jos kirkko puretaan tai kirkkorakennuksen käyttötarkoitusta muutetaan, tullaan tontin kaavatilannetta tarkastelemaan uudestaan.
Oulunkylän keskustakorttelien asemakaavan muutosehdotus käsiteltiin 11.6.2024 kaupunkiympäristölautakunnassa, joka päätti esittää kaupunginhallitukselle muutosehdotuksen hyväksymistä. Kaavaratkaisussa on osoitettu yleisten rakennusten korttelialue, jolle on suunniteltu Oulunkylän uutta perhe- ja hyvinvointikeskusta. Kaavamuutoksessa on lisäksi varauduttu kirjaston, nuorisotalon ja työväenopiston tarpeisiin: niiden nykyiset tilat on tarkoitus purkaa uuden asuin- ja liikekorttelin alta, tilojen uudeksi sijainniksi on ehdotettu Siltavoudintien ja Oulunkyläntien risteykseen kaavoitettua uutta korttelia. Kortteliin sijoittuu lisäksi päivittäistavarakauppa, muuta liiketilaa sekä asumista. Kirjaston, nuorisotalon ja työväenopiston keskeinen sijainti Oulunkylän keskustan ytimessä on perusteltu. Hankkeen tilaohjelmassa on esitetty nuorisotaloon pieni liikuntasali, n. 200 m2. Kirjaston kokonaistilatarve on 800 m2 eikä kirjaston tilaohjelma ei sisällä erillistä salia. Nykyisen kauppakeskuksen puoleisen korttelin suunnittelu ei kuitenkaan ole vielä yhtä pitkällä kuin Siltavoudintien ja Oulunkyläntien risteykseen kaavoitettu kortteli, vaan siitä ollaan järjestämässä muun muassa arkkitehtuurikilpailu. Tämän korttelin jatkosuunnittelun yhteydessä voidaan tutkia, mahtuuko rakennukseen myös kulttuuritila.
Yksi vaihtoehto on myös korjata Oulunkylän kirkko ja käyttää kirkolta vapautuvaa tilaa kulttuuritilana.
Oulunkylän keskustan läheisyyteen sijoittuva uusi koulu suunnitellaan yhtenäiskouluksi 500 oppilaalle, todennäköisesti kouluun toteutetaan myös liikunta- tai juhlasali. Talonrakentamisohjelmassa koulun on ohjelmoitu valmistuvan käyttöön 2029. Koulun rakentamisen mahdollistava Oulunkyläntien ympäristön asemakaavanmuutos käsiteltiin 1.10.2024 kaupunkiympäristölautakunnassa, joka päätti esittää kaupunginhallitukselle muutosehdotuksen hyväksymistä.
Talonrakentamisohjelmassa ei ole mainintaa erillisestä kulttuuritilasta. Oulunkylän kirkko on toiminut alueella myös kulttuurikäytössä, mutta rakennuksen omistaja Helsingin seurakuntayhtymä on hakenut kirkon purkulupaa. Toimitilastrategian mukaisesti kaupunki omistaa vain rakennuksia, joille sillä itsellä on käyttöä. Oulunkylän alueella on useita hankkeita ja rakennuksia, joissa olisi mahdollista järjestää konsertti- ja muita kulttuuritilaisuuksia. Kaikkien kaupungin omistamien tilojen käytön yhteiskäyttöä tulisi tehostaa. Esimerkiksi jäähallia voitaisiin käyttää enemmän konserttien järjestämiseen. Lisäksi alueellinen kulttuuritalo Maunula-talo palvelee koko Oulunkylää.
Käsittely
Vastaehdotus:
Sami Kuusela: Lisätään lausuntoehdotuksessa keskustakortteleita käsittelevän kappaleen loppuun: "Nykyisen kauppakeskuksen puoleisen korttelin suunnittelu ei kuitenkaan ole vielä yhtä pitkällä kuin Siltavoudintien ja Oulunkyläntien risteykseen kaavoitettu kortteli, vaan siitä ollaan järjestämässä muun muassa arkkitehtuurikilpailu. Tämän korttelin jatkosuunnittelun yhteydessä voidaan tutkia, mahtuuko rakennukseen myös kulttuuritila.
Yksi vaihtoehto on myös korjata Oulunkylän kirkko ja käyttää kirkolta vapautuvaa tilaa kulttuuritilana."
