Kolmen vuodelle 2018 myönnetyn järjestöavustuksen takaisinperintä
Kolmen vuodelle 2018 myönnetyn järjestöavustuksen takaisinperintä
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Sosiaali- ja terveyslautakunta jätti asian yksimielisesti pöydälle jäsen Katju Aron ehdotuksesta.
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää periä takaisin vuodelle 2018 myönnettyjä järjestöavustuksia seuraavasti:
- Konsom-nuoret ry:ltä 2 500 euroa, koska yhdistys ei ole useista pyynnöistä huolimatta toimittanut mitään valvontaan liittyviä asiakirjoja.
- Länsi-Helsingin omakotiyhdistys ry:ltä 1 500 euroa, koska yhdistys ei ole useista pyynnöistä huolimatta toimittanut mitään valvontaan liittyviä asiakirjoja.
- Meri-Vuosaaren työttömät ry:ltä 10 000 euroa, koska yhdistyksen hallinnossa ja taloudenhoidossa on vakavia puutteita.
Sosiaali- ja terveyslautakunta (12.12.2017 § 327) ja sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja (19.12.2017 § 106) myönsivät yhdistyksille yhteensä 175 avustusta vuoden 2018 toimintaan. Myönnetyt avustukset olivat kokonaisuudessaan 6 115 000 euroa. Avustuspäätöksissä mainittiin, että avustus tulee käyttää vuoden 2018 aikana ja että avustusta ei saa käyttää muuhun kuin myönnettyyn tarkoitukseen.
Sosiaali- ja terveystoimialan talouden tuki -yksikössä toteutettiin vuodelle 2018 myönnettyjen avustusten käytön valvonta kevään ja kesän 2020 aikana keräten tiedot kaikkien myönnettyjen avustusten käytöstä.
Myönnettyjen avustusten käytön valvontaa edellyttävät kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (kaupunginhallituksen päätös 12.12.2011 § 1126), jotka ovat tämän asian liitteenä 1. Ohjeiden kohdassa 10 todetaan, että "jos avustuksen käytölle asetettuja ehtoja ei ole noudatettu, valvovan viranomaisen on ryhdyttävä asian vaatimiin toimenpiteisiin, kuten asettaa määräaika ehdon täyttämiselle, huolehtia maksatuksen keskeyttämisestä tai jo suoritetun avustuksen takaisinperimisestä".
Valvonnan tuloksena kolmelta järjestöltä tulee periä avustusta takaisin osaksi tai kokonaan seuraavin perustein:
1. Konsom-nuoret ry:lle myönnettiin avustusta 2 500 euroa maahanmuuttajanaisten sosiaalisen tuen ja liikuntapainotteisen ryhmätoiminnan järjestelykuluihin Helsingissä asuviin kohdennettuna. Yhdistys ei ole monista pyynnöistä ja lupauksistaan huolimatta toimittanut selvitystä avustuksen käytöstä eikä muita valvonta-asiakirjoja vuodelta 2018.
2. Länsi-Helsingin omakotiyhdistys ry:lle myönnettiin avustusta 1 500 euroa helsinkiläisten ikäihmisten asumisapuun Omatalkkaritoiminnan kautta. Yhdistys ei ole monista pyynnöistä huolimatta toimittanut selvitystä avustuksen käytöstä eikä muita valvonta-asiakirjoja vuodelta 2018.
3. Meri-Vuosaaren työttömät ry:lle myönnettiin avustusta 10 000 euroa käytettäväksi helsinkiläisten työttömien hyvinvoinnin edistämiseen tarvittavan toimintakeskuksen vuokra- ja sähkökuluihin. Yhdistyksen hallinnossa ja taloudenhoidossa on todettu vakavia puutteita. Vuoden 2018 tilintarkastuskertomuksen huomautuksista käy ilmi, että tilinpäätös on valmistunut myöhässä kirjanpitolain (1336/1997) 3 luvun 6 §:n edellyttämästä määräajasta, käteistapahtumia ei ole kirjattu kirjanpitoon kirjanpitolain 2 luvun 4 §:n edellyttämällä tavalla ja että yhdistys on maksanut työsopimuslain (55/2001) 2 luvun 16 §:n vastaisesti palkkaa käteisenä 12 400 euroa. Vuoden 2019 vuosikokouksen pöytäkirjassa ei myöskään löytynyt pykälää vastuuvapauden myöntämisestä yhdistyksen hallitukselle. Lisäys vastuuvapaudesta on tehty jälkikäteen asiasta huomautettaessa ja toimitettu 29.7.2020 talouden tuki -yksikköön.
Sosiaali- ja terveystoimiala Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja 20.12.2018 § 180
Sosiaali- ja terveystoimiala Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja 19.12.2017 § 106 §
12.12.2017 Esittelijän ehdotuksesta poiketen
Päätös tullut nähtäväksi 30.09.2020
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Armi Vaden, talouspäällikkö, puhelin: 09 310 15970
Miikka Keränen, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 25678