Vuokraus, päiväkotitila kasvatuksen- ja koulutuksen toimiala, varhaiskasvatus, Livornonkatu 6 sekä hankesuunnitelman hyväksyminen

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Tarve

Vuokraus koskee Jätkäsaaressa osoitteessa Livornonkatu 6 sijaitsevaa noin 1 225 htm² laajuista päiväkotitilaa.

Jätkäsaaren Melkinlaiturin koulun ja päiväkodin on arvioitu valmistuvan vuonna 2025. Alueen nykyiset päiväkotitilat eivät riitä lähivuosien palvelutarpeeseen. Päiväkotipaikkojen tarpeeseen oli varauduttu muun muassa sillä, että alueelle suunniteltu yksityinen päiväkoti osaltaan turvaa alueen varhaiskasvatuksen palvelutarpeen kasvua. Yksityisenä päiväkotina toteutettavaksi suunniteltu hanke ei kuitenkaan toteudu. Kaupunkiympäristön toimiala on selvittänyt kyseiselle yksityiselle päiväkodille jo toteutettujen, käyttämättömäksi jääneiden tilojen vuokraamista kaupungin käyttöön.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on 7.9.2020 § 218 päättänyt Jätkäsaareen osoitteeseen Livornonkatu 6 vuokrahankkeena toteutettavien päiväkotitilojen tarveselvityksestä sekä päiväkodin perustamisesta.

Vuokrattavat tilat

Tarvittavat tilat järjestetään vuokraamalla yksityiseen päiväkotikäyttöön toteutettu, vuonna 2020 valmistunut uudisrakennus osoitteessa Livornonkatu 6. Rakennuksen omistaa Erikoissijoitusrahastot eQ Hoivakiinteistö (Kiinteistö Oy Helsingin Livornonkatu 6).

Vuorattavien tilojen laajuus on noin 1 225 htm². Päiväkodin yhteydessä oleva korttelipiha (noin 2 370 m²) on päiväkodin aukioloaikoina päiväkodin käytössä. Tiloissa on mahdollista järjestää toimintaa noin 150 lapselle.

Tiloissa on tehty muutostöitä keittiön varustelun ja ilmanvaihdon sekä tilojen turvajärjestelyjen osalta. Tilat vastaavat kaupungin päiväkotitilojen laatutasoa ja luovat hyvät edellytykset varhaiskasvatuksen toiminnalle.

Hankesuunnitelma on liitteenä 1. Vuokrasopimus on liitteenä 2.

Vuokra- ja investointikustannukset

Arvonlisäveroton pääomavuokra on 22,04 euroa/htm² kuukaudessa ja ylläpitovuokra 6,42 euroa/htm² kuukaudessa. Arvonlisäveroton pääomavuokra on noin 27 000 euroa kuukaudessa ja arvonlisäveroton ylläpitovuokra on noin 7 865 euroa kuukaudessa. Yhteenlaskettu kokonaisvuokra on noin 34 870 euroa kuukaudessa ja noin 418 500 euroa vuodessa, eli 20 vuoden vuokra-ajalle yhteensä noin 8 370 000 euroa.

Pääomavuokra sisältää toiminnan edellyttämiä keittiön ja ilmanvaihdon muutostöitä noin 405 000 euroa (alv. 0 %). Pääomavuokraa tarkistetaan elinkustannusindeksillä.

Ylläpitovuokra muodostuu kiinteistön kunnossapidosta, huollosta ja välttämättömistä korjaustöistä, kiinteistöveroista, kiinteistön vakuutuksista, jätehuollosta, lämmitys- ja jäähdytyskustannuksista sekä vesi- ja viemärimaksuista. Vuokranantajalla on vastuu kiinteistön hoito- ja ylläpitopalvelujen järjestämisestä hankinta- ja vastuunrajataulukon mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan vuosittain toteutuneiden kustannusten mukaan.

