Oikaisuvaatimus, päätös iltapäivätoimintaan ottamisesta

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Koululaisten iltapäivätoiminnan yksikköä johtava palveluvastaava on 8.6.2020 (§ 5700) tehnyt myönteisen päätöksen 2. vuosiluokan oppilaan iltapäivätoimintaan ottamisesta leikkipuisto Etupellon toimipaikan ryhmämuotoiseen iltapäivätoimintaan.

Oikaisuvaatimuksen tekijät ovat hakeneet iltapäivätoimintapaikkaa Metsolan ala-asteen koululta Helsingin Jalkapalloklubi ry:n ryhmästä. Oikaisuvaatimuksessa todetun mukaan hakuajan jälkeen selvisi, että ko. koulu suljetaan ja että iltapäiväkerhotoiminta on joko Itä-Pakilan koululla (Helsingin Jalkapalloklubi ry) tai leikkipuisto Etupellossa. Lapsen ryhmässä samalla luokalla olevia on ainoastaan kolme, minkä lisäksi lapsi on ainut poika. Sosiaalisten suhteiden kehittämisen ja ylläpitämisen kannalta tilanne ei ole kestävä.

Päätös oikaisuvaatimusohjeineen on annettu 26.6.2020 postin kuljetettavaksi. Päätöksestä on tehty 13.8.2020 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapunut oikaisuvaatimus. Asiassa saadun selvityksen perusteella oikaisuvaatimus katsotaan tehdyksi määräajassa. Oikaisuvaatimus on tehty oikealle toimielimelle.

Perusopetuslain 48 b §:n mukaan kunta päättää perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan järjestämisestä sekä toiminnan laajuudesta. Jos kunta järjestää iltapäivätoimintaa, tulee sitä tarjota kunnassa toimivien koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien osalta perusopetuslain 17 §:n 1 momentissa tarkoitetuille erityistä tukea saaville oppilaille kunnan päättämässä laajuudessa. Iltapäivätoimintaan pääsy ei ole lapselle ehdoton, subjektiivinen oikeus.

Perusopetuslain 48 b §:n 2 momentin mukaan otettaessa lapsia aamu- ja iltapäivätoimintaan heihin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto on 8.10.2013 (§ 70) päättänyt perusopetuslain mukaiseen iltapäivätoimintaan ottamisen perusteista. Toimintaan otetaan ensisijaisesti 1. vuosiluokan oppilaat ja erityistä tukea saavat oppilaat. Jos ryhmässä on tämän jälkeen tilaa, ryhmään otetaan 2. vuosiluokan oppilaita. Lapsi valitaan toimintaan huoltajan yhteen toimintapaikkaan tekemän hakemuksen perusteella. Jos määräajassa saapuneita hakemuksia toimintapaikkaan on enemmän kuin tarjottavia paikkoja, suoritetaan samanarvoisten hakemusten kesken arvonta. Jos lapsi ei tule valituksi hakemaansa ryhmään, iltapäivätoimintapaikka pyritään osoittamaan alueen muista perusopetuslain mukaisista toimintapaikoista.

Varhaiskasvatusjohtaja päätti 14.5.2019 (§ 39) siirtää toimivaltaansa siten, että koululaisten iltapäivätoiminnan yksikköä johtava palveluvastaava päättää ottamisesta koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan.

Aluekoordinaattorin mukaan Metsolan pääkoululla tapahtui vesivahinko, jonka takia syksyllä 2020 alkavaa Helsingin Jalkapalloklubi ry:n ryhmää ei voitu perustaa pääkoululle. Tieto oppilaiden siirtymisestä oli käytettävissä toukokuun puolenvälin jälkeen. Metsolan koulun Itä-Pakilan toimipisteen yhteydessä toimii kaksi perusopetuksen iltapäivätoiminnan ryhmää: Helsingin Jalkapalloklubi ry:n ryhmä koululla ja leikkipuisto Etupellon ryhmä viereisen puiston tiloissa. Metsolan Itä-Pakilan toimipisteen oppilaista Helsingin Jalkapalloklubi ry:n ryhmään haki hakuaikana 42 oppilasta, jotka saivat myönteisen päätöksen ryhmään. Etupellon leikkipuiston ryhmään haki 18 oppilasta, jotka saivat myönteisen päätöksen ryhmään.

Aluekoordinaattorin mukaan Metsolan pääkoulun Helsingin Jalkapalloklubin ry:n ryhmään hakemuksia oli yhteensä 36. Leikkipuistojen perusopetuksen mukaiset ryhmät ovat ns. kahden ohjaajan ryhmiä, joiden ryhmäkoko on noin 30 lasta. Siten arvonnassa arvottiin 15 lasta leikkipuiston ryhmään ja arvontaan osallistuivat kaikki 1. ja 2. vuosiluokan yleisopetuksen oppilaat mukaan lukien oikaisuvaatimuksen tekijöiden lapsi. Helsingin Jalkapalloklubi ry:n Itä-Pakilan toimipisteestä sai myönteisen päätöksen 21 oppilasta.

Iltapäivätoimintaa ottamisessa noudatetaan opetuslautakunnan 8.10.2013 (§ 70) päättämiä perusteita. Oikaisuvaatimuksen tekijöiden esittämät perusteet eivät ole sellaisia, joita voidaan ottaa huomioon iltapäivätoiminnan paikoista päätettäessä. Iltapäivätoimintaan ottamisen perusteita sovelletaan yhdenvertaisesti hakijoihin.

Edellä lausuttuun viitaten esittelijä esittää, että oikaisuvaatimus hylätään.

Päätös tullut nähtäväksi 17.09.2020

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.