Asemakaavan muutos, Kaarela tontit 33236/4, 33236/2, 33236/3, 33236/5 ja 33235/1, Pihkatie, asemakaavan numero 12690
Detaljplan och detaljplaneändring (nr 12690) för Kådvägen i Kårböle
Beslut
Stadsfullmäktige godkände detaljplanen för gatuområdet i 33 stadsdelen (Kårböle, Malmgård) och detaljplaneändringen för tomten 1 i kvarteret 33235, tomterna 2, 3, 4 och 5 i kvarteret 33236 (de nya kvarteren 33237, 33238, 33239, 33278 och 33430 bildas) och gatu- och parkområdet i 33 stadsdelen (Kårböle, Malmgård) enligt ritning nr 12381, daterad 9.3.2021 och ändrad 12.10.2021, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Detaljplanelösningens centrala innehåll
Detaljplaneändringen (detaljplanelösningen) gäller kvartersområdena som inramas av Kådvägen, Flarnvägen, Naboängsvägen och Gårdsskogsvägen och som ligger i nordvästra delen av Malmgård. Detaljplanelösningen gör det möjligt att bygga nya bostadshus, en ny skolbyggnad, affärslokaler och en offentlig park. Detaljplanelösningen har utarbetats för att de nuvarande undervisningslokalerna och hallbyggnaderna, som ägs av Stiftelsen för yrkesfrämjande AEL sr, inte längre lämpar sig för det nuvarande undervisningssättet, varför utnyttjandegraden av byggnaderna är låg. Byggnaderna kräver dessutom omfattande renovering.Området ingår i stadens tidsbegränsade och områdesspecifika försök med kompletteringsbyggande, MAPO2.
Planen inbegriper ett nytt mångsidigt bostadsområde genom vilket en dagvattenbäck slingrar sig. En ny park har också planerats för området. Den binder samman Kådparken och Malmgårdstoppen till en grön korridor. Man har också utrett möjligheterna att placera en lokal energiproducerande anläggning (ett biogasverk) vid en av parkeringsanläggningarna. I korsningen mellan Flarnvägen och Gårdsskogsvägen har man reserverat en tomt för en ny skolbyggnad. Som grund för planeringen användes vinnarförslaget från en arkitekturtävling som avgjordes 2017.
Den nya bostadsvåningsytan uppgår till 52 750 m². Antalet invånare ökar med ca 1 300. Affärslokalsvåningsytan är 400 m² och energiproduktionsytan uppgår till högst 250 m². Den nya skolbyggnadens våningsyta är 4 000 m².
I samband med detaljplanelösningen har man utarbetat en trafikplan (ritning nr 7137/12.10.2021). På Naboängsvägen ska bl.a. förbindelserna för cyklister och fotgängare förbättras och två nya s.k. enkla stopphållplatser ska byggas. Trafiken vid lokalgatorna Gårdsskogsvägen, Flarnvägen, Kådvägen och Barrvägen dämpas med ökad gatuparkering och farthinder. Planen är att bussrutterna, som nu kör där, förflyttas till Naboängsvägen.
Genomförandet av detaljplanelösningen förnyar Malmgård och ökar områdets livskraftighet. Som en följd av detaljplanelösningen fås nya invånare och tjänster till området, speciellt i den norra delen av Malmgård. I detaljplanelösningen skapas förutsättningar för ett klimatsmart nytt bostadsområde som erbjuder mångsidiga tjänster, och som har en mycket högklassig dagvattenpark. Enligt detaljplanebestämmelserna ska förnybar energi för uppvärmning produceras i kvartersområdet för flervåningshus eller så ska husen ansluta sig till det klimatneutrala närenerginät som planerats i området. Dessutom ska solenergi produceras på tomterna.
Beslut som detaljplanelösningen bygger på
I Generalplan 2016 för Helsingfors är området bostadsdominerat område. I Helsingfors underjordiska generalplan 2021 finns inga reserveringar för området. Detaljplanelösningen stämmer överens med dessa generalplaner.