Kannattaja: Saana Rossi
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Sami Kuuselan vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna.
Jaa-äänet: 1
Risto Rautava
Ei-äänet: 7
Mia Haglund, Otso Kivekäs, Olli-Pekka Koljonen, Sami Kuusela, Oona Käyhkö, Tuomas Nevanlinna, Saana Rossi
Tyhjä: 5
Silja Borgarsdottir Sandelin, Otto Meri, Jenni Pajunen, Katri Penttinen, Mika Raatikainen
Poissa: 0
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Sami Kuuselan vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 1–7 (5 tyhjää).
Kaupunkiympäristölautakunta antaa lausunnon kaupunginhallitukselle:
Valtuustoaloitteessa esitetään, että Oulunkylän keskustaa rakennettaessa alueelle suunnitellaan noin 300 hengen kulttuuritila kirjaston, nuorisotilan ja työväenopiston yhteyteen tai muulle sopivalle tontille hyvien liikenneyhteyksien varrelle. Uuden 300 hengen kulttuuritilan rakentamista Oulunkylään ei viranomaisvalmistelussa ole katsottu tarkoituksenmukaiseksi.
Kaupunkiympäristötoimialan tilaomaisuusyksikön vuosittain valmistelema kaupungin talorakentamisohjelma pohjautuu toimialojen esittämiin hanke-ehdotuksiin, joista kootaan vuosittain seuraavan kymmenen vuoden talonrakentamisohjelma. Nykyisessä talonrakentamisohjelmassa on Oulukylän ja sen lähialueelle sijoittuvia hankkeita seuraavasti:
- Oulunkylän uusi koulu, vuokrahanke
- Oulunkylän perhekeskus ja terveys- ja hyvinvointikeskus, vuokrahanke
- Oulunkylän kirjasto, nuorisotalo ja työväenopisto, vuokrahanke
- Oulunkylän urheilupuiston jäähalli, korvaava uudisrakennus
- Suursuon virastotalo perusparannus
- Oulunkylän ala-aste ja lpk, laajennus ja C-osan korvaava tila
- Päiväkoti Norppa perusparannus
- Päiväkoti perhonen, korvaava uudisrakennus
- Teinilän lastenkoti, Pikalähetintie, perusparannus
- Pirkkolan uimahalli, perusparannus ja mahdollinen laajennus
- Maunulan ala-aste, perusparannus ja laajennus
- Päiväkoti Veräjämäki, perusparannus
Oulunkylän keskustassa ei ole tällä hetkellä rakentamattomia yleisten rakennusten tontteja (Y-tontteja) julkisia palveluja varten. Oulunkylän kirkon tontti on osoitettu kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten sekä palveluasuntojen korttelialueeksi. Jos kirkko puretaan tai kirkkorakennuksen käyttötarkoitusta muutetaan, tullaan tontin kaavatilannetta tarkastelemaan uudestaan.
Oulunkylän keskustakorttelien asemakaavan muutosehdotus käsiteltiin 11.6.2024 kaupunkiympäristölautakunnassa, joka päätti esittää kaupunginhallitukselle muutosehdotuksen hyväksymistä. Kaavaratkaisussa on osoitettu yleisten rakennusten korttelialue, jolle on suunniteltu Oulunkylän uutta perhe- ja hyvinvointikeskusta. Kaavamuutoksessa on lisäksi varauduttu kirjaston, nuorisotalon ja työväenopiston tarpeisiin: niiden nykyiset tilat on tarkoitus purkaa uuden asuin- ja liikekorttelin alta, tilojen uudeksi sijainniksi on ehdotettu Siltavoudintien ja Oulunkyläntien risteykseen kaavoitettua uutta korttelia. Kortteliin sijoittuu lisäksi päivittäistavarakauppa, muuta liiketilaa sekä asumista. Kirjaston, nuorisotalon ja työväenopiston keskeinen sijainti Oulunkylän keskustan ytimessä on perusteltu. Hankkeen tilaohjelmassa on esitetty nuorisotaloon pieni liikuntasali, n. 200 m2. Kirjaston kokonaistilatarve on 800 m2 eikä kirjaston tilaohjelma ei sisällä erillistä salia.
