Takaisinsaantivaatimus, liukastuminen, LähiTapiola

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa 3501818334 työtapaturma- ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan liukastuminen on tapahtunut 25.2.2018 kello 20.25 ajorataa ylittäessä Jalopeurantiellä. Takaisinsaantivaatimuksessa on vaadittu kaupunkia korvaamaan yhteensä 1 719,09 euroa.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolaki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan.

Jalopeurantie kuuluu hoitoluokkaan III. III-luokan kaduilta poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää niin, että riittävä kulkukelpoisuus säilyy. Liukkaus torjutaan III-luokan väyliltä I- ja II-luokan väylien jälkeen. III-luokan kevyen liikenteen väylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika on 8 tuntia kuitenkin niin, että yöllinen lumisade aurataan klo 12 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivän lämpötila on vaihdellut Malmin lentokentän mittausasemalla tehdyissä mittauksissa -6,5°C ja -17,4°C välillä. Vahinkopäivänä klo 20.20 lämpötila on ollut -7,2°C. Foceran säätietojen mukaan vahinkopäivänä on ollut ajoittaista, vähäistä lumisadetta. Sää on edellisen kerran käynyt plussan puolella 14.2.2018, jonka jälkeen sää on pysynyt pakkasella vahinkotapahtumaan asti. Lumensyvyys vahinkopäivänä on Kaisaniemen mittausasemalla ollut 20 cm. Lumensyvyydessä ei ole ollut aurauskynnyksen ylitystä 7.2.2018 jälkeen.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan Jalopeurantiellä on edellisen kerran aurattu sekä ajoväylä että jalkakäytävät 13.2.2018. 15.2.2018 jalkakäytävät on hiekoitettu, mutta ajoväylälle ei ole tehty toimenpiteitä. Alue on tarkastettu 21.2.2018, jolloin ei ole todettu liukkauden lisääntymistä eikä liukkauden torjuntaa ole ajoradalle suoritettu. Tämän jälkeenkin sää on pysytellyt tasaisesti pakkasella. 25.2.2018 iltapäivästä alkaen on satanut heikkoa pakkaslunta.

Vahinko on tapahtunut ajoradalla kohdassa, jossa ei ole suojatietä. Ajorataa ei talvikunnossapidetä jalankulun tarpeisiin, vaan moottoriajoneuvoliikenteen tarpeisiin. Ajoradalla jalan liikkuvan tulee huomioida tämä ja käyttää riittävää huolellisuutta.

Vahingonkorvausvastuuta voidaan rajoittaa, jos vahingonkärsijä on itse myötävaikuttanut vahinkoon. Myötävaikutus voi perustua esimerkiksi siihen, että vahingonkärsijä on havainnut käyttäytymiseensä
liittyvän normaalia suuremman riskin, mutta ei ole kuitenkaan valinnut vähemmän riskialtista menettelytapaa. Ajoväylä olisi ollut ylitettävissä käyttämällä kevyen liikenteen väylää tai suojatietä.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei katso laiminlyöneensä kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57