Högre maximipris för renovering i Munkkivuoren ala-asteen koulus byggnader
Högre maximipris för renovering i Munkkivuoren ala-asteen koulus byggnader
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag godkänna att maximipriset för renovering i Munkkivuoren ala-asteen koulus byggnader höjs från 9 200 000 euro till 10 800 000 euro exklusive mervärdesskatt i kostnadsnivån i december 2015. Projektet får omfatta högst 4 474 m² bruttoyta.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Projektplanen för renovering i Munkkivuoren ala-asteen koulus byggnader är daterad 1.3.2016. Den är utarbetad av fastighetskontorets lokalcentral och utbildningsverket i samråd. Den godkändes av stadsstyrelsen 6.6.2016 (575 §).
Efter projektbeslutet, i översiktsplaneringsskedet, upptäcktes det kostnader som inte beaktats i projektplaneringsskedet eller som varit för lågt beräknade. Kostnadsökningen har tre orsaker: fasadarbetena blir mer omfattande, köket måste ändras, och VVS- och automationsarbetena blir dyrare. Dessutom har anbudsprisnivån i byggbranschen stigit på grund av att det råder högkonjunktur.
Den godkända projektplanen 1.3.2016
Munkkivuoren ala-asteen koulus byggnader är ritade av arkitekten Kari Virta. De är från 1966.
Den ursprungliga detaljplanen från 1955 gäller fortfarande. Stadsplaneringskontoret har placerat byggnaderna i värdeklass 2 i en publikation om skolbyggnader i Helsingfors (Opintiellä: helsinkiläisiä koulurakennuksia 1880–1980).
Den godkända projektplanen omfattar funktionell och teknisk renovering. Till renoveringen hör att reparera fasaderna och förbättra inomhusluftkvaliteten, energiekonomin, tillgängligheten, de akustiska egenskaperna och brandsäkerheten.
Fasadbeklädnaden inklusive isoleringsmaterialet ersätts med en ny konstruktion som liknar den nuvarande utseendemässigt men är en byggnadstekniskt sett ordentlig ventilerad konstruktion. De byggnadsfysikaliska bristerna i bottenbjälklagen på marken repareras, och dränerings- och dagvattenledningarna byts ut. Nya installationstekniska utrymmen byggs i källaren och i första och andra våningen. Vatten-, avlopps-, värme-, ventilations- och elsystemen förnyas.
Klassrummen för teknisk slöjd och musik renoveras så att de uppfyller dagens krav. Trånga undervisningslokaler blir lättare att slå ihop genom att mellanutrymmen utnyttjas. Nya omklädningsrum, duschrum och toaletter byggs.
Kostnadsökning
Det har efter projektbeslutet beträffande tre helheter upptäckts kostnader som inte beaktats i projektplaneringsskedet eller som varit för lågt beräknade.
Fasadkonstruktionerna har visat sig vara besvärligare än väntat att reparera på grund av att byggnaderna har varierande former. Det kräver mer arbete än beräknat att riva skalen på och isoleringsmaterialen i de falska socklarna och att förse socklarna med nya skal och material. Kostnaderna blir oväntat höga också när tegelmurverket på fasaderna inklusive isoleringsmaterialet rivs och byggnaderna får tegelfasader i form av en ny ventilerad konstruktion. Takfotskonstruktionerna i yttertaket kräver ändringar, vilket inte var aktuellt i projektplaneringsskedet. Kostnaderna för fasadreparationer beräknas stiga med 660 000 euro.
Det framkom i slutet av översiktsplaneringsskedet att verksamheten i skolan kräver ett nytt kök. Om köket flyttas till gaveln försvinner servicetrafiken från den egentliga skolgården, vilket gör gården tryggare. Matserveringen underlättas tack vare att matsalen blir större, och matsalen och gymnastiksalen bildar en helhet som kan användas mer mångsidigt. Kostnaderna för de ändringar som gäller köket beräknas uppgå till 540 000 euro.
En del av kostnaderna för VVS- och automationsarbeten är för lågt beräknade i kostnadskalkylerna från projektplaneringsskedet. De arbeten som orsakar kostnader är emellertid nödvändiga för renoveringen. Kostnadsökningen uppgår till 400 000 euro.
Kostnaderna stiger med sammanlagt 1 600 000 euro.
Omfattning på och kostnader för projektet
Projektet omfattar totalt 4 474 m² bruttoyta. De kompletterade byggkostnaderna blir 10 800 000 euro exklusive moms i kostnadsnivån i december 2015 (2 414 euro/m² bruttoyta).
Den nuvarande hyran för byggnaderna uppgår till 35 485,90 euro/månad (9,85 euro/m²/månad, varav 6,38 euro är kapitalhyra och 3,48 euro underhållshyra).
Efter renoveringen uppgår hyran till 91 914 euro/månad (25,60 euro/m²/månad, varav 21,80 euro är kapitalhyra och 3,80 euro underhållshyra). Beräkningen baserar sig på en avskrivningstid på 30 år och en ränta på 3 %. Hyran justeras utifrån de faktiska kostnaderna.
Tillfälliga lokaler
Byggandet i Munkkivuoren ala-asteen koulus byggnader sker i etapper. En del av eleverna arbetar där också under byggtiden, och en del flyttar till tillfälliga lokaler.
De tillfälliga lokalerna finns i en befintlig skolpaviljong på Stentorpsplanen i Munksnäs. Adressen är Bredviksvägen 21 a.
Måltiderna intas dels i Munkkivuoren ala-asteen koulus matsal och i skolpaviljongen, som får utrustning nödvändig för matservering, dels i Munkkiniemen ala-asteen koulus matsal, som blivit renoverad.
Medan projektet genomförs betalar utbildningsverket en hyra för de tillfälliga lokalerna som är lika stor som den nuvarande. Den del av kostnaderna för de tillfälliga lokalerna som överstiger den nuvarande hyran fogas till investeringskostnaderna för projektet och beaktas när den framtida hyran beräknas. Kostnaderna för de tillfälliga lokalerna blir 573 878 euro för 22 månader. Den del som överstiger den nuvarande hyran uppgår till 159 700 euro, och dess effekt på den framtida hyran är 0,20 euro/m² i 30 år.
Utlåtande från utbildningsnämnden
Utbildningsnämnden tillstyrker i ett utlåtande till fastighetsnämnden det högre projektpriset för renovering i Munkkivuoren ala-asteen koulus byggnader, likaså höjningens effekt på hyran.
Finansiering, byggande och underhåll
Projektet ingår i byggnadsprogrammet för husbyggnadsprojekt för åren 2017–2026, vilket utgör bilaga till 2017 års budget. Enligt programmet uppgår byggkostnaderna till sammanlagt 9 200 000 euro, och tidsangivelsen är 2017–2019. Det behov av tilläggsanslag som beror på att maximipriset höjs beaktas inom budgetramen när byggnadsprogrammet för åren 2018–2027 utarbetas.
Genomförande och tidsplan
Fastighetskontorets lokalcentral ansvarar för genomförandet av projektet och underhållet av fastigheten.
Fastighetskontorets lokalcentral har beställt byggherreuppgifterna av HSB-Byggherre vid byggnadskontoret. Det är meningen att projektet ska genomföras så att byggandet inleds sensommaren 2017 och slutförs sommaren 2019.
Beslutsförslaget är i överensstämmelse med framställningen från fastighetsnämnden.
Kaupunginhallitus 03.04.2017 § 332
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Munkkivuoren ala-asteen perusparannuksen arvonlisäverottoman 9 200 000 euron enimmäishinnan korottamisen 10 800 000 euroon joulukuun 2015 kustannustasossa siten, että hankkeen enimmäislaajuus on 4 474 brm².
06.06.2016 Ehdotuksen mukaan
17.12.2015 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
Lisätiedot
Timo Härmälä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36028
Opetuslautakunta 14.02.2017 § 25
Lausunto
Opetuslautakunta antoi puoltavan lausunnon kiinteistölautakunnalle Munkkivuoren ala-asteen perusparannuksen hankehinnan korottamisesta ja siitä aiheutuvasta vuokravaikutuksesta. Munkkivuoren ala-asteen 1.3.2016 päivätyn perusparannuksen hankesuunnitelman 9,2 miljoonan euron enimmäishintaa on 31.12.2016 päivitetyssä hankesuunnitelmassa korotettu. Korotettu hankehinta on arvonlisäverottomana 10,8 miljoonaa euroa joulukuun 2015 kustannustasossa ja siitä aiheutuva vuokravaikutus on 91 914 euroa kuukaudessa eli 1 102 968 euroa vuodessa.
19.04.2016 Ehdotuksen mukaan
17.12.2015 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
Lisätiedot
Eeva Jalovaara, projektiarkkitehti, puhelin: 310 79657
Kiinteistölautakunta 12.01.2017 § 6
Esitys
Kiinteistölautakunta esitti kaupunginhallitukselle Munkkivuoren ala-asteen perusparannuksen arvonlisäverottoman 9 200 000 euron enimmäishinnan korottamista 10 800 000 euroon joulukuun 2015 kustannustasossa siten, että hankkeen enimmäislaajuus on 4 474 brm².
Päätös tehdään ehdolla, että opetuslautakunta hyväksyy enimmäishinnan korottamisen.
17.12.2015 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
Lisätiedot
Juha Aaltonen, projektiarkkitehti, puhelin: 310 21008
Irmeli Grundström, hankepäällikkö, puhelin: 310 42319
Detta beslut publicerades 28.04.2017
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av kommunmedlemmarna
Besvärstid
Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.
Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.
Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Kommunalbesvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag
Besvärsmyndighet
Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:
E-postadress: | |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges
- det beslut som besvärsskriften gäller
- till vilka delar ändring söks I beslutet och hurdana ändringar som söks
- på vilka grunder ändring söks
I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.
I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.
Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.
Till besvärsskriften ska fogas
- det beslut som besvärsskriften gäller, i original eller kopia
- ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inter redan tidigare har tillställts myndigheten
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 250 euro för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
E-postadress: | |
Postadress: | PB10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Faxnummer: | (09) 655 783 |
Besöksadress: | Helsingfors stads registratorskontor |
Norra esplanaden 11-13 | |
Telefonnummer: | (09) 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00
Föredragande
Upplysningar
Timo Härmälä, stadssekreterare, telefon: 09 310 36028