Talousarvioaloite, Helsinki-lisä 2-3 -vuotiaille

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunginhallitukselle Mika Ebelingin talousarvioaloitteesta kotihoidon tuen Helsinki-lisän palauttamisesta 2–3-vuotiaille vuoden 2021 alusta alkaen seuraavan lausunnon:

On tärkeää, että perheillä on mahdollisuus valita omaan elämäntilanteeseen sopiva ja lapselleen hyvä varhaiskasvatusvaihtoehto.

Helsingin kaupunginvaltuusto päätti 18.11.2018 vuoden 2019 talousarviosta, joka sisälsi kotihoidon tuen Helsinki-lisän poistamisen yli 2-vuotiailta. Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti Helsinki-lisän poistosta 18.12.2018 ja 1.5.2019 alkaen kotihoidon tuen Helsinki-lisä poistettiin yli 2-vuotiailta.

Päätöksellä haluttiin vahvistaa Helsingin kaupungin strategian mukaista toimintaa. Varhaiskasvatuksella on eriarvoistumista vähentävä merkitys ja varhaiskasvatus lisää tasavertaisia mahdollisuuksia kasvun ja oppimisen alkuvaiheessa. Helsinki tavoittelee varhaiskasvatuksen osallistumisasteen nostamista.

Helsinki maksaa edelleen lakisääteisen kotihoidon tuen lisäksi kuntalisää 264 euroa alle puolitoistavuotiaalle perheen nuorimmalle lapselle, josta maksetaan kotihoidon tukea ja 218,64 euroa 1,5–2-vuotiaalle perheen nuorimmalle lapselle, josta maksetaan kotihoidon tukea.

Aloitteessa esitetty 160 euron korvaus 2–3-vuotiaille on 25,45 euroa enemmän kuin aiempi Helsinki-lisä, joka oli 134,55 euroa. Yhteensä aloitteen toteuttamiseen vuoden 2021 talousarvioon tulisi varata 3,1 miljoonaa euroa.

Kansaneläkelaitos maksaa kotihoidon tuen lakisääteiset osat ja kuntalisän kunnan kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti. Kela laskuttaa kuntaa tekemiensä kotihoidon tukipäätösten kulujen mukaisesti.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa, että perheet voivat valita lapselleen joko kunnallisen tai yksityisen varhaiskasvatuspaikan tai käyttää kotihoidon tukea lapsen hoitojärjestelyyn joko hoitamalla lasta itse tai palkkaamalla ulkopuolisen hoitajan.

Helsingissä kotihoidon tukea sai 6206 1-3-vuotiasta lasta joulukuussa 2019, tämä on 32,9 % kaikista alle 3-vuotiaista lapsista. Kotihoidon tukea saaneiden 2-vuotiaiden suhteellinen osuus kaikista kotihoidon tukea saaneista lapsista on 22,5 % (tilanne 1/2020), osuus on laskenut 0,1 % Helsinki-lisän poistamisen jälkeen. Lisäksi jokainen kunnalliseen varhaiskasvatukseen hakeneista lapsista on saanut varhaiskasvatuspaikan ja omalla alueella kunnallisessa varhaiskasvatuksessa olevien lasten osuus on 93 % (joulukuu 2019), osuus on noussut prosenttiyksikön vuoden 2018 tilanteeseen verrattuna.

Huolimatta kotihoidontuen poistosta yli 2-vuotiailta, Helsingin kaupungin lasten vanhemmille tai muille huoltajille mahdollistama palvelutarjoama on monipuolinen ja perheet voivat oman elämäntilanteensa mukaan valita lapsilleen sopivan ratkaisun.

Talousarvioehdotuksessa ei ole esitetty määrärahaa kotihoidon tuen Helsinki-lisän maksuun yli 2-vuotiaille.

Kaupunginhallitus on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta 22.9.2020 mennessä lausuntoa valtuutettu Mika Ebelingin ja yhden muun allekirjoittaneen talousarvioaloitteesta, joka koskee kotihoidon tuen Helsinki-lisän palauttamisesta 2–3-vuotiaille vuoden 2021 alusta alkaen. Valtuutetut esittävät aloitteessaan, että perheiden tulee itse saada päättää lapsen hoitomuodosta. Yhteiskunnan tulee mahdollistaa perheiden todelliset valinnanmahdollisuudet. Aloitteessa ehdotetaan, että Helsingin kaupunki palauttaa 2–3- vuotiaiden Helsinki-lisän vuoden 2021 alusta alkaen. Aloitteessa ehdotetaan 2–3 vuotiaiden Helsinki-lisäksi 160 euroa/kk.

Päätös tullut nähtäväksi 17.09.2020

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §