Hankinta, hankinta-arvon korottaminen, kivityöt 2024, 1.4.2024 - 31.3.2025, osa-alue 3, rakentamispalveluliikelaitos Stara

Toimitusjohtaja päätti korottaa sopimuksen "Staran kivityöt 2024, osa-alue 3 ajalla 1.4.2024 - 31.3.2025 ennakoitua arvoa 1 050 000 euroon (AVL 8 c §) jäljempänä mainituin perustein.

Hankintasopimuksen ennakoidun arvon korottaminen astuu voimaan tällä päätöksellä.

Pöytäkirjanote muutoksenhakuohjeineen tiedoksiantona päätöksestä asianosaisille.

Staran kaupunkitekniikan rakentamisen ja ylläpidon osastot toteuttavat antamiensa tarjousten ja tilaajahallintokuntien tekemien tilausten perusteella vuosittain useita katu-, vesihuolto- ja viherrakentamishankkeita. Hankkeet toteutetaan omajohtoisesti ja niissä käytetään oman tuotannon lisäksi runsaasti monen tyyppisiä kilpailutettuja aliurakoita ja -hankintoja. Kivityöurakat ovat tällainen tyypillisiä alihankintoja, joissa on välttämätöntä käyttää erikoisammattiosaamiseen keskittynyttä ja asennuskaluston omaavaa aliurakointia.

Hankintamenettely on ollut julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) mukainen avoin menettely, jossa kaikki halukkaat toimittajat ovat voineet tehdä tarjouksen. Määräajassa tarjouksen jätti neljä yritystä, joista halvin Kivilinja Oy valittiin sopimusurakoitsijaksi, johtokunnan päätös 29 § / 29.2.2024.

Tarjoussumma oli 415 505,00 euroa ja alkuperäisen hankintapäätöksen mukainen enimmäisarvo 700 000 euroa (AVL 8 c §). Kyseessä on näin ollen kansallisen kynnysarvon ylittävä rakennusurakka.

Hankintasopimuksen tulee sopimuskaudella vastata kilpailutuksen ehtoja. Hankintalain 136 §:ssä on säädetty tarkemmin, millä edellytyksillä hankintasopimusta voidaan sen voimassaoloaikana muuttaa. Hankintalain 136 §:n mukaan sopimusta voidaan muuttaa, jos alkuperäisen sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä tai -palveluja taikka ylimääräisiä tavarantoimituksia, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen sopimukseen, ja jos sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa.

Edelleen hankintalain mukaan muutoksen arvo ei saa olla enemmän kuin 50 prosenttia alkuperäisen sopimuksen arvosta. Jos edellä tarkoitettuja muutoksia tehdään peräkkäin useampia, arvioidaan jokaista muutosta itsenäisenä. Vaikka 136 § ei sanamuotonsa perusteella sovellu kansallisiin, hankintalain esityöt sekä merkitys rajat ylittävässä kaupassa huomioiden ei voida pitää perusteltuna, että liikkumavara kansallisissa olisi rajoitetumpi kuin EU-hankinnoissa. Näin ollen muun muassa Kuntaliiton Julkisten hankintojen neuvontayksikkö on ottanut kannan, jonka mukaan 136 §:n 2 momentin listaa sallituista sopimusmuutoksista voidaan soveltaa myös kansallisissa hankinnoissa.

Kivitöiden työohjelma osa-alueella 3 ei ole ollut selvillä tarjouspyyntövaiheessa ja töitä onkin jouduttu tilaamaan selvästi ennakoitua enemmän. Kivitöiden työohjelma osa-alueella 3 on täydentynyt työn aikana tarjouspyyntövaiheesta.

Sopimuksen toteutunut arvo oli 13.9.2024 668 312,25 euroa (AVL 8 c §). Sopimuskautta on jäljellä noin seitsemän kuukautta ja tulevat työt painottuvat syyskauteen ennen talvea.

Työt urakassa jatkuvat alkuperäisen yksikköhintaluettelon mukaisesti. Kaupunkitekniikan rakentamisen tekninen tuki seuraa sopimuksen toteutumista ja raportoi siitä.