Liikennejärjestelyt, Korkeavuorenkatu, kesäkatukokeilu

Kaupunkiympäristön toimialan alueiden käyttö ja valvonta -yksikön vs. johtava tarkastaja päätti hyväksyä liitteen 1 mukaiset tilapäiset liikennejärjestelyt Korkeavuorenkadulle ajalle 22.4.2023-08.11.2024 ja määrätä, että päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää.

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 15.11.2022 päätöksellä § 635, että kaupunkiympäristön toimialalla valmistellaan Esplanadeille ja niihin liittyville kaduille liikennejärjestelyiden ja katuympäristön kokeilut alkaen vuodesta 2023. Korkeavuorenkadun kesäkatuosuus päätettiin toistaa kesäkatujen toimintamallin (KYLK päätös 620 §) mukaisesti. Kesäkatu on arvioitu onnistuneeksi kesien 2022 ja 2023 kokeilujen perusteella ja kohteeseen valmistellaan pysyvää ratkaisua, joka tuodaan myöhemmin omana asianaan päätöksentekoon. Kesäkatujen toimintamallin mukaan onnistunutta kesäkatua voidaan toistaa, kunnes kohteeseen saadaan pysyviä ratkaisuja.

Kesäkatujärjestelyn aikana Korkeavuorenkatu on suljettu moottoriajoneuvoliikenteeltä välillä Ullanlinnankatu-Punanotkonkatu ja kadulle on tuotu katukalusteita, leikkivälineitä, tapahtumalava ja kasvillisuutta. Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksessä edellytettiin valmistelulta yhteistyössä tehtävää suunnittelua keskusta- alueen toimijoiden kanssa. Korkeavuorenkadulle jätetään tarvittavat lastauspaikat ja varmistetaan pelastustoiminnan sekä muun viranomaistoiminnan edellytykset.

Kaupunkiympäristölautakunnan päätöstä seuranneessa valmistelussa on järjestetty laaja-alaista vuorovaikutusta ja tehty yhteissuunnittelua sekä alueen toimijoiden, että kaupunkilaisten kanssa. Yhteissuunnittelun kautta osallistujien näkemys on nähtävissä sekä toteutettavan kokonaisuuden kalusteissa, kasvillisuudessa ja visuaalisessa ilmeessä, että myös käytännön tarpeiden ja toiminnallisuuden kuten huoltoliikenteen, terassialueiden ja tapahtumalavan järjestelyissä. Kokeilun aikainen katuympäristön turvallisuus ja pelastusjärjestelyt on varmistettu neuvotteluissa sekä poliisin että pelastuslaitoksen kanssa. Lisäksi kokeilun ratkaisuissa on pyritty huomioimaan mahdollisimman hyvin esteettömyys.

Nyt hyväksyttävillä määräaikaisilla liikennejärjestelyillä mahdollistetaan yhteisvalmistelun tuloksena syntyneen suunnittelun toteutus. Tilapäisten liikennejärjestelyjen tarkoituksena on kieltää määräajaksi moottoriajoneuvoliikenteellä ajo Korkeavuorenkadulla välillä Punanotkonkatu-Ullanlinnakatu ja osoittaa tämä katuosuus yleiseksi jalankulku- ja oleskelutilaksi. Järjestelyssä on kyse kokeilusta, jonka tavoitteena on lisätä alueen viihtyisyyttä, vetovoimaa ja jalankulkijamääriä kokeilun aikana. Samalla kokeilulla kerätään kokemuksia ja tietoa pysyvien ratkaisujen suunnittelua varten kohteeseen.

Päätettävien tilapäisten liikennejärjestelyjen toimivuus ja soveltuvuus Korkeavuorenkadulle arvioidaan päätöksen voimassaoloaikana ja sen jälkeen. Arvioinnissa käytetään seuraavia kriteerejä ja kriteerien painotus perustuu Helsingin liikkumisen kehittämisohjelmassa linjattuun kulkumuotojen keskinäiseen priorisointiin sekä kaupungin hallituksen päätökseen edistää käveltävän keskustan toteutumista:

-Järjestely ei vaaranna liikenneturvallisuutta
-Jalankulku on turvallista, miellyttävää ja sujuvaa
-Pyöräliikenne on turvallista, miellyttävää ja sujuvaa
-Huolto- ja tavaraliikenne toimivat riittävän hyvin
-Henkilöautoliikenteelle ei koidu järjestelystä kohtuutonta haittaa

Toimivalta

Hallintosäännön 16 luvun 8 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan asiakkuusjohtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää tieliikennelain mukaisesta tien tilapäisestä sulkemisesta ja liikenteenohjaajan määräämisestä tiellä tai sen läheisyydessä tehtävän työn, tutkimuksen tai pitkäkestoisen liikennehäiriön vuoksi.

Asiakkuusjohtaja on päätöksellään 15.01.2024 § 2 delegoinut edellä mainittua toimivaltaansa palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden katutyö- ja sijaintipalveluiden johtavalle tarkastajalle siltä osin, kun tilapäinen liikennejärjestely liittyy muuhun kuin yleisellä alueella tehtävään kaivutyöhön.

Sovelletut oikeusohjeet

Tieliikennelaki (729/2018) 71 §, 187 §, 193 §.

Tiedoksianto

Päätös annetaan hallintolain 55 §:n mukaisesti tiedoksi yleistiedoksiantona, sillä päätös on annettava tiedoksi yli kolmellekymmenelle tiedossa olevalle henkilölle.