Oulunkylän keskustan läheisyyteen sijoittuva uusi koulu suunnitellaan yhtenäiskouluksi 500 oppilaalle, todennäköisesti kouluun toteutetaan myös liikunta- tai juhlasali. Talonrakentamisohjelmassa koulun on ohjelmoitu valmistuvan käyttöön 2029. Koulun rakentamisen mahdollistava Oulunkyläntien ympäristön asemakaavanmuutos käsiteltiin 1.10.2024 kaupunkiympäristölautakunnassa, joka päätti esittää kaupunginhallitukselle muutosehdotuksen hyväksymistä.
Talonrakentamisohjelmassa ei ole mainintaa erillisestä kulttuuritilasta. Oulunkylän kirkko on toiminut alueella myös kulttuurikäytössä, mutta rakennuksen omistaja Helsingin seurakuntayhtymä on hakenut kirkon purkulupaa. Toimitilastrategian mukaisesti kaupunki omistaa vain rakennuksia, joille sillä itsellä on käyttöä. Oulunkylän alueella on useita hankkeita ja rakennuksia, joissa olisi mahdollista järjestää konsertti- ja muita kulttuuritilaisuuksia. Kaikkien kaupungin omistamien tilojen käytön yhteiskäyttöä tulisi tehostaa. Esimerkiksi jäähallia voitaisiin käyttää enemmän konserttien järjestämiseen. Lisäksi alueellinen kulttuuritalo Maunula-talo palvelee koko Oulunkylää.
Valtuustoaloite
Valtuutettu Hilkka Ahde ja 26 muuta valtuutettua ovat tehneet 19.6.2024 seuraavan valtuustoaloitteen:
"Alueellinen kulttuurisali Oulunkylään
Väestömäärältään nopeasti kasvava Oulunkylä tarvitsee oman kulttuurisalin. Kun Oulunkylän seurakunnan kirkko puretaan, menetetään alueen ainoa tila, missä on ollut mahdollista järjestää isompia kulttuuri- ja asukastilaisuuksia.
Maunula-talo ei riitä kattamaan Oulunkylän ja sen lähialueiden tarpeita, vaan palvelee ensisijaisesti maunulalaisia, länsipakilalaisia ja paloheinäläisiä. Oulunkylän, Itä-Pakilan, Käpylän, Koskelan ja Metsälän asukasmäärä on tällä hetkellä noin 30 000 ja kasvaa koko ajan muun muassa Oulunkylän vilkkaan täydennysrakentamisen ja Tuusulanväylän bulevardisoinnin seurauksena. Oulunkylän uusi palvelukeskusta sijaitsee raideliikenteen risteyskohdassa ja on erinomaisten liikenneyhteyksiensä vuoksi mitä parhain paikka isolle kulttuurin monitoimisalille.
Kulttuuri luo todistetusti hyvinvointia ja sen tarjontaa on kehitettävä tasapuolisesti eri kaupunginosissa. 300 hengen teknisesti hyvin varusteltu kulttuurisali esimerkiksi kirjaston, nuorisotilan ja työväenopiston yhteyteen mahdollistaa korkeatasoisten musiikki- teatteri-, tanssi- ym. esitysten lisäksi taiteen omaehtoiseen harrastamiseen sekä erilaisten seminaarien, kokousten ja asukastilaisuuksien järjestämiseen.
Tilalle on huutava tarve. Muun muassa Oulunkylä-Seura, Metsälä-Seura, Käpylä-Seura, Pakila-Seura sekä Oulunkylän seurakunta tukevat hanketta.
Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Oulunkylän uutta keskustaa rakennettaessa alueelle suunnitellaan noin 300 hengen kulttuuritila kirjaston, nuorisotilan ja työväenopiston yhteyteen tai muulle kaupungin esittämälle sopivalle tontille hyvien liikenneyhteyksien päähän."
Lausuntopyyntö
Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan asiasta lausunnon kaupunginhallitukselle 31.12.2024 mennessä.
Helsingin kaupungin hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi. Kaupunginhallituksen vastattavaksi jää myös aloite, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Saman pykälän 5 momentin mukaan kaupunginhallitus voi 2 momentissa määrätystä poiketen päättää, että aloite jää kaupunginhallituksen vastattavaksi.
Päätös tullut nähtäväksi 09.12.2024
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Leena Holmila, arkkitehti, puhelin: 09 310 42111