Sosiaali- ja terveystoimialan järjestöavustusten käyttötarkoituksen muuttaminen
Sosiaali- ja terveystoimialan vuodelle 2022 myönnettyjen järjestöavustusten käyttötarkoituksen muuttaminen Ukrainasta Suomeen sodan vuoksi saapuneiden henkilöiden hyvinvoinnin, toimintakyvyn sekä kotoutumisen tukemiseen
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti, että sosiaali- ja terveystoimialan vuodelle 2022 myönnettyjen (sosiaali- ja terveyslautakunta 14.12.2022 § 299–306 ja sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja 17.12.2022 § 246–252) järjestöavustuksien käyttötarkoituksia voidaan järjestöjen hakemuksista muuttaa Ukrainasta Suomeen sodan vuoksi saapuneiden henkilöiden hyvinvoinnin, toimintakyvyn sekä kotoutumisen tukemiseen siten, että avustuksen käytöllä edistetään yhtä tai useampaa seuraavista tavoitteista:
- Ukrainan sotaa paenneiden hyvinvoinnin, toimintakyvyn sekä kotoutumisen tukeminen Helsingissä. Ukrainan kielen osaaminen tukitoiminnassa luetaan eduksi.
- Ukrainan sodan johdosta Suomeen saapuneiden henkilöiden sosiaalisten suhteiden muodostumisen tukeminen suomalaisessa yhteiskunnassa esimerkiksi kohtaamispaikkatoiminnalla.
- Ukrainan sodan johdosta Suomeen saapuneiden kotoutumisen tukeminen monialaisella yhteistyöllä sekä vertais- ja vapaaehtoistoiminnan avulla.
Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti oikeuttaa sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtajan hyväksymään yksittäisten järjestöjen osalta vuodelle 2022 myönnetyn järjestöavustuksen käyttötarkoituksen muutoksen edellä todetun mukaisesti.
Käsittely
Asiassa tehtiin seuraava vastaehdotus:
Vastaehdotus 1:
Jäsen Laura Korpinen: Teen vastaehdotuksen siten, että päätösehdotuksen ensimmäisen kappaleen "tukemiseen"-sanan jälkeen lisätään seuraava teksti:
",siltä osin kuin avustus oli em. päätöksissä alunperin myönnetty maahanmuuttajien, monikulttuuristen tai liikkuvan väestön tukemiseen,"
ja että samoin toisen kappaleen viimeisen lauseen loppuun lisätään tekstiä seuraavasti:
"siltä osin kuin avustus on alunperin myönnetty maahanmuuttajien, monikulttuuristen tai liikkuvan väestön tukemiseen."
Kannattaja: jäsen Mikko Paunio
Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös syntyi seuraavan äänestyksen tuloksena:
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Vastaehdotus 1 (jäsen Laura Korpinen)
Jaa-äänet: 11
Samuel Adouchief, Pentti Arajärvi, Eva Biaudet, Maaret Castrén, Kati Juva, Seija Muurinen, Touko Niinimäki, Matti Niiranen, Daniel Sazonov, Oula Silvennoinen, Sinikka Vepsä
Ei-äänet: 2
Laura Korpinen, Mikko Paunio
Tyhjä: 0
Poissa: 0
Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 11 - 2.
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti asiasta esittelijän ehdotuksen mukaisesti.
Äänestys 1
Jaa: Esityksen mukaan
Ei: Teen vastaehdotuksen siten, että päätösehdotuksen ensimmäisen kappaleen "tukemiseen"-sanan jälkeen lisätään seuraava teksti: ",siltä osin kuin avustus oli em. päätöksissä alunperin myönnetty maahanmuuttajien, monikulttuuristen tai liikkuvan väestön tukemiseen," ja että samoin toisen kappaleen viimeisen lauseen loppuun lisätään tekstiä seuraavasti: "siltä osin kuin avustus on alunperin myönnetty maahanmuuttajien, monikulttuuristen tai liikkuvan väestön tukemiseen."
