Vahingonkorvaus, autovaurio, 15.1.2021, Mäkelänkatu 47

HEL 2021-000630
Asialla on uudempia käsittelyjä
2. / 66 §

Oikaisuvaatimus kaupunkitekniikan ylläpidon päätöksestä 8.2.2021 § 7

Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta (Stara)

Päätös

Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta päätti hylätä hakijan oikaisuvaatimuksen kaupunkitekniikan ylläpidon päätöksestä 8.2.2021 § 7, jolla yksikönjohtaja hylkäsi korvaushakemuksen autovaurion johdosta.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Kuntalain 134 §:n 1 ja 2 momentin mukaan viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen laissa mainitulle toimielimelle.

Oikaisuvaatimus on kuntalain 138 §:n mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Ellei muuta näytetä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä päätöksen postittamisesta.

Hakija on toimittanut Helsingin kaupungin kirjaamoon 8.3.2021 oikaisuvaatimuksen kaupunkitekniikan ylläpidon yksikönjohtajan päätöksestä 8.2.2021 § 7, jolla yksikönjohtaja hylkäsi asianosaisen korvaushakemuksen autovaurion korvaamisesta.

Korvauksenhakijalle on lähetetty edellä mainittu viranhaltijapäätös muutoksenhakuohjeineen 3.3.2021. Oikaisuvaatimus on saapunut yleisen määräajan kuluessa kaupungin kirjaamoon.

Oikaisuvaatimus, yksikönjohtajan päätös ja alkuperäinen korvaushakemus ovat tämän esityksen liitteinä.

Korvauksenhakijan oikaisuvaatimuksen perusteluista

Hakija on asianosainen, joka samalla edustaa vuonna 2018 rekisteröidyn Opel Insignia -merkkisen henkilöauton haltijaa/vakuutuksenottajaa. Näin ollen hakija pyytää Staraa korvaamaan hiekoituskoneen toiminnasta aiheutuneesta taloudellisesta vahingosta kaskovakuutuksen omavastuuosuuden 200 euroa. Hakijalta saadun selvityksen mukaan edellä mainitun auton arvioidut korjauskustannukset ovat yhteensä 3396 euroa. Hakija katsoo, että auton vauriot ovat toisen tienkäyttäjän aiheuttamia, eikä hän ole mielestään velvollinen maksamaan vakuutusyhtiölle em. omavastuuosuutta, vaan korvausvelvollisuus on Staralla/Helsingin kaupungilla.

Oikaisuvaatimuksessa hakija kertoo kuljettaneensa autoa Mäkelänkatua pitkin keskikaistalla 15.1.2021 klo 19:06 Mäkelänkatu 45 kohdalla kun Staran hiekoitusajoneuvo ajoi oikealla puolella bussikaistalla ja kohdalle tullessaan hiekoituskoneesta lentänyt hiekka vahingoitti auton tuulilasia, etupuskuria, konepeltiä, oikeaa sivuovea ja etulokasuojaa. Hakija kertoo lähestyneensä hiekoitusautoa varoen varoitusvalojen vuoksi. Hakijan mielestä ajoradan kaltevuus ja epätasaisuus mahdollistavat hiekan roiskumisen toisaalle kuin työkoneen hiekoitin on suunnattu. Oikaisuvaatimus on liitteenä 1 - 3.

Oikeudellinen arviointi ja tapahtumista saatu selvitys

Vahingonkorvauslain 2 luvun 1 §:n mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen, jollei siitä, mitä vahingonkorvauslaissa säädetään, muuta johdu. Saman lain 3 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään työssä aiheuttaa. Yleisen vahingonkorvausoikeudellisen periaatteen mukaan vahingonkärsijän on vahingon määrän lisäksi osoitettava vahingonaiheuttajaksi epäillyn toiminnan ja mainitun vahingon välinen syy-yhteys.

Työyksikkö on selvittänyt huoltoauton GPS-seurannan, jonka mukaan Stara on tehnyt ajoradan aurausta ja liukkaudentorjuntaa Mäkelänkatu 45 kohdalla vahinkopäivänä klo 18:57. Hakija on ilmoittanut vahinkotapahtuman ajankohdaksi kello 19:06. Staran huoltoajoneuvossa on ruskeankeltaista valoa näyttävät vilkkuvat varoitusvalaisimet. Lisäksi kuorma-auton päällä olevassa hiekoittimessa on kilpimerkintä 6 metrin turvavälistä, jossa ilmoitetaan takana liikkuville autoilijoille varoituksena sen etäisyyden, jota ajavien tulee noudattaa vahingonvaaran välttämiseksi.

Hiekoitusajoneuvon pysähtyessä hiekoitus lakkaa ja hiekoitin käynnistyy automaattisesti ajoneuvon liikkuessa. Hiekoitinlevittimessä on ns. heittosuojat, jotka estävät hiekan lentämisen ylöspäin. Hiekoittimen lautaslevitin on noin 20 cm kadunpinnan yläpuolella, levitin suunnattu alaviistoon ja laite kalibroidaan huollon yhteydessä, eikä siinä ole havaittu vikaa. Sepelin lentäminen hiekoittimesta auton kylkeen ei ole mahdollista varoetäisyydellä. Stara ei ole saanut ilmoituksia ko. hiekoitusautosta muille autoilijoille aiheutuneista vahingoista huoltoajossa. Mallikuva Staran hiekoitusautosta on liitteenä 4.

Oikaisuvaatimuksessa hakija myöntää lähestyneensä autollaan viereisellä ajokaistalla kulkevaa hiekoitusautoa, sen kohdalla ajamisen sekä havainneensa varoitusvalot. Ottaen huomioon sen, että hakijaa on edellä mainituin tavoin varoitettu vaarasta, hän on oman tuottamuksellisen myötävaikutuksen vuoksi itse vastuussa vahinkotapahtumasta, jota ei aiheudu silloin kun autoa kuljetetaan varoetäisyydellä huoltoajoneuvoon nähden.

Esittelijä katsoo, että Staralle ei ole syntynyt korvausvastuuta. Oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esille sellaisia asian ratkaisun kannalta uusia seikkoja tai uutta näyttöä, joiden perusteella Staran korvausvastuuta tulisi arvioida toisin ja yksikönjohtajan päätös kumota.

Sulje

Keskushallinto Rakentamispalveluliikelaitos Kaupunkitekniikan ylläpito Yksikönjohtaja 08.02.2021 § 7

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 29.10.2021

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:    
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Esittelijä

vs. toimitusjohtaja
Sami Aherva

Lisätietojen antaja

Ville Alatyppö, yksikönjohtaja, puhelin: 09 310 39943

ville.alatyppo@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Oikaisuvaatimus 8.3.2021
2. Oikaisuvaatimus 8.3.2021, liite, korjauslaskelma
3. Oikaisuvaatimus 8.3.2021, liite

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.