Detaljplanelösningen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål genom att främja kompletteringsbyggande vid goda trafikförbindelser, förstärka stadsdelens livskraft och karaktär samt förebygga segregation mellan olika områden.
Utgångspunkter för området och dess nuläge
På området ligger AEL:s skolbyggnader som är byggda på 1980-talet. Byggnaderna är låga och huvudsakligen av betong. En del av dem är hallbyggnader och andra innehåller lokaler som lämpar sig för undervisning. På området ligger också en liten simhall och ett hotell som fungerat som inkvartering för gästande lärare.
För området gäller flera detaljplaner från åren 1978–1984.
Helsingfors stad äger tomten 33236/2 och parkområdena invid Naboängsvägen. Resten av kvartersområdena är privatägda. Detaljplanen har utarbetats på ansökan och innehållet i detaljplanen har diskuterats med den sökande.
Kostnader för detaljplanelösningen
Följande kostnader (kostnadsnivå 10/2020, exkl. moms) orsakas staden då detaljplanen genomförs: Ledningsförflyttningar 4,5 mn euro, varav det viktigaste är högtrycksöverföringsröret för naturgas som ska flyttas till Naboängsvägen, samt gatuområden och öppna platser, parker och rekreationsområden 3,4 mn euro, sammanlagt 7,9 mn euro. En noggrannare redogörelse för fördelningen av kostnaderna för olika ändamål finns i detaljplanebeskrivningen. Fördelningen av kostnaderna mellan staden och operatörerna förhandlas på basis av gällande avtal och praxis.
Detaljplanelösningen höjer områdets värde avsevärt. Markanvändningsavtalet och föravtalet om fastighetsköp har godkänts på stadens vägnar genom stadsstyrelsens beslut 15.8.2022. Avtalen har undertecknats. Enligt avtalet ansvarar markägaren för planeringen och byggandet av kommunaltekniken på sitt eget område och genomför på egen bekostnad de av detaljplanen föranledda förflyttningarna av eventuella ledningar på området.
Förslaget till detaljplan offentligt framlagt (MBL 65 §)
Detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt 22.3–22.4.2021.
Tre anmärkningar gjordes mot detaljplaneförslaget. Första anmärkningen gällde en ändring i bussförbindelserna med önskan att busslinjerna 39 och 51 skulle följa sina gamla rutter. Andra anmärkningen gällde våningsantalet i områdets byggnader med önskan att byggnaderna med tre våningar skulle vara högre. Tredje anmärkningen gällde glasytorna och fåglarnas säkerhet.
Följande aktörer lämnade in utlåtanden:
- Helen Ab
- Helsingforsregionens miljötjänster (HRM)
Påpekandena i utlåtandena gällde områdesreserveringen för den underjordiska infrastrukturen i området. Dessutom meddelade följande aktörer att de inte har något att yttra: Helen Elnät Ab, Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) och Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes).
Åtgärder efter att detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt
I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget i sammandrag, samt bemötandena till påpekandena i dessa.
Det som har framförts i anmärkningarna har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.
I plankartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet gjordes ändringar efter att planen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs närmare i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).
Närmare motiveringar
Detaljplanens konsekvenser och de närmare motiveringarna till planen framgår av den bifogade detaljplanebeskrivningen.