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Adouchief, Samuel | Ei valtuustoryhmää |
| Arajärvi, Pentti | Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Biaudet, Eva | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Castrén, Maaret | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Juva, Kati | Vihreä valtuustoryhmä |
| Muurinen, Seija | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Niinimäki, Touko | Ei valtuustoryhmää |
| Niiranen, Matti | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Sazonov, Daniel | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Silvennoinen, Oula | Vihreä valtuustoryhmä |
| Vepsä, Sinikka | Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Korpinen, Laura | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Paunio, Mikko | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|
Äänestystulos valtuustoryhmittäin
| Valtuustoryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 4 | 0 | 0 | 0 |
| Ei valtuustoryhmää | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Perussuomalaisten valtuustoryhmä | 0 | 2 | 0 | 0 |
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti vuoden 2022 järjestöavustuksista päätöksillä 14.12.2021 § 299–306. Lisäksi toimialajohtaja päätti vuoden 2022 enintään 10 000 euron järjestöavustuksista päätöksillä 17.12.2021 § 246–252.
Avustuspäätöksissä on todettu, että kaupunginhallituksen 28.10.2019 § 723 hyväksymien avustusten yleisohjeiden mukaisesti avustusta saadaan käyttää vain avustuspäätöksessä mainittuun tarkoitukseen pääosin helsinkiläisiin kohdistuvana. Sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2013 § 288 hyväksymien avustusten jakoperusteet täydentävät kaupungin avustusten yleisohjeita. Avustuksilla tuetaan muun muassa toimintaa, joka tähtää maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseen sekä haavoittuviin ryhmiin kuuluvien auttamiseen ja vertaistukeen sekä kriisiapuun.
Ukrainan sodan alettua on sosiaali- ja terveystoimialalle tullut muutama tiedustelu yksittäisiltä järjestöiltä vuodelle 2022 myönnettyjen avustuksien käyttötarkoituksen muuttamisesta Ukrainasta Suomeen sodan vuoksi saapuneiden henkilöiden kanssa tehtävään humanitaariseen työhön.
Vuodelle 2022 myönnettyjen järjestöavustusten käyttötarkoitukset on edellä mainittujen kaupunginhallituksen ja sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusehtoja ja jakoperusteita koskevien päätösten sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan 14.12.2022 § 299–306 ja sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja 17.12.2022 § 246–252 päätöksien mukaisesti jo määritelty. Tämän vuoksi lautakunnalle esitetään järjestöavustusten käyttötarkoituksen muuttamista Ukrainasta Suomeen sodan vuoksi saapuneiden henkilöiden hyvinvoinnin, toimintakyvyn sekä kotoutumisen tukemiseen. Järjestöavustusten käyttötarkoituksen muutoksella vahvistettaisiin Ukrainan sotaa paenneiden ihmisten sosiaalisten suhteiden ja arjen vakauden muodostumista Suomessa. Vapaaehtois- ja vertaistoiminta nähdään auttamisessa erittäin tärkeänä toimintana.
Toimialajohtajalle ehdotetaan delegoitavan toimivalta hyväksyä yksittäisten järjestöjen vuotta 2022 koskevat sosiaali- ja terveystoimen järjestöavustusten käyttötarkoituksen muutokset lautakunnan päättämien periaatteiden mukaisesti ja järjestöjen hakemuksesta.
Helsingissä toimivat yhdistykset ja säätiöt ovat voineet hakea vuoden 2022 jo myönnetyistä järjestöavustuksista erillistä avustusta toimintaan, jolla tuetaan Ukrainasta saapuneiden kotoutumista. Hakuaika on ollut 19.4.–6.5.2022.
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön 18 luvun 1 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan sosiaali- ja terveyslautakunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat lautakunnan käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta ja avustusten käytön valvonnasta.
Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi
Sosiaali- ja terveysalan järjestöjen on mahdollista tukea ja täydentää kuntatoimijoiden palveluja ja tätä kautta lisätä kuntalaisten hyvinvointia ja terveyttä. Järjestöjen taloudellisella avustamisella voidaan edesauttaa järjestöjen toimintaa.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 24.05.2022 § 96
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Sosiaali- ja terveyslautakunta jätti asian yksimielisesti pöydälle jäsen Laura Korpisen ehdotuksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Armi Vaden, talouspäällikkö, puhelin: 310 15970
Jerry Ramstedt, erityissuunnittelija, puhelin: 310 25678
Päätös tullut nähtäväksi 13.06.2022
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Armi Vaden, talouspäällikkö, puhelin: 09 310 15970
Jerry Ramstedt, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 25678