Poikkeaminen, Suurmetsä, Vanha Aurinkomäentie 3, Cindyrella Oy

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 41. kaupunginosan (Suurmetsä) kiinteistöä 429-1-444 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 11680 seuraavasti:

Maksu

2 910 euroa

Hakija

Cindyrella Oy

Rakennuspaikka

41. kaupunginosa (Suurmetsä) kiinteistö 429-1-444.

Hakemus

Hakija hakee lupaa käyttötarkoituksen muuttamista poiketen asemakaavasta nro 11680 siten että MA-1 (kotieläinten hoito, ratsastustoiminta, virkistys tai opetus) alueella sijaitsevassa talousrakennuksessa saa olla toimintaterapiatiloja lapsille.

Hakija perustelee poikkeamista siten, että talousrakennuksen muuttaminen toimintaterapiatiloiksi on linjassa asemakaavan- ja asemakaavan muutoksen selostuksessa mainittujen mahdollisten toimintojen kanssa (päivähoito, iltapäivätoiminta ja opetus- ja kurssitoiminta).

Rakennukseen sijoitettava fysio- ja toimintaterapia on lapsille ja nuorille suuntautuvaa kuntoutusta esim. jonkin vamman tai sairauden vuoksi. Suurimpaan osaan toimintaterapiasta liittyy tilalla tapahtuva hevosten hoito tai ratsastus. Asiakkaat tulevat Kelan tai HUSin lähettäminä.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 30.10.2009 vahvistettu asemakaava nro 11680. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokas tilakokonaisuus (MA-1), joka on varattu kotieläinten hoitoa, ratsastustoimintaa, virkistystä tai opetusta varten. Maisemakokonaisuutta on hoidettava siten, että maiseman ja kasvillisuuden olennaiset piirteet säilyvät.

Voimassa olevassa asemakaavassa tilakokokonaisuuden (MA-1) päärakennuksella on merkintä sr-3 - ympäristön kannalta arvokas rakennus. Asemakaavassa piharakennukset (tl) on merkitty rakennusaloin, joille on merkitty rakennusoikeudet. Asemakaavaselostuksen mukaan piharakennuksia ei ole suojeltu, mutta mikäli näiden tilalle rakennetaan uusia rakennuksia, tulee rakennusten suuruudeltaan, muodoltaan, materiaaleiltaan ja väreiltään sopeutua ympäristöönsä. Pihapiirin rakennuksissa saa olla enintään kaksi asuntoa tilan hoitoon välttämättömän henkilökunnan tarpeita varten.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu virkistys- ja viheralueeksi, jota kehitetään merkittävänä virkistys-, ulkoilu-, liikunta-, luonto- ja kulttuurialueena, joka kytkeytyy seudulliseen viherverkostoon ja merelliseen virkistysvyöhykkeeseen. Virkistys- ja viheralueiden kehittämisessä huomioidaan yleiskaavan teemakartalla esitetty metsäverkosto. Lähtökohtana on säilyttää verkoston metsäinen luonne.

Alue on karttapalvelussa merkitty maisemakulttuuriltaan Kartanopuistoksi.

Nykytilanteen mukaan rakennuksissa on viereistä ratsastuskeskusta ja tilan hoitoon välttämättömän henkilökunnan tarpeita varten kaksi asuntoa. Aurinkomäen tilan vuonna 1906 valmistunut päärakennus on purettu huonon kunnon vuoksi ja sen tilalle on rakennettu samankaltainen rakennus vuonna 2019. Selvityksen mukaan myös pihapiiriin kuuluneet vanha navetta-/ tallirakennus sekä sauna on purettu. Navetta-/ tallirakennuksen tilalle on rakennettu samantyylinen hirsirakennus, jossa on yksi asunto ja tilat lasten fysioterapiaa varten. Saunan tilalle on rakennettu hirsinen tallitupa (sisältää kerhotilat ja saunan) hevostallin asiakkaille. Tässä hakemuksessa kohteena oleva aitta-/ talousrakennus on myös purettu huonokuntoisena, ja tilalle on rakennettu uudisrakennus.

