Elintarvikelain 11 § mukainen hakemus, Lihatukku Veijo Votkin Oy

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö päätti hyväksyä hakemuksen mukaisesti Lihatukku Veijo Votkin Oy:n elintarvikehuoneiston tilojen olennaisen muutoksen.

Laitoksen toiminnot ovat lihan leikkaaminen, jauhelihan ja raakalihavalmisteiden valmistus, lihavalmisteiden valmistus, kuumennettavien valmisruokien sekä täytettyjen leipätuotteiden, salaattien, majoneesin, kalajalosteiden ja sushin valmistus.

Toiminta on järjestetty siten, että terveysvaarojen ehkäisemiseksi ei ole tarpeen asettaa erillisiä ehtoja.

Tuotantotilat ja laitteet tulee puhdistaa ennen toiminnan aloittamista. Omavalvontajärjestelmän toimivuutta varmistetaan tarkastuksin ja viranomaisvalvontanäytteenotoin. Omavalvontaan liittyvät asiakirjat on pidettävä ajan tasalla ja nähtävillä valvontaa varten.

Asian vireilletulo

Elintarvikelain (297/2021) 11 §:n mukainen hakemus on vastaanotettu 28.09.2021.

Hakija

Lihatukku Veijo Votkin Oy, Vanha talvitie 8, 00580 Helsinki
y-tunnus 0595960-8

Toimipaikan nimi ja osoite

Lihatukku Veijo Votkin Oy, Vanha talvitie 8, 00580 Helsinki

Hakemuksen sisältö ja perustietoja toiminnasta

Elintarvikelain 11 §:n mukainen hakemus toiminnan olennaisen muutoksen hyväksymisestä on vastaanotettu ympäristöpalveluissa 28.9.2021. Hakemuksen yhteydessä on esitetty laitoksen muutosalueen pohjapiirustus. Pohjapiirustukseen on merkitty muutosalueen vesipisteet, lattiakaivot sekä jäähdytettyjen tilojen lämpötilat. Pohjapiirustukseen on merkitty myös henkilökunnan sekä raaka-aineiden ja jätteiden kulkureitit.

Muutoksen toteuttaminen on viivästynyt alun perin ilmoitetusta aikataulusta. Hakemusta on pyydetty täydentämään 6.6.2022 ja täydennys on saapunut 30.10.2022. Laitoksen tilat, joille on haettu hyväksyntää, on tarkastettu 27.10.2022.

Elintarvikehuoneisto on hyväksytty liha- ja kala-alan laitos, jossa on leikkaamo ja jossa valmistetaan jauhelihaa, raakalihavalmisteita, lihavalmisteita ja kuumennettavia valmisruokia sekä täytettyjä leipätuotteita, salaatteja, majoneesia, kalajalosteita ja sushia. Laitoksessa on myös lähettämö, pakkasvarasto, kylmävarastotiloja ja kuivavarastoja. Laitos on ilmoittanut lähetettävien valmiiden elintarvikkeiden keskimääräiseksi määräksi lihavalmisteiden osalta kaksi miljoonaa kiloa vuodessa ja kalavalmisteiden osalta 300 kiloa vuodessa. Ruokaviraston laitokselle antama hyväksymisnumero on 1828.

Laitoksen kokonaispinta-ala on 3405 m². Laitoksen tilat koostuvat tuotantotiloista 1400 m², kylmävarastoista 830 m², muista varastotiloista 730 m² sekä sosiaali- ja toimistotiloista yhteensä 355 m². Laitoksen yhteydessä on tehtaanmyymälä, jonka pinta-ala on 100 m². Lisäksi laitoksella on pakkasvarastotilaa Helsingin kaupunkitilojen Pakastamolla. Tuotantotilojen lisäksi laitoksen käytössä on tarvittavat tauko- ja pukeutumistilat, siivousvälinevarastot sekä pakkaustarvikevarastoja.

