Mellunkylän (47.ko) asemakaavan muutos nro 12526, Keinutie 9
Detaljplaneändring för Gungvägen 9 i Gårdsbacka i Mellungsby (nr 12526)
Beslut
Stadsfullmäktige godkände detaljplaneändring för tomten 11 i kvarteret 47018 i 49 stadsdelen (Mellungsby, Gårdsbacka) enligt ritning nr 12526, daterad 26.2.2019, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.
Framställningen stämmer överens med förslaget.
Detaljplaneändringen bygger på Asunto Oy Keinutie 9:s ansökan om tillbyggnad på en tomt i bolagets ägo. Detaljplaneändringen gör det möjligt att bygga ett punkthus i åtta våningar på tomten där det nu finns ett bostadshus likaså i åtta våningar uppfört år 1966. I detaljplanen anvisas ny bostadsvåningsyta på 3 950 m² på tomten, vilket möjliggör ca 100 nya invånare. I utlåtandena fanns det ingenting att påpeka om detaljplaneändringen. Mot detaljplaneförslaget gjordes 5 anmärkningar, av vilka en var en protestlista (undertecknad av totalt 26 personer). I anmärkningarna påpekades det om den föreslagna tillbyggnadens storlek och läge, den planerade byggnadens besittningsform och hustyp och lösningarna för avfallshantering. Önskemål framfördes om att bevara terrängen i naturtillstånd i så stor omfattning som möjligt. Eftersom detaljplanelösningen höjer tomtens värde har ett markanvändningsavtal, undertecknat 2.4.2019, förhandlats fram mellan tomtägaren och staden.
Planlösningens centrala innehåll
Detaljplaneändringen gäller en tomt på Gungvägen 9 i flervåningshusområdet Gårdsbacka. Detaljplanelösningen gör det möjligt att bygga till på tomten. Målet är att förlägga ett nytt punkthus i åtta våningar till tomten i närheten av den befintliga byggnaden. Det är möjligt att placera de bilplatser som tillbyggnaden förutsätter i anslutning till de nuvarande bilplatserna.
Av byggrätten i den gällande detaljplanen för tomten, 5 150 m² vy, har 4 800 m² vy utnyttjats och ny våningsyta på 3 950 m² har anvisats. Exploateringstalet för tomten blir 1,0 efter ändringen och invånartalet ökar med ca 100. Kompletteringsbyggande i befintliga bostadsområden stämmer överens med stadens strategi. Det bostadsaktiebolag som äger tomten har tagit initiativ till att ändra detaljplanen.
Områdets utgångspunkter och nuläge
Området för detaljplaneändringen består huvudsakligen av förorten Gårdsbacka som byggdes upp under 1960–1970-talet som ett områdesbyggobjekt. Stora byggnadsmassor och rymliga parkliknande gårdar på vilka tomternas gränser inte urskiljs är karaktäristiska för området. På tomten finns en byggnad i åtta våningar som har ritats av Matti Hakuri och färdigställts 1966. I söder och väster angränsar tomten till Bygungsstigen. På tomtens östra kant finns tomtens parkeringsplats, och Gungvägen löper öster om tomten. Kvartershelheten fortsätter norr om tomten.
I generalplanen 2016 för Helsingfors (trädde i kraft 5.12.2018) anges området som ett bostadsdominerat område A2 där kvartersexploateringstalen huvudsakligen är 1,0–2,0. Förslaget till detaljplaneändring stämmer överens med generalplanen. För området gäller en detaljplan från år 1991 och innehållet i lösningen har förhandlats fram med den som söker detaljplaneändring.
Detaljplanelösningens kostnader
Förverkligandet av detaljplanelösningen medför inga direkta kostnader för staden.
Växelverkan under beredningen av detaljplanen
I den bifogade rapporten om växelverkan anges de under beredningen av detaljplanen inkomna myndigheternas ställningstaganden och intressenternas åsikter i sammandrag och genmälena till påpekandena i dessa.
Anmärkningar
Förslaget till detaljplan hölls offentligt framlagt 28.9–29.10.2018. Mot förslaget gjordes 5 anmärkningar, varav en var en protestlista (undertecknad av totalt 26 personer).
Anmärkningarna gällde kompletteringsbyggandet i Gungvägens område, den föreslagna tillbyggnadens storlek, läge och lagenlighet, den planerade byggnadens besittningsform och hustyp och lösningarna för avfallshantering. Önskemål framfördes om att bevara terrängen i naturtillstånd i så stor omfattning som möjligt.
Myndigheternas utlåtanden
Helen Elnät Ab, Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) och Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) gav utlåtande om detaljplaneförslaget och hade ingenting att invända mot detaljplaneändringen. Dessutom meddelade Helen Ab att det inte har någonting att yttra.
Åtgärder efter att detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt
I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om förslaget till detaljplan i sammandrag och genmälena till de påpekanden som framförts i dessa.
Inga ändringar har gjorts i detaljplaneförslaget eftersom det inte ansågs som ändamålsenligt med beaktande av detaljplanens mål, dvs. kompletteringsbyggande.
I detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet gjordes vissa ändringar för vilka redogörs närmare i detaljplanebeskrivningens sista kapitel och i bilagan över gjorda ändringar (Tehdyt muutokset). De ändringar som gjorts har diskuterats med de vederbörande parterna, och de vars fördel ändringarna gäller har blivit särskilt hörda per e-post.
Närmare motiveringar
De detaljerade motiveringarna till detaljplanelösningen framgår av den bifogade detaljplanebeskrivningen.
Fortsatta åtgärder
Ett markanvändningsavtal som hänför sig till detaljplaneändringen undertecknades 10.5.2019.
