Avustuksen hakeminen, valtionavustus, sosiaalisen luototuksen järjestäminen tarvittavaan luottopääomaan, sosiaali- ja terveysministeriö

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan hallintojohtaja päätti, että Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala osallistuu sosiaali- ja terveysministeriön (STM) sosiaalisen luototuksen järjestämiseksi tarvittavaa luottopääomaa koskevaan kertaluonteiseen valtionavustushakuun. Helsingin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala hakee 1,8 miljoonan euron luottopääomaan rahoitusta valtiolta turvatakseen vakiintuneen palvelun jatkumisen. Hakuaika päättyy 31.3.2023.

Laki sosiaalisesta luototuksesta (113/2002) edellyttää kaikkia hyvinvointialueita käynnistämään sosiaalisen luototuksen palvelun viimeistään 1.8.2023 mennessä. Elokuun alussa sosiaalisesta luototuksesta annettuun lakiin voimaantulevien muutosten myötä hyvinvointialueen on järjestettävä sosiaalista luototusta sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisena kuin alueella esiintyvä tarve edellyttää.

Sosiaali- ja terveysministeriö myöntää valtionavustusta laissa sosiaalisesta luototuksesta säädetyn järjestämisvelvoitteen vaatiman luottopääoman rahoittamiseen. Valtionavustushaussa jaettavissa oleva enimmäismäärä on 9,5 miljoonan euron suuruinen. Kyse on kertaluontoisesta erityisavustuksesta, joka on tarkoitettu maksettavaksi valtionavustuspäätösten valmistuttua ilman erillistä maksatushakemusta. Alueet saavat siirtää määrärahaa jatkossa tilikaudelta toiselle. Avustuksen tarkempi käyttöaika määritellään valtionavustuspäätöksessä. Avustuksen saamiseksi ei edellytetä omaa osallistumista (omarahoitus).

Avustuksen tavoitteena on varmistaa sosiaalisen luototuksen järjestämisvastuun toteutuminen kaikilla hyvinvointialueille 1.8.2023 lukien. Sosiaalisen luototuksen alueellisen yhdenvertaisuuden turvaamiseksi tullaan myöntämään kertaluonteista avustusta sosiaalisen luototuksen luottopääomaa varten kaikille hyvinvointialueille. Hyvinvointialueilla ei ole sosiaalisen luototuksen luottopääoman tarkoitusta varten kunnista siirtyneitä varoja. Laissa sosiaalisesta luototuksesta annetun lain muuttamisesta (590/2022) säädetään voimaantulosäännöksessä, että sote-uudistusta edeltäneet aikaisemmat pääomat oli tilitettävä kuntiin (HE 56/2021 vp).

Avustuksen hakuaika on 15.2. –31.3.2023 klo 16.15.

Sosiaalinen luototus ja talousneuvonta kuuluu sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan alaisuuteen aikuissosiaalityön osana. Sosiaalinen luototus aloitettiin Helsingissä kuntakokeiluna vuosina 1999 - 2001 ja sosiaalisen luoton käyttö vakinaistettiin 2003. Helsingin kaupungin talousarviossa sosiaaliselle luotolle varattu määräraha on ollut viimeiset 10 vuotta 1,8 miljoonaa euroa, jota vastaavaa määrärahaa haetaan valtion avustuksena.

Helsingin kaupungin rahoitusjohtaja on tehnyt päätöksen "Valtionavustusten sekä niihin verrattavien etuuksien hakemisen toimivallan siirtäminen" (13.9.2017, § 64), jossa rahoitusjohtaja on siirtänyt toimivallan sosiaali- ja terveystoimialan hallintojohtajalle päättää sosiaali- ja terveystoimialaan liittyvien valtionavustusten sekä niihin verrattavien etuuksien hakemisesta.