Kaavan mukaisilla rakennusaloilla rakennusoikeudet ovat: tallirakennus 200 k-m², aittarakennus 120 k-m² ja sauna 60 k-m². Päärakennukselle ei ole merkitty rakennusoikeutta. Pihapiirin rakennusten kokonaiskerrosala ei ylity.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Selvitys naapureiden kuulemisesta ja heidän mahdollisuudestaan tehdä muistutus on liitetty hakemusasiakirjoihin. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia saatiin 1 kpl. Muistuttajan mielestä liikenne tallille on lisääntynyt huomattavasti eikä nopeusrajoitusta (30 km/h) noudateta. Muistuttajan huolena on, että liikenne lisääntyy entisestään ja aiheuttaa tiellä kulkeville koululaisille vaaraa.

Hakijalle on annettu tilaisuus antaa selityksensä annetuista muistutuksista. Hakija ilmoittaa vastineessaan, että liikenteen lisäys käyttötarkoituksen muuttuessa on hyvin pieni. Vanha Aurinkomäentie 3:ssa asuvilla on neljä autoa. Samassa osoitteessa tällä hetkellä toimivassa lasten fysioterapiassa käy arkipäivisin 3–7 autoa (terapeutit ja potilaita kuljettavat taksit). Osoitteessa Vanha Aurinkomäentie 4, jossa sijaitsee hevostalli, on liikenne säilynyt lähes samanlaisena sen 9-vuotisen toiminnan aikana. Pientä lisäystä, noin 4–5 autoa/päivä, on tullut ratsastus- ja toimintaterapian lisäännyttyä.

Käyttötarkoituksen muutoksen kohteena olevaan rakennukseen tuleva toimintaterapia lisää hieman liikennettä, liikennevaikutukseltaan noin 3–5 autoa/arkipäivä. Osa asiakkaista siirtyy hevostallin tiloista näihin uusiin terapiatiloihin, mutta myös asiakkaiden määrä hieman kasvaa.

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kaupunginmuseolta ja liikuntapalveluilta.

Kaupunginmuseo toteaa lausunnossaan (25.9.2023) seuraavaa:

Kaupunginmuseo katsoo, että Aurinkomäen tilan pihapiiri rakennuksineen on kokenut merkittäviä muutoksia erityisesti vanhojen rakennusten purkamisen myötä. Museon on aiemmassa lausunnossaan (30.5.2012) pitänyt valitettavana, ettei vanhan tallirakennuksen säilyttämistä ole nähty mahdolliseksi, vaan se on haluttu purkaa. Lausunnossa todettiin, että pihapiirin vanha ja luonteikas aitta säilytetään. Museo pitää valitettavana, että nyt myös aittarakennus on hävinnyt pihapiiristä. Museo katsoo, että Aurinkomäen tilan nykyisten rakennusten muodostaman kokonaisuuden huomioiden, ei esitetylle talousrakennuksen käyttötarkoituksen muutokselle ole estettä kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta.

Liikuntapalveluilla ei ole asiaan lausuttavaa.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska asemakaavan mukaisen talousrakennuksen käyttötarkoituksen muutoksella lasten fysio- ja toimintaterapiatiloiksi on vähäinen vaikutus nykyisen maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaan tilakokonaisuuden (MA-1) maisemaan, kasvillisuuteen ja toimintoihin. Kysymyksessä olevan toiminnan ja palvelun (ratsastusterapia) on oleellista sijaita lähellä olemassa olevaa ratsastustallia, jossa ratsastus ja hevosten hoito on mahdollista toteuttaa.

Kiinteistön kaikille alkuperäisille rakennuksille on myönnetty purkuluvat vuodesta 2016 alkaen. Purettujen talousrakennusten rakennusaloille rakennettujen uusien rakennusten toiminnat liittyvät kaikki Vanhan Aurinkomäentien pohjoispuolelle vuonna 2014 toteutettuun ratsastustalliin.

Uudisrakennukset on toteutettu kaavan ja asemakaavaselostuksen hengen mukaisesti siten, että myös muut luonteeltaan julkiset toiminnot, jotka tuottavat positiivista toiminnallista sisältöä puistomaiseen ympäristöön, ovat mahdollisia. Selostuksessa tuodaan esille, että tällaista toimintaa voisi olla esim. lasten päivähoitoa, iltapäivätoimintaa tai erilaista opetus- ja kurssitoimintaa harjoittavien yhteisöjen tai yrityksien toiminta.

Poikkeamisen erityinen syy on alueelle tarpeellisen palvelutason parantaminen.

Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2023, 6 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.