Myönnettyjen kulttuuriavustusten tarkastus vuonna 2022, KPMG Oy:n tarkastusraportti

HEL 2023-004197
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Edellinen käsittely
Asialla on uudempia käsittelyjä
Kokouksen muut asiat
5. / 11 §

Myönnettyjen kulttuuriavustusten tarkastus vuonna 2022

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto merkitsi tiedoksi liitteenä olevan myönnettyjen kulttuuriavustusten tarkastusraportin.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Kaupungin toimeksiannosta tehdyn KPMG Oy:n vuoden 2022 tilintarkastuksen työohjelman yhtenä painopisteenä oli kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan tarkastus, jonka osana tehtiin vuonna 2022 myönnettyjen kulttuuriavustusten tarkastus.

Kulttuuriavustusten tarkastus toteutettiin osaltaan vastuuhenkilöitä haastattelemalla ja aineistotarkastustoimenpiteiden kohdentamisessa hyödynnettiin apuna data-analyysiä, jolloin tarkastustoimenpiteitä pyrittiin kohdentamaan euromääräisesti suurimpiin tapahtumiin ja toisaalta satunnaisesti muihin tapahtumiin. Aineistotarkastustoimenpiteillä testattiin mm. kirjausten oikeellisuutta ja sisäisen valvonnan järjestämistä käytännössä. Lisäksi tarkastettiin avustuspäätöksiä, avustuksiin liittyviä maksutapahtumia ja käytiin läpi avustusten käsittelyyn ja maksatukseen liittyvien tietojärjestelmien käyttöoikeuksia.

Tarkastuksessa pyrittiin ottamaan huomioon tarkastusviraston tekemä työ koskien kulttuurin ja vapaa-ajan toimialaa vuonna 2022 samoin kuin olennaisuus ja suhteellinen riski. Tarkastus kohdistui sekä kulttuurin laitosavustuksiin, joita oli noin 23 miljoonaa euroa että taide- ja kulttuuriavustuksiin, joita oli noin 17 miljoonaa euroa.

Tarkastus toteutettiin ennalta laaditun suunnitelman pohjalta. Tarkastuksen yhteydessä perehdyttiin mm. seuraaviin tausta-aineistoihin:

  • Kaupungin vuoden 2022 talousarvio avustusten osalta
  • Talousarvion noudattamisohjeet vuodelta 2022
  • Toimialan toimintasääntö
  • Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet
  • Toimialan riskienhallintaa koskeva ohje

Raportin keskeisimmät havainnot sisällytettiin tarkastuslautakunnalle annettuun vuotta 2022 koskevaan raporttiin. Yhteenvetona raportissa todetaan, että tarkastetuissa tai toimialan kontrolleissa ja aineistoissa ei havaittu vakavia puutteita tai laiminlyöntejä. Sisäisen valvonnan edelleen kehittämiseksi raportissa on annettu joitain suosituksia, joiden taustoja myös esitellään raportissa.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 17 luvun 1 § 5 kohdan mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri-j a kirjastojaoston toimivaltaan kuuluu valvoa avustusten käyttöä.

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 21.04.2023

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Sulje

Esittelijä

kulttuurin edistämisen päällikkö
Veikko Kunnas

Lisätietojen antaja

Veikko Kunnas, kulttuurin edistämisen päällikkö, puhelin: 09 310 37002

veikko.kunnas@hel.fi
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 15 k

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.