Päätöksen mukainen enimmäishinta 8 470 000 euroa sisältää investointikustannuksia yhteensä 100 000 euroa. Investointikustannuksiin sisältyy kaupungin tiloihin teettämiä toimenpiteitä kuten wc-tilojen ja henkilökunnan sosiaalitilojen varustetason parantaminen sekä turvajärjestelyjen parantaminen.

Vuokraan sisältyy leikkipihan käyttöoikeus päiväkodin aukioloaikana.

Tilakustannus kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle

Tilakustannus käyttäjälle muodostuu kaupunkiympäristön toimialan kiinteistön omistajalle maksamasta pääoma- ja ylläpitovuokrasta, kaupunkiympäristön toimialan hallintokulusta sekä toiminnan edellyttämien, kaupungin teettämien muutostöiden aiheuttamasta lisävuokrasta.

Tilakustannus koostuu pääomavuokrasta, joka on enintään 22,04 euroa/m²/kk, lisävuokrasta, joka on 0,79 euroa/m²/kk (10 vuoden ajalta), ylläpitovuokrasta, joka on arviolta 6,42 euroa/m²/kk sekä kaupunkiympäristön toimialan perimästä hallintokulusta 0,50 euroa/m²/kk. Tilakustannus käyttäjälle on yhteensä 29,75 euroa/m²/kk, eli noin 36 500 euroa kuukaudessa ja noin 438 000 euroa vuodessa.

Lisävuokra määräytyy toteutuneiden kustannusten mukaan ja sitä peritään vuokrasuhteen ensimmäisen 10 vuoden ajalta.

Ylläpitovuokran suuruus määräytyy vuodeksi kerrallaan toteutuneiden kustannusten perusteella, siten että ylläpitokulujen yli- tai alijäämä otetaan huomioon seuraavan vuoden ylläpitovuokran määrässä.

Tilojen käyttöönottoaikataulu

Kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tilat -palvelun asiakkuusyksikkö 1:n päällikkö on 12.5.2021 § 33 päättänyt tilojen määräaikaisesta vuokraamisesta ajalle 1.1.2021–31.7.2021. Päätöksen mukaan vuokrattavaan tilaan joudutaan vielä vuoden 2021 aikana tekemään muutostöitä, jotta tiloista saadaan sellaiset, että ne sopivat kaupungin päiväkotikäyttöön. Tilojen lyhytaikaista vuokrausta on jatkettu 1.8.2021 lukien 20 vuoden määräaikaisella vuokrasopimuksella, ehdollisesti siten että vuokrasopimus tulee voimaan, mikäli kaupunginhallitus hyväksyy päätösehdotuksen.

Tilojen muutostyöt ovat valmistuneet kesällä 2021 ja tilat on luovutettu käyttäjälle.

Rahoitus ja toteutus

Ulosmaksettava vuokra rahoitetaan kaupunkiympäristön toimialan käyttötalousmäärärahoista.

Vuokranantaja vastaa keittiön muutostöiden toteutuksesta ja kiinteistön ylläpidosta vuokrasopimuksen liitteenä olevan vastuunjakotaulukon mukaan.

Toiminnan edellyttämät muut muutostyöt, enintään 100 000 euroa rahoitetaan kaupungin kohdentamattomista määrärahoista.

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on 17.8.2021 § 265 antanut hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon. Lautakunta on lausunnossaan todennut, että hanke vastaa hyvin kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Lausunto on kokonaisuudessaan asian päätöshistoriassa.

Toimivalta

Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 1 momentin 9 kohdan sekä kaupunginhallituksen 18.9.2017 § 865 päätöksen perusteella kaupunginhallitus on toimivaltainen päättämään vuokraamisesta, kun määräaikaisen sopimuksen ennakoitu kokonaisarvo on yli 5 miljoonaa euroa, mutta enintään 10 miljoonaa euroa.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 17.08.2021 § 265

Lausunto

Esittelijä

Lisätiedot

Viivi Snellman, johtava arkkitehti, puhelin: 310 22378

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 20.05.2021 § 50

Esitys

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Keijo Virtanen, asiakaspäällikkö, puhelin: 310 43022

Päivi Etelämäki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31871

Päätös tullut nähtäväksi 04.11.2021

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.