Mattersoft Oy, MetroMonitor-palvelun jatko

HEL 2016-009001
Ärendet har nyare handläggningar
§ 103

MetroMonitor-palvelun tilaaminen

Verkställande direktör

Päätös

Vs. toimitusjohtaja päätti tilata Mattersoft Oy:ltä MetroMonitor-tilannekuvapalvelusopimuksen jatkon ajalle 1.4.2020- 31.3.2025 Mattersoft Oy:n tarjouksen 1.7.2020 mukaisesti yhteensä enintään 142.413,00 euron arvonlisäverottomaan kokonaishintaan.

Päätöksen perustelut

HKL on käyttänyt Mattersoft Oy:n toteuttamaa MetroMonitor -tilannekuvapalvelu vuodesta 2011 lähtien. Palvelu on edelleen käytössä HKL:ssä, koska se on tärkeä osa metroliikenteen seurantaa ja valvontaa.

Metromonitor on selaimessa ja mobiililaitteella toimiva palvelu, jossa yhdistyy reaaliaikainen junien RFID-paikkatieto, suunniteltu aikataulu, ennakkohuoltojen poikkeama, sisäänottosuunnitelma ja kuljettajatiedot. Näillä lähtötiedoilla järjestelmä tuottaa yhteen näkymään reaaliaikaisen kokonaiskuvan metroliikenteen toiminnasta. Lisäksi kuljettajat voivat hakea palvelun kautta vuorojen lähtöajat ja paikat, kunnossapito näkee vuorojen kokoonpanot ja vuorojen sijainnit ratakaaviossa. Järjestelmän tuottamaa dataa hyödynnetään myös HSL:n reaaliaikaisessa reittioppaassa ja DAS –järjestelmässä metron tietojen osalta.

Järjestelmää on kehitetty vuodesta 2011 alkaen loppukäyttäjien toiveiden mukaisesti ja sitä käytetään laajalti ja siihen on ajan saatossa lisätty uusia palveluita. Palvelulla on laaja käyttäjäkunta kuljettajista kunnossapitoon.

Erityisalojen hankintalain (1398/2016) 43 §, 2 mom. 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.

HKL:n asiantuntijoiden selvityksen mukaan muilla toimittajilla ei ole tarjota vastaavaa palvelua valmiina toiminnallisena kokonaisuutena.

Mattersoft Oy:n tarjouksen 1.7.2020 mukaan palvelun kuukausihinta on 2.373,55 euroa (alv 0%). HKL:n asiantuntija pitää palvelun hintaa kohtuullisena ja siksi hyväksyttävällä tasolla.

Aikaisemmat tilaukset ja päätökset:

4400005947, 8.11.2011 77 800, 00 eur (alv 0%)
Metrojunien sijainnin tilannekuvaa tuottava järjestelmä ja käyttömaksut 2012-2015

4400007811, 18.12.2014 22 825,00 (alv 0%)
Metromonitor jatkokehitys 1 ja 2

4400007862, 13.1.2015 26 803,86 (alv 0%)
Metromonitor ylläpito, GTFS-rajapinta, Elisa-MPLS-VPRN-päätelaitteen muutokset, verkkoyhteyden suunnittelua

4400008137, 23.6.2015 29 574,96 (alv 0%)
MetroSimulator-palvelun kehitys ja ylläpito

4600000476, 7.1.2016 6 750,00 (alv 0%)
MetroMonitor jatkokehitys

4600002652, 14.7.2016 6 750,00 (alv 0%)
MetroMonitor, rivinäyttöjen tietosisältö

4600003103, 7.9.2016 (yksikön johtajan päätös 6§, 15.8.2016)
MetroMonitor palvelusopimus 125 360,52 (alv 0%)

4600005720, 21.4.2017 17 026,50 (alv 0%)
MetroMonitor laajennus, ylläpidon laajennus ja kehittäminen

4600012858, 6.5.2019 16 200,00 (alv 0%)
MetroMonitor - huollon hallinta ja vuorojen lähtöajat

Tämän päätöksen jälkeen HKL on tilannut Mattersoft Oy:ltä MetroMonitor –palvelusopimukseen liittyviä palveluita yhteensä enintään 471 503,84 eurolla (alv 0%).

Detta beslut publicerades 06.07.2020

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:

Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Sähköpostiosoite:
markkinaoikeus@oikeus.fi
Faksinumero:
029 56 43314
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 43300

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2050 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4100 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6140 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Stäng

Mer information fås av

Harri Perkiö, järjestelmäsuunnittelija, puhelin: 09 310 35682

harri.perkio@hel.fi

Beslutsfattare

Arttu Kuukankorpi
vs. toimitusjohtaja
Miika Tetri