Kaupunginhallitus 19.09.2022 § 609
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy 33. kaupunginosan (Kaarela, Malminkartano) katualueen asemakaavan ja 33. kaupunginosan (Kaarela, Malminkartano) korttelin 33235 tontin 1 ja korttelin 33236 tonttien 2,3,4 ja 5 (muodostuvat uudet korttelit 33237, 33238, 33239, 33278 ja 33430) sekä katu- ja puistoalueiden asemakaavan muutoksen 9.3.2021 päivätyn ja 12.10.2021 muutetun piirustuksen nro 12690 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Esittelijä
Lisätiedot
Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36154
Kaupunkiympäristölautakunta 12.10.2021 § 551
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- 9.3.2021 päivätyn ja 12.10.2021 muutetun asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen nro 12690 hyväksymistä. Asemakaava koskee Helsingin kaupungin 33. kaupunginosan (Kaarela, Malminkartano) katualuetta ja asemakaavan muutos koskee 33. kaupunginosan (Kaarela, Malminkartano) korttelin 33235 tonttia 1 ja korttelin 33236 tontteja 2,3,4 ja 5 sekä katu- ja puistoalueita (muodostuvat uudet korttelit 33237, 33238, 33239, 33278 ja 33430).
Lisäksi lautakunta päätti
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko
- ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.
Käsittely
Asian aikana kuultavana olivat arkkitehti Tytti Wiinikka ja liikenneinsinööri Taina Toivanen. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
09.03.2021 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
Lisätiedot
Tytti Wiinikka, arkkitehti, puhelin: 310 37300
Taina Toivanen, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37433
Pihla Sillanpää, Maisema-arkkitehti, puhelin: 31033671
Jarkko Nyman, insinööri, puhelin: 310 37094
Valtteri Lankiniemi, diplomi-insinööri, puhelin: 09 310 22467
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 20.01.2021 § 3
Päätös
Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12690 pohjakartan kaupunginosassa 33 Kaarela. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Päätöksen perustelut
Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:
Asemakaavan numero: 12690
Kaupunginosa: 33 Kaarela
Kartoituksen työnumero: 11/2020
Pohjakartta valmistunut: 3.4.2020
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000
Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.
Lisätiedot
Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 310 31911
Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883
Nimistötoimikunta 11.03.2020 § 4
Arkkitehti Tytti Wiinikka esitteli.
Nimistötoimikunta päätti esittää alueelle seuraavia uusia nimiä:
Sydänpuunpuisto–Kärnvedsparken
(puisto)
Perustelu: Ryhmänimi (puun rakenneosat). Kielitoimiston sanakirjassa: sydänpuu ’puun sisusosa, ydinpuu’.
Kevätpuunkuja–Vårvedsgränden
(katu)
Perustelu: Ryhmänimi (puun rakenneosat). Kielitoimiston sanakirjassa: kevätpuu ’puun vuosiluston keväällä muodostunut harvasyinen osa’.
Kesäpuunaukio–Sommarvedsplatsen
(aukio)
Perustelu: Ryhmänimi (puun rakenneosat). Kielitoimiston sanakirjassa: kesäpuu ’puun vuosiluston kesällä muodostunut tiivis osa’.
Lisätiedot
Johanna Lehtonen, nimistönsuunnittelija, puhelin: 310 37386
Detta beslut publicerades 12.10.2022
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av en kommunmedlem
- av en myndighet i ärenden som hör till dess verksamhetsområde
- av förbund på landskapsnivå och kommuner för vars område den markanvändning som anges i planen har konsekvenser
- av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde.
Besvärstid
Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.
En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Besvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag.
Besvärsmyndighet
Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens besöksadress fram till 24.12.2021 är den följande
E-postadress: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Förvaltningsdomstolens besöksadress från och med 27.12.2021 är den följande
E-postadress: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Adress: | Sörnäsgatan 1 |
00580 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges
- det beslut i vilket ändring söks
- på vilka punkter ändring söks och vilka ändringar som yrkas
- på vilka grunder ändring söks.
I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.
I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.
Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.
Till besvärsskriften ska fogas
- det beslut i vilket ändring söks genom besvär, i original eller kopia
- ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten.
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 260 euro för behandling av ett ärende som gäller ändringssökande. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
E-postadress: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Besöksadress: | Helsingfors stads registratorskontor |
Norra esplanaden 11-13 | |
Telefonnummer: | 09 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.
Föredragande
Mer information fås av
Tanja Sippola-Alho, stadssekreterare, telefon: 09 310 36154