Tarveselvitys ja hankesuunnitelma, korvaava uudisrakennus, Leikkipuisto Kannelmäki ja Trumpetti

A

Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyy leikkipuisto Kannelmäen ja Trumpetin korvaavaa uudisrakennusta koskevan tarveselvityksen (liite 1).

B

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunkiympäristölautakunnalle liitteen 2 mukaisesta, 25.3.2019 päivätystä hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

C

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää siirtää leikkipuisto Trumpetin toiminnan uudisrakennukseen osoitteeseen Kanneltie 1.

Kannelmäessä olevat leikkipuistorakennukset Trumpetti ja Kannelmäki ovat kaupunkiympäristön toimialan selvityksissä osoittautuneet erittäin huonokuntoisiksi. Tieto molempien kunnosta saatiin loppuvuodesta 2018. Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala pitää tärkeänä, että Kannelmäen alueella voidaan turvata leikkipuistotoiminnan jatkuvuus. Tästä syystä toteutetaan kiireellisesti viimeistään elokuun alkuun 2019 leikkipuistotoiminnalle uudisrakennus keskeiselle sijainnille Kannelmäessä. Uudisrakennus mahdollistaa toiminnan järjestämisen turvallisissa ja terveellisissä tiloissa, joissa voidaan järjestää monipuolista toimintaa sekä vuokrata tiloja toiminta-aikojen ulkopuolella alueen asukkaiden ja toimijoiden käyttöön.

Leikkipuisto Kannelmäen ja Trumpetin tilat eivät vastaa kunnoltaan nykyisiä leikkipuistorakennusten vaatimuksia. Molempien rakennusten korjaustarpeet ovat laajoja, eivätkä ne ole taloudellisesti tarkoituksenmukaisia. Leikkipuisto Trumpetin tilojen käyttö on lopetettu työsuojelullista syistä joulukuun lopussa 2018. Leikkipuisto Trumpetin koululaisten iltapäivätoiminta, noin 25 oppilasta, on järjestetty vuoden 2019 alusta Kannelmäen peruskoulun ja leikkipuisto Kannelmäen yhteydessä. Pienten lasten toimintaa järjestetään leikkipuisto Kannelmäessä ja leikkipuisto Laurinniityssä. Leikkipuisto Kannelmäen rakennusta voidaan käyttää, kunnes uudisrakennus valmistuu. Nykyiset rakennukset tullaan purkamaan. Leikkipuisto Trumpetin puistoalue jää nyt käyttöön leikkipaikkana. Parhaillaan on käynnissä kaupunkitasoinen leikkipuistorakennusten kuntotarkastelu. Tässä tarkastelussa arvioidaan leikkipuisto Trumpetin toiminta ja tilat osana leikkipuistotoiminnan kokonaisuutta kaupungissa.

Uudisrakennus tulee sijaitsemaan keskeisellä paikalla Kannelmäen puistoalueella Kannelmäen peruskoulun ja päiväkoti Kannelmäen välittömässä läheisyydessä, osoitteessa Kanneltie 1.

Tarveselvitys ja hankesuunnitelma on tehty kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstö on antanut 27.3.2019 hankesuunnitelmasta lausunnon, joka on liitteenä. Lausunto huomioidaan jatkosuunnittelussa.

Toiminnalliset tavoitteet

Uudisrakennuksen sisä- ja ulkotiloissa järjestetään pienten lasten leikkitoimintaa sekä koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa. Leikkipuisto on eri-ikäisten alueellinen kohtaamispaikka. Aamupäivisin asiakkaina ovat pääasiassa pikkulapset vanhempineen ja iltapäivisin koululaiset. Avoimen toiminnan lisäksi puistossa järjestetään lapsiperheille ja koululaisille ohjattua toimintaa. Koulujen loma-aikoina leikkipuistossa järjestään monipuolista toimintaa koululaisille. Lisäksi leikkipuistotiloja vuokrataan kuntalaisille toiminta-aikojen ulkopuolella. Tilat on suunniteltu esteettömiksi.

Uutta toimintaa Kanneltie 1:ssä suunnitellaan yhdessä asukkaiden kanssa. Toiminta ideoista keskustellaan tulevan kesätoiminnan aikana ja järjestetään erillisiä tilaisuuksia.

