Kaupunkiympäristön toimiala, hanketiedustelu, liikunta-alueinvestointiehdotus 2019-2028

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antaa seuraavan lausunnon:

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla laaditaan olosuhteiden suunnitteluperiaatteita, joissa määritellään linjaukset vapaa-ajan toiminnan ja palvelujen olosuhteiden kehittämiseksi kasvavassa kaupungissa. Olosuhteilla tarkoitetaan tiloja ja alueita, joissa on kulttuurin ja vapaa-ajan toimintaa ja palveluja joko kaupungin itsensä tai muiden järjestäminä. Olosuhteiden suunnitteluperiaatteiden avulla tullaan jatkossa arvioimaan liikuntapaikka ja ulkoilualuehankkeita osana palvelutilaverkkoa. Olosuhdetyön tavoitteena on päästä yksittäisiä alueita koskevasta tapauskohtaisesta ongelmanratkaisusta tilanteeseen, jossa strategian ja hyvän tietopohjan avulla voidaan laittaa kehittämis- ja korjaustarpeet tärkeysjärjestykseen.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta (19.6.2018) esitti huolensa investointimäärärahojen riittävyydestä ja esitti että investointiraamin tulisi olla vuosittain 7–8 miljoonan suuruinen, jotta olisi mahdollisuus myös uusien liikuntapaikkojen rakentamiseen. Kaupunginhallituksen 6.5.2019 hyväksymän talousarvioraamin yhteydessä Liikuntapaikka- ja ulkoilualueet rahoitusraamia on kasvatettu yhteensä 5,5 miljoonalla eurolla 2020–2028.

Lähivuosina rakentamisohjelmaluonnoksessa on priorisoitu edelleen nykyisten olosuhteiden perusparantaminen, joka parantaa turvallisuutta ja käyttökelpoisuutta. Liikuntapaikka- ja ulkoilualueiden pienten hankkeiden läpimenoa helpottaa kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan ja kaupunkiympäristön toimialan laatima toteutussopimus (11.4.2019), jonka avulla pieniä peruskorjaushankkeita voidaan toteuttaa Kuvan toimesta. Sopimuksen mukaisiin töihin vuonna 2019 on varattu 600 000 euroa ja vuodelle 2020 esitetään samaa noin 10 prosentin osuutta vuosittaisesta talousarviomäärärahasta.

Ensi vuodelle esitetty rakentamisohjelma mahdollistaa Paloheinän hiihto-olosuhteiden jatkokehittämisen lumetusjärjestelmän täydentämisellä ja hiihtosiltojen perusparantamisella. Uimastadionilla jatketaan edelleen ulkoalueiden perusparannusta ja Käpylässä monilajin kentän rakentamista. Kenttien perusparannus mahdollistaa 2–3 tekonurmikentän uusimisen. Tekonurmien viime vuosina lisääntynyt määrä vaatii myös jatkossa vuosittain vastaavan määrän uusimisia niiden käytettävyyden ylläpitämiseksi.

Tulevina vuosina on kasvavaa tarvetta perusparantaa ja rakentaa uusia liikuntapuistoja uusilla ja tiivistyvillä asuinalueilla. Perusparannuksen tarpeessa ovat mm. Herttoniemen, Ala-Malmin, Mustikkamaan ja Arabianrannan liikuntapuistot. Uusia liikuntapuistoja tarvitaan puolestaan Kivikossa, Mellunmäessä (Ojapuisto), Haagassa ja Malminkartanossa. Yksittäisenä merkittävänä hankkeena ohjelmassa on Pirkkolan liikuntapuiston yleisurheilukentän korjaaminen vuonna 2022.

Erilliset projektialueiden rakentamisohjelmat sisältävät myös uusien Jätkäsaaren ja Hopealaakson (Kruununvuorenranta) liikuntapuistojen sekä Kruununvuorenrannan uimarannan rakentamisen.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on sitoutunut toteuttamaan merellisen strategian toimintaohjelmaa omalta osaltaan yhteistyössä muiden toimialojen ja sidosryhmien kanssa kulloinkin käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa.

Rakentamisohjelmaluonnokseen on pystytty lisäämään Kauppatorin Lyypekinlaiturin uudistus vesiliikenteeseen paremmin sopivaksi, joka mahdollistaa lähtösatamatoiminnan kansainväliseen julkisen taiteen Helsinki Biennaaliin, joka järjestetään ensimmäisen kerran kesällä 2020.

Merellinen huoltotukikohta on esitetty kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan toimintojen laajuudessa talonrakentamisen investointiohjelmassa 2025–2026 Kruunuvuorenrannan alueelle sijoitettuna, joka mahdollistaa nykyisten Rajasaaren ja Puotilan tukikohtien toimintojen keskittämisen.

Uusia vesiliikennelaitureita on suunniteltu ohjelmassa Kauppatorin Lyypekinlaiturin lisäksi projektialueille ja olemassa olevien laiturien kunnostus ja parannustöitä on vuosittain, jotka mahdollistavat olemassa olevien laiturien paremman hyödyntämisen.

Kymmenen vuoden investointiohjelma liikuntapaikka ja ulkoilualueiden osalta ei raamin puitteissa ratkaise merellisen strategian kirjausta vene- ja talvisäilytyspaikkojen riittävyydestä veneilijöiden kannalta sopivista sijainneista. Ohjelmassa on muutamia uusia talvisäilytysalueita, ja projektialueille on suunnittelussa uusia venesatamia, mutta merellisen strategian kirjaus itsessään vaatisi kaupungin kokonaisvaltaisempaa ratkaisua asialle.

Itäisen saariston hoito- ja kehittämissuunnitelman toteuttamiseen liittyvien retkipalveluiden rakentamiseen, esim. keittokatokset, ulkokäymälät, penkkiryhmät, vesiliikennelaiturit, laiturit, veneenkiinnitysrenkaat, melonnan maihinnousupaikat eivät ole ohjelmassa 2019–2022 merellisen strategian toimenpiteiden mukaisesti.

Vesiliikenneyrittäjien kotisataman ja tankkauspaikan sijoitusta selvitetään osana Hakaniemen kaavavalmistelua ja sitä ei ole huomioitu rakentamisohjelmaluonnoksessa.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää tärkeänä, että aikaisemmin päätetyt liikuntapaikka- ja ulkoilualuehankkeet saadaan toteutettua ja hankkeiden suunnitteluvarantoa saadaan kasvatettua merkittävästi tulevien vuosien aikana.

Kaupunkiympäristön toimialan Maankäyttö ja kaupunkirakenne palvelukokonaisuus pyytää lausuntoa oheisesta talousarviokohdasta 8 04 01 02 Liikuntapaikka- ja ulkoilualueet sekä 8 04 02 Projektialueiden puistot ja liikunta-alueet investointiohjelmaluonnoksesta vuosiksi 2020–2029 liikunta-aluehankkeiden osalta.

Lausunnon määräaika on 20.6.2019 mennessä.

Esitetyn lausunnon pohjalta kaupunkiympäristötoimialan liikenne- ja katusuunnittelupalvelu laatii kaupunkiympäristölautakunnalle esityksen puisto- ja liikunta-alueiden investointiohjelmaksi vuosiksi 2020–2029. Kaupunkiympäristölautakunta käsittelee talousarvioehdotuksen 28.8.2019 mennessä.

Lausunnon yhteisvalmisteluun ovat osallistuneet kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan liikuntapalvelukokonaisuus ja tilapalvelut.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 19.06.2018 § 145

Päätös tullut nähtäväksi 25.06.2019

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §