Lausuntopyyntö, tarkastusmaksun korottaminen, Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä HSL

HEL 2023-012598
Asialla on uudempia käsittelyjä
15. / 664 §

Lausunto Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymälle joukkoliikenteen tarkastusmaksun korottamisesta

Helsingin kaupunginhallitus

Päätös

Kaupunginhallitus antoi Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymälle (HSL) joukkoliikenteen tarkastusmaksun korottamisesta seuraavan lausunnon:

Joukkoliikenteen tarkastusmaksun korottaminen Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän alueella 80 eurosta 100 euroon on perusteltua ja kannatettavaa.

Kaupunginhallitus katsoo, että tilanteessa, jossa joukkoliikenteen lippujen hinnat pitkän noustuaan laskevat ja tulevat siten ensi vuonna saavutettavammaksi taloudellisesti laajemmalle joukolle, on tämä tarkastusmaksun korotus mahdollinen.

Kaupunginhallitus korostaa, että on välttämätöntä huolehtia siitä, että niiden erittäin vähävaraisten ihmisten tilanne ei heikkene, joilla ei ole tosiasiallisia mahdollisuuksia suoriutua maksusta.

Samalla kaupunginhallitus korostaa tarkastustoiminnan jatkuvaa kehittämistä ja sen ohjaamista siten, että päästään tarttumaan sellaisiin linjoihin ja tilanteisiin, joilla arvioidaan olevan poikkeuksellisen paljon liputtomia ja samalla kuitenkin maksukykyisiä henkilöitä.

Käsittely

Vastaehdotus:
Elisa Gebhard: Muutetaan lausunnon kohta (2) seuraavanlaiseksi: Kaupunginhallitus ei puolla joukkoliikenteen tarkastusmaksun korottamista Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän alueella 80 eurosta 100 euroon.

Kannattaja: Minja Koskela

Vastaehdotus:
Anni Sinnemäki: Kaupunginhallitus katsoo, että tilanteessa, jossa joukkoliikenteen lippujen hinnat pitkän noustuaan laskevat ja tulevat siten ensi vuonna saavutettavammaksi taloudellisesti laajemmalle joukolle, on tämä tarkastusmaksun korotus mahdollinen.

Kaupunginhallitus korostaa, että on välttämätöntä huolehtia siitä, että niiden erittäin vähävaraisten ihmisten tilanne ei heikkene, joilla ei ole tosiasiallisia mahdollisuuksia suoriutua maksusta.

Samalla kaupunginhallitus korostaa tarkastustoiminnan jatkuvaa kehittämistä ja sen ohjaamista siten, että päästään tarttumaan sellaisiin linjoihin ja tilanteisiin, joilla arvioidaan olevan poikkeuksellisen paljon liputtomia ja samalla kuitenkin maksukykyisiä henkilöitä.

Kannattaja: Tuomas Rantanen

Elisa Gebhardin ja Anni Sinnemäen vastaehdotuksista äänestettiin ensin vastakkain.

1 äänestys

JAA-ehdotus: Anni Sinnemäen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

EI-ehdotus: Elisa Gebhardin vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 11
Shawn Huff, Anniina Iskanius, Minna Lindgren, Pia Pakarinen, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Anni Sinnemäki, Maarit Vierunen

Ei-äänet: 4
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Minja Koskela, Lauri Muranen

Kaupunginhallitus hyväksyi tässä äänestyksessä Anni Sinnemäen vastaehdotuksen mukaisesti muutetun ehdotuksen äänin 11 - 4.

2 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Anni Sinnemäen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 0

Ei-äänet: 11
Shawn Huff, Anniina Iskanius, Minna Lindgren, Pia Pakarinen, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Anni Sinnemäki, Maarit Vierunen

Tyhjä: 4
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Minja Koskela, Lauri Muranen

Kaupunginhallitus hyväksyi Anni Sinnemäen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 0 - 11 (4 tyhjää).

Katso äänestystulos taulukkona

Kaupunginhallitus antaa Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymälle (HSL) joukkoliikenteen tarkastusmaksun korottamisesta seuraavan lausunnon:

Joukkoliikenteen tarkastusmaksun korottaminen Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän alueella 80 eurosta 100 euroon on perusteltua ja kannatettavaa.

Sulje

Lausuntopyyntö

HSL pyytää jäsenkunniltaan lausuntoa tarkastusmaksun korottamisesta. Lausuntoa pyydetään 31.10.2023 mennessä. Lausunnolle varattua määräaikaa on pidennetty 14.11.2023 asti.

HSL:n hallitus päätti 12.9.2023 esittää uudelleen liikenne- ja viestintäministeriölle, että HSL:n joukkoliikenteen tarkastusmaksun suuruudeksi säädetään 100 euroa nykyisen 80 euron sijasta.

HSL pitää asetusmuutoksen kannalta tärkeänä, että HSL:n jäsenkunnat kannattavat muutosta. Jäsenkuntien lausunnot liitetään liikenne- ja viestintäministeriölle lähetettävään ehdotukseen tarkastusmaksun korottamisesta, joten lausunnosta tulee ilmetä, että lausunnonantajalla on tarvittava poliittinen mandaatti ja asia on käsitelty kunnassa sisäisesti.

HSL:n esityksen perusteluina on, että joukkoliikenteen tarkastusmaksu on ollut HSL-alueella 80 euroa vuodesta 2007 lähtien. Tänä aikana yleinen kustannus- ja palkkataso on noussut merkittävästi, mikä on heikentänyt tarkastusmaksun ennaltaehkäisevää vaikutusta. Muissa Pohjoismaissa tarkastusmaksu on ollut jo pitkään yli 100 euroa. Liputtomuuden vuoksi HSL:lle aiheutuu vuosittain vähintään 15 - 25 miljoonan euron lipputulomenetykset. Eräissä arvioissa on päädytty jopa 40 miljoonan euron menetyksiin.

HSL:n hallituksen tekemä päätös tarkastusmaksusta on esityslistan liitteenä 2. Liitteestä ilmenee tarkemmin HSL:n perustelut maksun korottamisen tarpeesta.

Saatu lausunto

Asiasta on saatu kaupunkiympäristölautakunnan lausunto. Esitys on toimitettu kaupunginhallitukselle ennen kaupunkiympäristölautakunnan käsittelyä eikä siihen ole sisällytetty lautakunnan hyväksymää vastaesitystä

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 17.11.2023

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Sulje

Esittelijä

va.kansliapäällikkö
Tuula Saxholm

Lisätietojen antaja

Timo Lindén, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36550

timo.linden@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Lausuntopyyntö 3.10.2023
2. Lausuntopyyntö 3.10.2023, liite, pöytäkirjan ote 12.9.2023

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.