Hankinta, pienhankinta, Kaisaniemenpuiston ja Kaisaniemenranta-kadun projektinjohtokonsultin kilpailutus, Kaupunkiympäristön toimiala

Puisto- ja viheraluesuunnitteluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Ramboll CM Oy:n tarjouksen kokonaistaloudellisesti edullisimpana ja päätti, että Ramboll CM Oy:n kanssa tehdään [Kaisaniemenpuiston ja Kaisaniemenrantakadun projektinjohtokonsultin rakentamisen valmistelun asiantuntijatehtävä, Kaupunkiympäristön toimiala hankinta] hankintasopimus. Hankinnan arvo on 59 920,00 euroa (alv 0 %).

Hankintasopimus tulee voimaan vasta, kun sopimus on allekirjoitettu tai kun tilaus on tehty.

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunkiympäristön toimialan 03.08.2022 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2022-006522 Kaisaniemenpuiston ja Kaisaniemenrantakadun projektinjohtokonsultin kilpailutus sisältäen Kaisaniemenpuiston ja Kaisaniemenrantakadun rakentamisen valmistelun asiantuntijatehtävät, Kaupunkiympäristön toimiala hankinta. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon 60 000 euroa alittava palveluhankinta.

Tarjouspyyntö lähetettiin neljälle (4) tarjoajalle. Hankinnasta on julkaistu tarjouspyyntö osoitteessa pienhankintapalvelu.fi/tarjouspalvelu.fi, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat sähköisesti saatavissa. Määräaikaan 31.08.2022 klo: 12.00 mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat: Rakennuttajatoimisto HTJ Oy, Ramboll CM Oy ja WSP Finland Oy. Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja.

Saaduista tarjouksista on tehty vertailutaulukko (Liite 1)

Projektinhallinnan asiantuntija, laatupisteiden perustelut (Liite 2)

Kaikkien tarjoajien projektinhallinnan asiantuntijoiden kaikki esitetyt referenssit täyttävät tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksen (laaja-alainen puisto- tai katuhanke).

Kaikkien osalta hyväksyttäviä referenssejä on maksimimäärä 6 kappaletta. Näin ollen referenssien määrän osalta kaikki tarjoajat saavat täydet 10 pistettä.

Referenssien laadun osalta on arvioitu tarjouspyynnön mukaisesti referenssien perusteella projektinhallinnan asiantuntijan

Hankkeen osittelulla tarkoitetaan tarjouspyynnön mukaisesti hankkeen jakamista eri urakoina toteutettaviksi kokonaisuuksiksi. Projektinhallinnan asiantuntijoiksi esitetyistä henkilöistä referenssien perusteella tästä on kokemusta vain Ramboll CM:n projektinhallinnan asiantuntijaksi esittämällä henkilöllä. Hankkeen osittelulla tarkoitetaan siis eri asiaa, kuin yksittäisen urakan työvaihesuunnittelulla.

Tarjouspyynnön kohdan 2.2 mukaan tehtävään valittavan konsultin tehtävänä on selvittää, millaisissa kokonaisuuksissa hanke voidaan toteuttaa huomioiden vuotuinen käytettävissä oleva rahoitus. Kustannushallinnassa oleellista on osaaminen rakennustöiden kustannustasoista. Tehtävässä on tavoitteena määrittää ne urakkakokonaisuudet, jotka vuosittain käytettävissä olevalla rahoituksella pystytään toteuttamaan. Kaisaniemenpuiston ja Kaisaniemenrannan hankkeen tässä vaiheessa urakkakohtainen kustannusten seuranta, maksuerien seuranta tai lisä- ja muutostöiden käsittely eivät ole oleellisia.

Tarjouspyynnön kohdan 2.3 mukaan hankkeen osittelua ja aikatauluja suunniteltaessa tulee huomioida muut samanaikaisesti käynnissä olevat urakat ja esittää niihin liittyvät välitavoitteet ja yhteensovittamista vaativat seikat. Hankkeen aikataulun osalta oleellista on hahmottaa kokonaisaikataulu, jota osittelun perusteella tarkennetaan vuosittaiseksi hankeosatasoiseksi aikatauluksi huomioiden yhteensovitus muihin ympäröiviin hankkeisiin. Tehtävän aikatauluhallinnassa ei edetä urakkakohtaisen työaikataulun laadinnan ja seurannan tasolle.

Edellä kuvatun perusteella projektinhallinnan asiantuntijan kokemus laaja-alaisten puisto- tai katuhankkeiden suunnittelun tai rakentamisen johtamisesta, hankkeen osittelusta, kustannushallinnasta ja aikatauluhallinnasta täyttyy hyvin (8 pistettä) Ramboll CM:n osalta, tyydyttävästi (6 pistettä) WSP Finland Oy:n osalta ja heikosti (4 pistettä) HTJ Rakennuttajat Oy:n osalta.

Työryhmä, laatupisteiden perustelut (Liite 2)

Työryhmältä edellytetään

Tarjoaja on voinut nimetä työryhmään enintään kolme asiantuntijaa, joista yhdellä tulee olla viheralan tutkinto.

Ramboll CM Oy:n työryhmän kokemus vastaa erinomaisesti (10) tehtävän vaatimuksia. Erityisesti kokemus laaja-alaisista puistohankkeista ja rantarakenteiden peruskorjauskohteista korostui. Rakennuttajatoimisto HTJ Oy:n ja WSP Finland Oy:n kokemus vastaa hyvin (8) tehtävän vaatimuksia.

Tarjoajien soveltuvuus ja tarjousten tarkastus

Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset sekä tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Kaikki tarjoajat täyttävät tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta

Tarjouspyynnössä on määritelty tarjousten valintaperusteet. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan hinnan (30 pistettä) ja laatutekijöiden (70 pistettä) perusteella.

Ramboll CM Oy:n tarjous on kokonaistaloudellisesti edullisin liitteenä olevasta vertailutaulukosta ilmenevin perustein.

Sopimuskumppaniksi hyväksytyn osalta on tarkastettu Helsingin kaupungin harmaan talouden torjuntaohjeen mukaiset selvitykset, joita on edellytetty tarjouspyynnössä.

Hankintasopimus tulee voimaan vasta, kun sopimus on allekirjoitettu tai kun tilaus on tehty. Sopimus päättyy, kun työ on hyväksytysti suoritettu. Työn tulee valmistua 31.1.2023 mennessä.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (Kylk 11.5.2021 § 248) mukaan Puisto- ja viheraluesuunnittelu yksikön päälliköllä on hankintavaltuudet enintään 200 000 euron suuruisiin hankintoihin. Puisto- ja viheraluesuunnittelu yksikön päällikkö on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.