Hankinta, geriatrinen nukke, Stadin ammattiopisto, kampus 5

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä Nordic Simulators Oy:n ammatillisen koulutuksen päällikön päätökseen 18 § Hankinta, geriatrinen simulaationukke, Stadin ammattiopisto, kampus 5 HEL 2024-011392 (30.8.2024) kohdistamaan oikaisuvaatimuksen. Näin ollen lautakunta päättää valita Nordic Simulators Oy:n geriatrisen nuken toimittajaksi alkuperäisessä hankintapäätöksessä valituksi tulleen Laerdal Oy:n sijaan.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Nordic Simulators Oy teki 5.9.2024 päivätyn oikaisuvaatimuksen Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan ammatillisen koulutuksen päällikön tekemään hankintapäätökseen 18 § Hankinta, geriatrinen simulaationukke, Stadin ammattiopisto, kampus 5 (30.08.2024) liittyen.

Kyseessä olevan Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan kevennetysti kilpailutettu hankinta, joka toteutettiin hankintalain (1397/2016) 25 § mukaiset kansalliset kynnysarvot alittavana tavarahankintana. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo huollot mukaan lukien oli noin 33 000 euroa.

Nordic Simulators Oy esitti oikaisuvaatimuksessaan, ettei tarjouspyyntö ollut yksiselitteinen, eikä siinä ollut selkeästi pyydetty tarjoamaan vain yhtä tiettyä tuotemallia. Näin ollen Nordic Simulators Oy oli tarjonnut kolmea saman tuoteperheen eri hintaista vaihtoehtoista mallia. Toimialan suorittamassa tarjousvertailussa näiden kolmen eri vaihtoehtoisen tuotteen hinnat oli laskettu yhteen ja saatua summaa oli käytetty tarjoushintana. Yksittäin vertailtuna, jokainen tarjotuista vaihtoehdoista oli kokonaishinnaltaan edullisempi kuin alkuperäisessä hankintapäätöksessä valituksi tullut tuote. Nordic Simulators Oy on oikaisuvaatimuksessaan esittänyt, että hankintapäätöksessä yrityksen tarjoushinta oli tulkittu väärin ja heidän tarjoamansa tuotteet ovat yksittäin verrattuna kokonaishinnaltaan edullisempia kuin alun perin voittajaksi valittu tarjous.

Edelleen Nordic Simulators Oy viittaa oikaisuvaatimuksessaan hankintapäätöksen perusteluun tarjouksesta puuttuneesta lisäpalveluhinnastosta sekä sitoutumisesta laitteen huoltoon vähintään kolmeksi (3) vuodeksi. Nordic Siumators Oy toteaa, että lisäpalveluhinnasto sisältyi sen tarjouksen saatteena olleeseen sähköpostiviestiin. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä korostaa, että tarjouspyynnössä ei ole erikseen pyydetty kirjallisesti mainitsemaan sitoutumista em. vähimmäisvaatimukseen eli huoltoon vähintään kolmeksi (3) vuodeksi. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan se on tarjouksen jättäessään sitoutunut kaikkiin vähimmäisvaatimuksiin tarjouspyynnössä, mukaan lukien 3 vuoden huollot.

Oikaisuvaatimuksen tekijä on vaatinut, että Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta oikaisee hankintapäätöksen näillä perusteilla siten, että Nordic Simulators Oy:n tarjous valitaan tarjouskilpailun voittaneeksi tarjoukseksi.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta katsoo, että perusteet oikaisuvaatimuksen hyväksymiselle ja alkuperäisen hankintapäätöksen oikaisemiselle ovat olemassa oikaisuvaatimuksen tekijän perustelujen mukaisesti.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta).

Helsingin kaupungin hallintosäännön 19. luvun 4 §:n mukaan lautakunnan, sen jaoston ja sen alaisen viranomaisen päätöksestä tehdyn hankintaoikaisun käsittelee lautakunta. Viranomainen, jolta tässä tapauksessa hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.