Vahingonkorvaus, lupasuunnittelu-lasku, Asunto Oy Kanneltie 9

Lakipalvelut- yksikön päällikkö päätti hyväksyä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijalle korvataan 3 100,00 euroa.

Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan asunto-osakeyhtiötä on ohjeistettu hakemaan lupaa ja teettämään piirustuksia luvan saamiseksi suunniteltujen sähkönousujen ja telejärjestelmän saneerausta varten. Hakemus on jätetty 28.3.2019 saatujen ohjeiden mukaisesti. Hakemus on kuitenkin peruutettu lupaviranomaisen toimesta, sillä lupa ei ole ollutkaan tarpeellinen. Hakija on vaatinut kaupunkia korvaamaan tarpeettoman luvan ja siihen liittyvien asiakirjojen hankkimisesta aiheutuneita kustannuksia yhteensä 3 100,00 euroa.

Hakijan toimittamien asiakirjojen mukaan hakija on esittänyt kaupungille kysymyksiä liittyen sähköjennousu- ja telejärjestelmän saneerausta varten. Kysymykset koskivat sitä, millaiset suunnitelmat projektia varten tulee laatia ja millainen pääsuunnittelija hankkeessa tulisi olla.

Kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelun työntekijä on vastannut, että pääsuunnittelijaksi saneeraukseen kelpaa insinööri. Asemapiirustusten lisäksi luvan myöntämiseksi tarvittaisiin pohjapiirustukset ja muutama leikkaus/ detalji. Hakija on ohjattu rakennusvalvonnan sähköiseen piirustusarkistoon, josta löytyviä pohjia voisi käyttää pohjina uusia piirustuksia laatiessa. Hakijaa on lisäksi ohjeistettu poistamaan näistä leimat, tekemään muutosaluemerkinnät ja korvaamaan nimiö.

Hallintolain mukaan viranomaisen on toimivaltansa rajoissa annettava asiakkailleen tarpeen mukaan hallintoasian hoitamiseen liittyvää neuvontaa sekä vastattava asiointia koskeviin kysymyksiin ja tiedusteluihin. Neuvojen saajan tulee pääsääntöisesti voida luottaa siihen, että menettelyä koskevat neuvot ja ohjeet pitävät paikkansa, kun toimivaltainen viranomainen on ne antanut. Näin ollen lainvastaisen tai muuten virheellisen neuvon antaminen voi olla virkavastuun tai julkisyhteisön korvausvelvollisuuden toteuttamisen peruste. Viranomaisen vahingonkorvausvastuuta arvioitaessa edellytetään aina sitä, että lainvastainen tai väärä neuvo on annettu julkista valtaa käytettäessä. Oikeuskäytännössä on usein katsottu, että viranomaisen neuvonta on vahingonkorvauslaissa edellä mainittua julkisen vallan käyttöä.

Vahingonkorvauslain mukaan julkisyhteisö on velvollinen korvaamaan julkista valtaa käytettäessä virheen tai laiminlyönnin johdosta aiheutuneen vahingon, milloin toimen tai tehtävän suorittamiselle sen laatu ja tarkoitus huomioon ottaen kohtuudella asetettavia vaatimuksia ei ole noudatettu.

Vahingonkorvausvastuu edellyttää tuottamusta tai laiminlyöntiä. Tämän lisäksi laiminlyönnillä ja vahingolla tulee olla syy-yhteys. Helsingin kaupungin työntekijä on antanut asunto-osakeyhtiön edustajalle virheellisiä neuvoja liittyen saneerausta koskevan luvan saamiseksi. Hakija on näitä ohjeita noudattaen teettänyt suunnitelmat, jotka myöhemmin ovat osoittautuneetkin tarpeettomiksi. Näin ollen hakijalle on aiheutunut taloudellista menetystä, jonka vuoksi kaupunki katsoo kohtuulliseksi korvata kokonaisuudessaan hakijan vaatimat 3 100,00 euroa.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 § 3 luku 1-2 §

Hallintolaki (6.6.2003/434) 2 luku 6-8 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57