Hankesuunnitelma, päiväkoti Immolan, daghemmet Staffanin, leikkipuisto Tervapääskyn ja Pukinmäenkaaren peruskoulun toimipisteen korvaavat uudistilat

Lausunto on ehdotuksen mukainen.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto
on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa 20.3.2019
päivätystä, osoitteessa Immolantie 9 sijaitsevasta paviljonkirakennuksen hankesuunnitelmasta. Hankesuunnitelma koskee paviljonkina toteutettavaa päiväkoti Immolan, daghemmet Staffanin, leikkipuisto Tervapääskyn ja Pukinmäenkaaren peruskoulun Immolantien toimipisteen korvaavaa uudisrakennusta.

Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä.

Uudisrakennus tarjoaa turvalliset ja terveelliset korvaavat tilat toiminnalle

Uudisrakennuksen myötä päiväkoti Immolan, leikkipuisto Tervapääskyn ja Pukinmäenkaaren peruskoulun Immolantie 9 toimipisteen vanhoista kaupunkiympäristön toimialan mukaan teknisesti huonokuntoisista rakennuksista voidaan luopua. Lisäksi uudisrakennus mahdollistaa daghemmet Staffanille korvaavat tilat Staffansby lågstadieskolanin laajentuessa daghemmet Staffanin nykyisiin tiloihin.

Kahden päiväkodin, koulun toimipisteen ja leikkipuiston sijoittuessa samaan rakennukseen mahdollistetaan toiminnalle pedagogisesti monipuolinen oppimisympäristö sekä luodaan edellytykset kasvatuksen ja koulutuksen yhteistyölle ja jatkumolle.

Uudisrakennus mahdollistaa varhaiskasvatuspalveluiden lisäämisen

Uudisrakennukseen toteutetaan tilat noin 120 lapselle, jotka osallistuvat varhaiskasvatukseen ja esiopetukseen, sekä 50 lapselle, jotka opiskelevat ala-asteen 1.–2.-luokalla. Lisäksi ensimmäiseen kerrokseen tulee tilat leikkipuistotoiminnalle.

Päiväkoti Immolan nykyinen tilapaikkamäärä on 46. Daghemmet Staffanissa tilapaikkoja on nykyisin 60. Daghemmet Staffanin 1–5-vuotiaiden lasten varhaiskasvatustilat siirtyvät syksyllä 2019 Immolantien paviljonkiin, mutta esiopetukseen osallistuvien lasten tilat jäävät Staffansby lågstadieskolanin yhteyteen. Päiväkoti Immola tarjoaa paviljongin tiloissa varhaiskasvatuksen lisäksi myös esiopetusta.

Tilapaikat mahdollistavat varhaiskasvatuspalvelun saantia omalla lähialueella. Paviljongissa sekä päiväkoti Immola että daghemmet Staffan voivat lisätä tilapaikkoja. Paviljongin kokonaistilapaikkamäärä tarkentuu rakennuksen valmistuttua. Pukinmäenkaaren peruskoulun Immolantien toimipisteen 1.–2.-luokan oppilaiden määrä pysyy nykyisen suuruisena.

Tilat tukevat toimintaa

Varhaiskasvatuksen, esi- ja alkuopetuksen sekä leikkipuiston tilat samassa rakennuksessa luovat toiminnalle hyvät lähtökohdat ja vahvistavat lasten opinpolkua. Tilajärjestelyillä edistetään tilojen joustavaa ja monipuolista käyttöä sekä luodaan hyvät puitteet tilojen asukaskäytölle.

Uudet tilat mahdollistavat tilojen yhteiskäytön sekä rakentavat palveluiden välistä yhteistyötä. Tilojen muunneltavuus ja tilojen joustava käyttö tukevat toimintaa erilaisten oppimisympäristöjen rakentamisessa. Lisäksi leikkipuistossa järjestetään toimintaa alueen pikkulapsiperheille sekä koululaisille iltapäivätoimintaa.

Kulunvalvonnan suunnittelussa varaudutaan siihen, että osa tiloista on päiväkotien, koulun ja leikkipuiston toiminta-aikojen ulkopuolisessa asukaskäytössä. Ensimmäisessä kerroksessa sijaitsevat sali ja ruokailutila oheistiloineen muodostavat kokonaisuuden, joka on rajattavissa muista tiloista erilleen ja joka palvelee hyvin myös varsinaisen toiminnan ulkopuolista käyttöä.

Piha toteutetaan vaiheittain

Piha on lapsille turvallinen ja virikkeellinen paikka, jossa on omat alueensa ja leikkivälineet eri-ikäisille lapsille. Päiväkotien käyttämän yhteisen pihan valvottavuuteen sekä aidan ja porttien turvallisuuteen kiinnitetään erityistä huomiota.

Päiväkoti Immolan ja daghemmet Staffanin yhteisen pihan leikkialue on kooltaan noin 2030 m², josta osa on luonnontilassa olevaa pihaa. Leikkipuiston ja koulun käyttämän pihan koko on 770 m² ennen koulupaviljongin purkamista, ja purkamisen jälkeen 1280 m².

