Sääntöohjaus, toimintasäännön muuttaminen, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala, palvelukokonaisuuksia seuraavan tason organisaatio
Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan palvelukokonaisuuksia seuraavan tason organisaatio
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti, että kasvatuksen ja koulutuksen toimialan varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palvelukokonaisuutta seuraavan tason organisaatio on 1.8.2020 lukien seuraava:
1.-9. Varhaiskasvatus ja esiopetus (9)
Varhaiskasvatus- ja esiopetusalue tuottaa päiväkotihoitoa, perhepäivähoitoa ja ryhmäperhepäivähoitoa sekä järjestää esiopetusta ja alle kouluikäisten lasten kerhotoimintaa päiväkodeissa. Muutoksen jälkeen alueellisia palveluita on yhdeksän (1-9).
Muutoksen jälkeen alueiden 1-3 numerointi säilyy ennallaan. Alueet 4 ja 5 on yhdistetty alueeksi 4. Alue 6 on 5, 7 on 6, 8 on 7, 9 on 8 ja 10 on 9.
10. Yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksen ja valvonnan palvelu
Yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksen ja valvonnan palvelu vastaa kaupunkitasoisesti suomen- ja muun kuin ruotsinkielisen yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja valvonnasta.
11. Leikkipuisto- ja koululaisten iltapäivätoiminta
Leikkipuisto- ja koululaisten iltapäivätoiminta järjestää leikkipuistoissa ja perhetaloissa avointa ja ohjattua toimintaa pikkulapsiperheille ja koululaisille sekä perusopetuslain mukaista aamu- ja iltapäivätoimintaa koululaisille. Lisäksi se vastaa kehitysvammaisten ja autististen koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Asian tausta
Kaupunginhallituksen johtamisen jaosto päätti 24.10.2016 (§ 75) kasvatuksen ja koulutuksen toimialan varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palvelukokonaisuutta seuraavan tason organisaation:
1.-10. Varhaiskasvatus ja esiopetus (10)
Varhaiskasvatus- ja esiopetusalue tuottaa päiväkotihoitoa, perhepäivähoitoa ja ryhmäperhepäivähoitoa sekä järjestää esiopetusta ja alle kouluikäisten lasten kerhotoimintaa päiväkodeissa.
Alueellisia palveluita on kymmenen.
11. Leikkipuisto- ja koululaisten iltapäivätoiminta
Leikkipuisto- ja koululaisten iltapäivätoiminta järjestää leikkipuistoissa ja perhetaloissa avointa ja ohjattua toimintaa pikkulapsiperheille ja koululaisille sekä perusopetuslain mukaista aamu- ja iltapäivätoimintaa koululaisille. Lisäksi se vastaa kehitysvammaisten ja autististen koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta.
Perustelut esitetylle palvelujaolle
Aluejaot pysyvät maantieteellisesti ennallaan lukuun ottamatta alueita 4 ja 5, jotka yhdistyvät alueeksi 4. Alueet 1-9 tuottavat päiväkotihoitoa, perhepäivähoitoa ja ryhmäperhepäivähoitoa sekä järjestää esiopetusta ja alle kouluikäisten lasten kerhotoimintaa päiväkodeissa. Esitettävä muutos ei vaikuta tältä osin siihen, että toimialan tavoitteena on edelleenkin tarjota kuntalaisille tasalaatuiset varhaiskasvatuspalvelut riippumatta asuinpaikasta sekä turvata palveluverkon kehittäminen kuntalaislähtöisesti.
Kaupunkitasoinen yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksen ja valvonnan palvelu vastaa suomen- ja muun kuin ruotsinkielisen yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja valvonnasta. Ennen esitettävää muutosta yksityisen varhaiskasvatuksen ohjaus ja valvonta sijaitsee yksikkönä alueella 4. Valvonnan lisäksi palvelun tehtävänä on, kuten muillakin kymmenellä alueella, tuottaa päiväkotihoitoa, perhepäivähoitoa ja ryhmäperhepäivähoitoa sekä järjestää esiopetusta ja alle kouluikäisten lasten kerhotoimintaa päiväkodeissa. Esitetyn muutoksen jälkeen yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksen ja valvonnan palvelu muodostaa palvelukokonaisuudessa oman palvelunsa, johon ei kuulu edellä mainittua kunnallisen palvelun järjestämistä.
Muutoksella vahvistetaan kaupunkitasoista yksityisen varhaiskasvatuksen ohjausta ja valvontaa sen organisoituessa omaksi kaupunkitasoiseksi palveluksi. Palveluun tulee ohjauksen ja valvonnan lisäksi varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen kaupunkitasoisia palveluja. Palveluun voidaan yhdistää kaupunkitason yhteisiä palveluja, joilla keskitettynä on lasten yhdenvertaisuutta tukeva vaikutus. Nämä voivat olla esimerkiksi erityisen tuen resursointiin liittyviä tehtäviä.
Helsingissä varhaiskasvatus on lähipalvelu. Esitetty organisointimalli tukee palvelun järjestämistä yhteistyössä kuntalaisten kanssa ja vahvistaa palveluverkon kehittämistä koko kaupungissa sekä erityisesti yhdessä toimialan perusopetuksen kanssa. Muutoksessa koillisesta suurpiiristä muodostuu varhaiskasvatuksen alue 4 (yhdistettävät alueet 4 ja 5), jolla on sama aluepohja koillisen perusopetuksen palvelun kanssa.
Leikkipuisto- ja koululaisten iltapäivätoiminta on kaupunkitasoinen palvelu. Tämä varmistaa koko kaupungin näkökulman leikkipuistotoiminnan ja koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan kehittämiseen, suunnitteluun, toteutukseen ja arviointiin. Toimintaan esitys ei tuo muutosta.
Asia on käsitelty yhteistoiminnallisesti.
Toimivalta
Hallintosäännön 10 luvun 1 § 2 momentin 2 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta päättää toimialan palvelukokonaisuutta seuraavan tason organisaatiosta.
Päätös tullut nähtäväksi 30.03.2020
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Timo Tapani Korhonen, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 21012