Laitoksen olennainen muutos koskee ensimmäisessä kerroksessa sijaitsevan makkaran ruiskutushuoneen viereistä tilaa, joka on aiemmin toiminut raakalihapakkaamona (317) ja tuotantovälineiden puhdistustilana (321). Tila on aiemmin ollut jaettuna väliseinällä kahdeksi erilliseksi tilaksi. Olennainen muutos koskee tämän tilan yhdistämistä ja muuttamista jauhelihan valmistus- ja pakkaustilaksi sekä raakalihavalmisteiden pakkaustilaksi. Jauhelihan valmistus siirtyy uuteen tilaan pihvileikkaamon viereisestä jauhelihahuoneesta (307). Entisen jauhelihanvalmistustilan väliovi poistetaan ja tila yhdistyy pihvileikkaamoon (305). Lisäksi suolivarastolle (320) ja siivouskomerolle sekä pesuainevarastolle (322) on rakennettu uudet tilat ruiskutustilan (323) ja maustevaraston (335) yhteyteen. Muutosalueen pinta-ala on noin 45 m². Tilan lattiat ovat epoksia, seinät ja katto muovipinnoitteiset ja työtasot ruostumatonta terästä.

Henkilökunnan ja raaka-aineen kulku uuteen jauhelihan ja raakalihavalmisteiden valmistus- ja pakkaustilaan ja sieltä pois tapahtuu käytävän (329) kautta. Tilasta kulkee raaka-ainetta makkaran ruiskutustilaan (323).

Tuotantotiloissa on tarvittavat laitteet ja välineet tilojen ja välineiden huoltoa ja puhdistusta varten sekä riittävä määrä ei-käsikäyttöisin hanoin varusteltuja käsienpesupisteitä. Lisäksi laitoksessa on riittävästi vesipisteitä välineiden puhdistusta varten.

Huoneiston ilmanvaihto on koneellinen ja valaistus tarkoituksenmukainen. Tilat ovat tarvittavilta osin jäähdytettyjä ja jäähdytettyjen tilojen lämpötilan seurantaa varten on elektroninen tallentava järjestelmä, jossa on myös hälytysjärjestelmä. Jauhelihan valmistustilan lämpötilanhallinta on liitetty automaattiseen seuranta- ja hälytysjärjestelmään.

Elintarvikkeiden käsittelyyn käytettävät välineet ja laitteet sekä muu kalusto ovat helposti puhtaana pidettäviä ja niiden puhdistamista varten on pesupaikat.

Päätöksen voimassaolo

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Asian käsittelyä koskeva maksu

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston vahvistaman ympäristöterveydenhuollon taksan perusteella elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö päätti määrätä asian käsittelystä 1040 euron maksun. Toimija on pyytänyt hakemuksen käsittelymaksun kohtuullistamista. Ympäristöterveydenhuollon taksan kohdan 8.1 mukaan poikkeuksellisen suurta tai pientä työmäärää vaativasta hakemuksen käsittelystä voidaan maksu määrätä 50 % suurempana tai pienempänä. Hakemuksen käsittelyn työmäärä ei ole ollut poikkeuksellisen pieni, joten kohtuullistamista ei myönnetä. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin talous- ja suunnittelukeskuksen hallintopalvelusta ja laskun mukana toimitetaan maksua koskeva oikaisuvaatimusohje.

Kuuleminen

Päätöksestä ei ole kuultu hakijaa, koska päätöksessä ei esitetä toiminnallisia ehtoja ja hakijan hakemus hyväksytään sellaisenaan.

Hakemuksessa esitetyt laitoksen tilat ja rakenteet täyttävät elintarvikelaissa ja sen nojalla annetuissa säädöksissä asetetut vaatimukset.

Sovelletut oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 6 §, 7 §, 11 §, 15 §, 22 §, 27 §, 40 §, 72 §, 73 §, 75 §

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikevalvonnasta (315/2021) 3 §

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta (318/2021) 5 §, 36 - 39 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004 elintarvikehygieniasta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 853/2004 eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Helsingin kaupungin ympäristöterveydenhuollon taksa 1.1.2022 alkaen (229 §, 11.11.2021) liite 1 kohta 11.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Elintarvikelain 11 §:n mukainen hakemus liitteineen HEL 2021-010866.

Toimivaltaperuste

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote postitse Lihatukku Veijo Votkin Oy:lle.

Tiedoksi toimijalle

Toiminnan olennainen muutos, toiminnan lopettaminen tai keskeyttäminen

Toimintaa ei saa muuttaa olennaisesti ennen kuin toimija on hakenut muutokselle hyväksyntää ja muutos on hyväksytty ympäristökeskuksessa. Toiminnan lopettamisesta tai keskeyttämisestä on tehtävä ilmoitus elintarviketurvallisuusyksikölle.

Säilytettävät asiakirjat

Toimijan on säilytettävä hakemusasiakirjat ja hyväksymispäätös laitoksessa, jossa niiden on oltava laitosta valvovan viranomaisen saatavilla.