Kaupunginhallitus 30.09.2019 § 655
Esitys
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy 49. kaupunginosan (Mellunkylä, Kontula) korttelin 47018 tontin 11 asemakaavan muutoksen 26.2.2019 päivätyn piirustuksen nro 12526 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Esittelijä
Lisätiedot
Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36154
Kaupunkiympäristön toimiala Maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuus Maaomaisuuden kehittäminen ja tontit Tonttipäällikkö 02.04.2019 § 23
Päätös
Tonttipäällikkö päätti tehdä tontin 91-47-18-11 omistajan As Oy Keinutie 9:n kanssa liitteen 3 mukaisen sopimuksen.
Samalla tonttipäällikkö päätti oikeuttaa hallinto- ja tukipalveluiden kiinteistölakimiehen allekirjoittamaan edellä mainitun sopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä teknisiä korjauksia ja tarkennuksia.
(MA147-8)
Päätöksen perustelut
Voimassa oleva asemakaava
Tontilla 91-47-18-11 on voimassa asemakaava nro 9790, joka on vahvistettu 27.8.1991. Tontti on merkitty siinä kuulumaan asuinkerrostalojen korttelialueeseen (AK). Tontin rakennusoikeus on 5 150 k-m², josta on käytetty 4 857 k-m².
Asemakaavan muutosehdotus
Kaupunkiympäristölautakunta esitti 26.2.2019 kaupunginhallitukselle asemakaavan muutosehdotuksen nro 12526 hyväksymistä.
Tontin nykyinen käyttötarkoitus AK pidetään ennallaan. Tontille kaavoitetaan uusi rakennusala, jonka rakennusoikeus on 3 950 k-m². Nykyisen rakennuksen rakennusoikeudeksi merkitään 4 800 k-m².
Maankäyttösopimus
Asemakaavan muutos korottaa tontin 91-47-18-11 arvoa merkittävästi, joten tonttiyksikkö on käynyt maanomistajien kanssa kaupunginhallituksen 9.6.2014 (685 §) tekemän päätöksen mukaiset neuvottelut.
Neuvottelujen tuloksena on laadittu liitteenä 3 oleva sopimus, jonka mukaan maanomistaja suorittaa kaupungille 354 000 euron korvauksen osallistumisena yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin.
Korvausta korotetaan sen nykyarvon säilyttämiseksi sopimuksen allekirjoittamispäivästä maksupäivään kaksi prosenttia vuodessa. Korotus pyöristetään lähimpään 1 000 euroon.
Toimivalta
Kaupunkiympäristölautakunnan 26.9.2017 (115 §) tekemän päätöksen mukaan tonttipäällikkö päättää maankäyttösopimuksen hyväksymisestä ja siihen liittyvistä aluejärjestelyistä 1 500 000 euron kokonaisarvoon saakka.
Lisätiedot
Tapio Laalo, tonttiasiamies, puhelin: 09 310 36442
Arto Korkeila, tonttiasiamies, puhelin: 09 310 34294
Kaupunkiympäristölautakunta 26.02.2019 § 94
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- 26.2.2019 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12526 hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 47. kaupunginosan (Mellunkylä, Kontula) korttelin 47018 tonttia 11.
Lisäksi lautakunta päätti
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet valmisteluaikana esitettyihin mielipiteisiin, kannanottoihin sekä julkisena nähtävilläoloaikana saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Sörnäistenkatu 1 sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko
- ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.
- kehottaa asemakaavoituspalvelua laskuttamaan hakijoilta kaavan hyväksymisen jälkeen kaavan laatimis- ja käsittelykustannukset seuraavasti:
- Asunto Oy Keinutie 9: 5 000 euroa
Esittelijä
Lisätiedot
Laura Viljakainen, arkkitehti (asemakaavoitus), puhelin: 310 37243
Jussi Jääskä, liikenneinsinööri (liikenne- ja katusuunnittelu), puhelin: 310 37129
Mikko Tervola, insinööri, puhelin: 310 44131
Mari Soini, maisema-arkkitehti (kaupunkitila- ja maisemasuunnittelu), puhelin: 310 37479
Sakari Mentu, arkkitehti (rakennussuojelu), puhelin: 310 37217
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 18.09.2018 § 34
Päätös
Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12526 pohjakartan kaupunginosassa 47 Mellunkylä. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Päätöksen perustelut
Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:
Asemakaavan numero: 12526
Kaupunginosa: 47 Mellunkylä
Kartoituksen työnumero: 1/2018
Pohjakartta valmistunut: 15.1.2018
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000
Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.
Lisätiedot
Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 310 31967
Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883
Detta beslut publicerades 17.10.2019
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av en kommunmedlem
- av en myndighet i ärenden som hör till dess verksamhetsområde
- av förbund på landskapsnivå och kommuner för vars område den markanvändning som anges i planen har konsekvenser
- av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde.
Besvärstid
Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.
En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Besvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag.
Besvärsmyndighet
Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:
E-postadress: | |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges
- det beslut i vilket ändring söks
- på vilka punkter ändring söks och vilka ändringar som yrkas
- på vilka grunder ändring söks.
I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.
I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.
Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.
Till besvärsskriften ska fogas
- det beslut i vilket ändring söks genom besvär, i original eller kopia
- ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten.
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 260 euro för behandling av ett ärende som gäller ändringssökande. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
E-postadress: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Faxnummer: | (09) 655 783 |
Besöksadress: | Norra esplanaden 11–13 |
Telefonnummer: | (09) 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.
Föredragande
Mer information fås av
Tanja Sippola-Alho, stadssekreterare, telefon: 09 310 36154