Varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteet 1.1.2025 alkaen, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen jaoston päätös varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteista 1.1.2025 alkaen
Päätösehdotus
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää
hyväksyä varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteet 1.1.2025 alkaen liitteen 1 mukaisesti.
Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää kumota 28.11.2023 Varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteet (§ 92) sekä 13.2.2018 kasvatus- ja koulutuslautakunnan otto-oikeudella tekemän päätöksen (§24) ruotsin kielen kielikylvyn valintakriteereistä varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa 1.1.2025 alkaen.
Esittelijän perustelut
Muutokset voimassa oleviin varhaiskasvatuspaikan perusteisiin
Varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteiden päätöksen rakenne muutetaan selkeämmäksi. Samalla kielikylpypaikan myöntämisen perusteet sisällytetään varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteisiin. Valintaperusteiden yhdistäminen tuottaa sekä kuntalaisen että palveluohjauksen suuntaan selkeyttä ja päätöksellä varmistetaan yhdenmukaiset toimintakäytänteet kielikylvyssä aloittaville.
Toimipaikan lakkauttaminen
Varhaiskasvatuksen toimipisteen lakkauttamisen yhteydessä uuden paikan osoittamiseen tarvitaan selkeä ja tasa-arvoinen toimintamalli. Samoin jos lapsen vuorohoidon palvelu lakkautetaan varhaiskasvatuksen toimipisteessä. Kun toimipiste lakkautetaan, ennakoidaan lopettaminen mahdollisimman hyvissä ajoin erillisen varhaiskasvatuksen ohjeen mukaan ja perheitä tiedotetaan lopettamiseen liittyvistä käytänteistä ja toisen paikan osoittamisesta. Uusi paikka osoitetaan mahdollisimman läheltä lakkautettua toimipistettä. Huoltajilla on mahdollisuus hakea myös toiveiden mukaisia paikkoja siirtohakemuksella, kun tieto toimipisteen lopettamisesta tulee. Tällöin hakemus käsitellään varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteiden mukaisesti.
Kielikylpy
Helsingin jokainen kielikylpypolku alkaa sinä vuonna, kun lapsi täyttää neljä vuotta. Ryhmäkoko määritellään polkukohtaisesti kielikylpypäiväkoteihin sen mukaan, minkä verran kielikylpypaikkoja kielikylpypolun koulussa on. Kielikylvyssä noudatetaan varhaiskasvatuksen ryhmämitoituksia.
Kielikylpypolku tarkoittaa varhaiskasvatuksen, esiopetuksen ja perusopetuksen vuosiluokkien 1–9 yksiköitä ja kouluja, joissa kielikylpyyn valittu lapsi osallistuu varhaiskasvatukseen ja suorittaa perusopetuksen vuosiluokat 1–9. Paikka tietyltä kielikylpypolulla takaa lapselle paikan varhaiskasvatuksessa, esiopetuksessa ja vuosiluokilla 1–9 polun mukaisissa yksiköissä.
Kielikylpyyn haetaan erikseen ilmoitettavan aikataulun mukaisesti. Lapselle haetaan kelikylpyyn paikkaa ensisijaisesti sinä vuonna, kun lapsi täyttää neljä vuotta ja lapsi voi aloittaa kielikylvyssä viimeistään esiopetusvuoden alussa. Vuosittainen hakuaika ilmoitetaan hel.fi -sivustolla.
Varhaiskasvatuksen järjestämiseen liittyvät velvoitteet
Varhaiskasvatuslain (540/2018) 5 §:n mukaan kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Kunnan on pyrittävä järjestämään varhaiskasvatusta lähellä palvelun käyttäjiä ottaen huomioon asutuksen sijainti sekä liikenneyhteydet. Varhaiskasvatuslain 6 §:n mukaan kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta lapselle, jonka kotikuntalaissa(201/1994) tarkoitettu kotikunta kyseinen kunta on. Lisäksi 4 §:n
mukaan varhaiskasvatusta suunniteltaessa, järjestettäessä tai tuotettaessa ja siitä päätettäessä on ensisijaisesti huomioitava lapsen etu.
Kaikille varhaiskasvatukseen oikeutetuille hakijoille tehdään päätösvarhaiskasvatukseen. Asiakasohjauksessa huoltajalle kerrotaan varhaiskasvatuksen eri vaihtoehdoista, jotta huoltajan on mahdollista arvioida, mikä vaihtoehdoista vastaa heidän tarpeitaan. Kunnan tavoitteena on tarjota lähintä mahdollista vapaana olevaa varhaiskasvatuspaikkaa huoltajan toivomista varhaiskasvatuksen toimipaikoista. Sisaruksille myönnetään paikka mahdollisuuksien mukaan samaan varhaiskasvatuksen toimipaikkaan. Esiopetusta, integroituja tai monivammaisten
lasten erityisryhmiä ja kielikylpyopetusta koskevat omat valintaperusteet ja -prosessit. Tämän vuoksi näihin ryhmiin sijoittuvan lapsen sisarukselle ei aina voida myöntää paikkaa samasta varhaiskasvatuksen toimipaikasta.
Lapsivaikutukset
Varhaiskasvatuslain 4 §:n mukaan varhaiskasvatusta suunniteltaessa, järjestettäessä tai tuotettaessa ja siitä päätettäessä on ensisijaisesti huomioitava lapsen etu. Varhaiskasvatusta on pyrittävä järjestämään lähellä palvelun käyttäjiä. Varhaiskasvatuspaikan myöntämisessä huomioidaan lapsen opinpolun jatkuminen varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja perusopetukseen sekä lähipäiväkoti- ja lähikouluperiaate mahdollisimman hyvin. Varhaiskasvatuspaikan myöntämisessä tulee turvata lasta kunnioittava toimintatapa ja mahdollisimman pysyvät vuorovaikutussuhteet lasten ja varhaiskasvatushenkilöstön välillä sekä monipuolisia kokemuksia vertaisryhmässä toimimisesta. Päätöksellä varmistetaan yhdenmukaiset toimintakäytännöt kielikylpypaikan
myöntämiseen. Lisäksi päätös edistää hakijoiden yhdenvertaisuuttaja lasten oikeutta saada varhaista kielen opetusta.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Outi Kakkonen, palveluohjaaja, puhelin: 09 310 26767