Hankinta, yhteishankinta, viemäri- ja erotinkaivojen huoltopalvelut, kaupunginkanslia
Hankintaoikaisuvaatimus, viemäri- ja erotinkaivojen huoltopalvelut
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus toteaa, että viemäri- ja erotinkaivojen huoltopalveluista 18.9.2024 tehtyyn hankintapäätökseen kohdistuvan hankintaoikaisuvaatimuksen käsittely raukeaa hankintamenettelyn keskeyttämisen vuoksi.
Esittelijän perustelut
Viemäri- ja erotinkaivojen huoltopalveluiden hankinnassa tarjouksen antanut L&T Teollisuuspalvelut Oy vaatii hankintaoikaisuvaatimuksessaan hankintaa keskeytettäväksi. Tarkemmat perustelut tämän esityksen liitteenä olevassa hankintaoikaisuvaatimuksessa.
Hankintajohtaja on päätöksellään 17.10.2024 § 78 keskeyttänyt viemäri- ja erotinkaivojen huoltopalveluiden yhteishankinnan. Hankinta on keskeytetty kokonaistaloudellisen edullisuuden määrittelyssä ilmenneen virheen vuoksi. Lisäksi hankinnan kohteen kuvauksessa ilmeni puutteita. Hankintaoikaisuvaatimuksen kohteena olevaa hankintaa ei näin ollen toteuteta hankintajohtajan 18.9.2024 § 76 hankintapäätöksen perusteella. Uusi hankintamenettely on valmisteilla.
Helsingin kaupungin hallintosäännön 19 luvun 4 §:n mukaan kaupunginhallituksen, sen jaoston ja sen alaisen viranomaisen päätöksestä tehdyn hankintaoikaisun käsittelee kaupunginhallitus.
Keskushallinto Kaupunginkanslia Talous- ja suunnitteluosasto Hankinnat ja kilpailuttaminen Hankintajohtaja 18.09.2024 § 76
Päätös
Hankintajohtaja päätti hyväksyä alla olevien toimittajien tarjoukset etusijajärjestyksessä kahdeksi (2) vuodeksi kokonaistaloudellisesti edullisimpana:
1. Pump Service River Oy, y-tunnus 2976649-9
2. Delete Finland Oy, y-tunnus 1075521-2
3. Eerola-Yhtiöt Oy, y-tunnus 1885536-5
Lisäksi hankintaan sisältyy yksi (1) kahden (2) vuoden optiokausi, jonka käyttöönotosta hankintayksikkö päättää erikseen kolme (3) kuukautta ennen perussopimuskauden päättymistä.
Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton ennakoitu arvo on 2 200 000 euroa.
Päätöksen perustelut
Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunginkanslian 17.05.2024 päivättyyn tarjouspyyntöön ja 11.06.2024 julkaistuun korjauspyyntöön H005-23, Dnro HEL 2023-013700. Viemäri- ja erotinkaivojen huoltopalvelut hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä.
Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 17.05.2024 ja korjausilmoitus 11.06.2024 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 25.06.2024 klo 11:00. Määräaikaan mennessä saapui 6 tarjousta: Delete Finland Oy, Eerola-Yhtiöt Oy, L&T Teollisuuspalvelut Oy, HRV-Palvelut Oy, Pump Service River Oy ja Suomen Viemärihuolto Oy.
Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen
Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet.
Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen
Tarjouspyynnössä on asetettu tarjoukselle ja sen sisällölle sekä hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset. Vähimmäisvaatimuksissa on asetettu hankittaville palveluille laadullisia vaatimuksia (laatukriteereitä), jotka tarjottavien palveluiden on pitänyt täyttää. Jos laadulliset vähimmäisvaatimukset eivät ole täyttyneet, on tarjous hylätty tarjouspyynnön vastaisena.
Määräajassa saapuneet tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.
Tarjousten vertailu
Hankittavien tuotteiden valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin hinnaltaan halvinta tarjousta.
Hankittaville palveluille on asetettu vähimmäisvaatimuksina laadullisia vaatimuksia (laatukriteereitä), jotka tarjottavien palveluiden on pitänyt täyttää. Jos laadulliset vähimmäisvaatimukset eivät ole täyttyneet, on tarjous hylätty tarjouspyynnön vastaisena.
Tarjousten vertailuhinta perusteluineen on tämän päätöksen liitteenä olevassa vertailutaulukossa. Vertailu osoittaa, että hinnaltaan halvimman laadulliset kriteerit täyttävät tarjoukset ovat tehneet etusijajärjestyksessä:
1. Pump Service River Oy, y-tunnus 2976649-9
2. Delete Finland Oy, y-tunnus 1075521-2
3. Eerola-Yhtiöt Oy, y-tunnus 1885536-5
Sovellettavat säännökset ja päätöstoimivalta
Hankintalain (1397/2016) 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.
Hallintosäännön 12 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kansliapäällikkö päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Kansliapäällikkö päätti yhteishankintojen toimivallan siirrosta hankintajohtajalle päätöksellään 15.6.2017, 37 §.
Lisätiedot
Tarja Pitkänen, kategoriapäällikkö, puhelin: +358931038134
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Marja Sarmela, hankintalakimies, puhelin: 09 310 31651