Tilojen suunnittelussa on sovellettu Helsingin kaupungin leikkipuistokonseptin tilaohjelmaa ja kaupungin suunnitteluohjeita. Sisätilat mitoitetaan siten, että niitä voi samanaikaisesti käyttää noin 50 henkilöä. Leikkipuistotoiminnassa käytetään sisä- ja ulkotiloja toimintaympäristönä, jolloin leikkipuistotoimintaan voi aina osallistua enemmän lapsia, kuin sisätilojen lapsimäärä on. Leikkipuisto Kannelmäen ulkoalue on vastikään parannettu.

Tilat korvataan tilaelementtirakennuksella

Rakennus toteutetaan leikkipuistokonseptin tilaohjelman mukaisesti.
Nykyisten tilojen kunnon vuoksi uudisrakennus tarvitaan pikaisesti. Hankkeen aikataulun vuoksi sekä kustannusten alentamiseksi hanke toteutetaan esivalmisteisena tilaelementtirakennuksena. Tilaelementtiratkaisuna saadaan toteutettua nopeammin ja noin 300 000 euroa edullisemmin.

Asukkaiden osallistaminen

Leikkipuistojen tilanteesta, toiminnan järjestelyistä ja korvaavan uudisrakennuksen toteuttamisesta on keskusteltu alueen asukkaiden kanssa. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan edustajat ovat tavanneet asukkaita ja muita toimijoita 17.12.2018 ja 14.5.2019. Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kannelmäen osaston edustajia on tavattu 4.2.2019 sekä osallistuttu heidän järjestämään keskustelutilaisuuteen 2.5.2019. Vanhemmat ovat tehneet vetoomuksen, että Kannelmäessä tarvitaan jatkossakin kaksi leikkipuistoa.

Leikkipuistotoiminnan suunnittelua jatketaan yhteistyössä vanhempien kanssa.

Vaikutuksen arviointi ja strategiaohjelman toteuttaminen hankkeessa

On tärkeää, että lapsiperheille ja koululaisille leikkipuistotoiminta jatkuu alueella. Toiminnalle saadaan turvalliset, terveelliset ja viihtyisät tilat, jotka mahdollistavat monipuolisen toiminnan järjestämisen. Lapsille on käytössä sama määrä puistoalueita. Sisätilat keskittyvät yhteen osoitteeseen, jolloin osalla koululaisista kotimatka pitenee.

Aikataulu, mitoitus ja kustannukset

Rakentaminen käynnistyy kesäkuussa 2019 ja tilojen käyttöönotto on elokuussa 2019 koulujen alkaessa.

Hankkeen kustannusarvio on kaupunkiympäristön toimialan mukaan 812 560 euroa (alv 0 %). Bruttoala on pohjapiirustuksen mukaisesti yhteensä 242 brm², josta lämmintä tilaa on 174 brm². Vuokranmaksun perusteena on 167 htm².

Kaupunkiympäristön toimialan laskelman mukaan pääomavuokran arvioidaan olevan 22,23 euroa/htm²/kk ja ylläpitovuokran 10,34 euroa/htm²/kk eli yhteensä 32,57euroa/htm²/kk. Vuokra on laskettu 20 vuoden poistoajalla. Leikkipuistorakennuksen vuotuiset vuokrakustannukset ovat 65 140 euroa.

Arvioidut muut käyttökustannukset ovat noin 253 000 euroa vuodessa, josta henkilöstömenojen osuus on noin 162 300 euroa.

Toiminnan käynnistämiskustannukset, joihin kuuluvat irtokalustaminen ja varustaminen ovat 20 000 euroa, alv 0 %. Käynnistämiskustannuksiin eivät kuulu tietohallinnon hankinnat.

Kaupunkiympäristön toimiala Rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuus Rakennetun omaisuuden hallinta Rakennetun omaisuuden hallintapäällikkö 09.04.2019 § 7

Päätös

Päätöksen perustelut

Lisätiedot

Pia Wallin, projektiarkkitehti, puhelin: 09 310 21586

Päivi Etelämäki, projektinjohtaja, puhelin: 310 31871

Päätös tullut nähtäväksi 06.06.2019

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 161, 162, 163, 166 (B), 170, 171, 172, 173, 174, 175 (B), 177 (B), 178, 179, 180 (B), 181 (B), 182 (B), 183 ja 184 §:t.

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Pöytäkirjan 166 (A), 166 (C), 168, 169, 175 (A), 176, 177 (A), 180 (A), 181 (A) ja 182 (A) §:t.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.