Pihan vaiheistuksella turvataan rakennuksen lähimpien leikkialueiden käytettävyys heti toiminnan käynnistyessä. Seuraavien vaiheiden myötä, kun nykyiset rakennukset on purettu tontilta, piha valmistuu lopulliseen laajuuteensa.

Aikaisemmat päätökset

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on hyväksynyt päiväkoti Immolan, daghemmet Staffanin ja leikkipuisto Tervapääskyn korvaavien tilojen tarveselvityksen 20.11.2018 § 248. Korvaavan uudisrakennuksen tiloihin sisältyvät myös Pukinmäenkaaren peruskoulun Immolantie 9 toimipisteen tilat suomenkielinen jaoston 29.1.2019 § 2 tekemän päätöksen mukaisesti.

Vaikutusten arviointi

Uudisrakennus mahdollistaa terveelliset ja turvalliset tilat päiväkoti Immolan, daghemmet Staffanin, leikkipuisto Tervapääskyn ja Pukinmäenkaaren peruskoulun Immolantien toimipaikan toiminnalle.

Tilajärjestelyin luodaan oppimista ja varhaiskasvatus- ja opetussuunnitelman tavoitteita tukeva oppimisympäristö. Teknisillä ratkaisuilla edistetään tietoyhteiskunnassa tarvittavien taitojen oppimista ja osaamista Helsingin kaupunkistrategiassa 2017–2021 asetettujen tavoitteiden mukaisesti.

Väistötiloja ei tarvita

Päiväkoti Immola, daghemmet Staffan ja leikkipuisto Tervapääsky jatkavat toimintaansa nykyisissä tiloissa uudisrakennuksen valmistumiseen asti, joten väistötiloja ei tarvita. Pukinmäenkaaren peruskoulun Immolantien toimipisteen toiminta jatkuu nykyisissä tiloissa kevätlukukauden loppuun.

Hankkeen kustannukset

Hanke rahoitetaan talousarvion talonrakennushankkeiden rakentamisohjelman talousarviokohdasta 8020102. Paviljonkirakennus tulee Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan omistukseen.

Kustannusarvion mukaan hankkeen rakentamiskustannukset kustannustasossa 1/2019 ovat arvonlisäverottomana yhteensä 4,1 miljoonaa euroa (2591 euroa/brm²). Hankkeen laajuus on 1153 hym² tai 1582,5 brm² ja vuokra-ala on 1404 htm².

Uudisrakennuksen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

Hankkeen arvioidut vuokrakulut ovat noin 315 000 euroa/vuosi, josta nousua neljän toimipaikan nykyisiin vuokrakuluihin nähden on noin 59 000 euroa/vuosi. Päiväkoti Immolan vuokrakustannukset ovat nykyisin noin 100 000 euroa, daghemmet Staffanin 67 000 euroa, leikkipuisto Tervapääskyn 30 000 euroa ja Pukinmäenkaaren peruskoulun Immolantien toimipaikan 58 000 euroa vuodessa. Uudishankkeen vuokra on arvion mukaan 18,67 euroa/htm²/kk, mikä koostuu pääomavuokrasta 13,54 euroa/htm² ja 5,13 euroa/htm² ylläpitovuokrasta.

Toimintakustannukset ilman vuokrakuluja ovat arviolta 1,7 milj. euroa,
joista 1,3 milj. euroa on henkilöstökuluja. Toiminnan vuotuiset käyttökustannukset nousevat noin 250 000 euroa. Uudisrakennuksen siivouskustannusarvio ei arvion mukaan tuo muutosta nykyisten
neljän toimipaikan siivouskustannuksiin. Vuosittaisiin toimintakustannuksiin kuuluvat mm. palkka- ja henkilöstömenot, tarvikkeet sekä kuljetus- ym. palvelut.

Paviljonkitilojen käyttöönottokustannukset

Uudisrakennuksen kertaluontoiset laite- ja irtokalustehankinnat ovat n.
160 000 euroa, alv 0 %. joista kalustehankinnat ovat n. 140 000 euroa. Muuttokustannusarvio on noin 22 000 euroa.

Tilojen käyttöönotto elokuussa 2019

Uudisrakennuksen rakentaminen ajoittuu ajalle 2/2019-7/2019 ja tilojen käyttöönotto on 8/2019. Pihan rakentaminen vaiheistetaan siten, että pihan ensimmäinen vaihe valmistuu samanaikaisesti rakennuksen kanssa. Nykyinen koulupaviljonki poistetaan elokuun loppuun mennessä, jonka jälkeen piha-aluetta voidaan laajentaa tälle pihan osalle. Päiväkoti Immolan nykyisen rakennuksen purkuaikataulu ja pihasuunnitelma tarkentuu jatkosuunnittelun aikana.

Päätös tullut nähtäväksi 24.04.2019

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §