Viikin Maakaarenkuja 2 asemakaavan muutos (nro 12649)
Detaljplaneändring för Landbågegränden 2 i Vik (nr 12649)
Beslut
Stadsfullmäktige godkände detaljplaneändringen för tomt 2 och gatuområden i kvarteret 36204 i 36 stadsdelen (Vik, Viks forskarpark) enligt ritning nr 12649, daterad 29.8.2023, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Detaljplanens centrala innehåll
Detaljplaneändringen gäller en tomt reserverad för verksamhetslokaler, undervisning och forskning som har blivit obebyggd på adressen Landbågegränden 2 i Viks forskarparks område. Detaljplanelösningen gör det möjligt att ta tomten i bostadsbruk.
Målet är att öka Viks livskraft och utveckla tomterna i närheten av snabbspårvägsförbindelser som byggs i området. Genom detaljplanelösningen kan den obebyggda tomten som är reserverad för verksamhetslokaler, undervisning och forskning tas i effektivt bostadsbruk i enlighet med målen för generalplanen. På tomten planeras nya flervåningshus i olika höjder. Meningen är att bilda ett kvartersområde som planeras med beaktande av miljöolägenheter orsakade av Lahtisleden. I detaljplanelösningen har man i synnerhet strävat efter att genom god planering skapa byggnader som hindrar spridning av trafikbuller och samtidigt en bra miljö med tanke på dess beboelighet.
Den nya bostadsvåningsytan uppgår till 18 360 m² och våningsytan för affärs- och verksamhetslokaler uppgår till 330 m². Tomtens exploateringstal (e) i ett kvartersområde för bostadshus (A) är 2,34.
Att detaljplanelösningen genomförs har speciellt den effekten att den obebyggda tomten utanför arbetsplats- och universitetsområdet fås i bostadsbruk och det bullerskydd som nybyggnaden bildar förbättrar förhållandena också för andra tomter i näromgivningen.
Beslut som detaljplaneändringen bygger på
I den gällande Generalplan 2016 för Helsingfors har området i huvudsak betecknats som kvartersområde A2 där boende dominerar. I en del av området har denna detaljplanebeteckning blivit upphävd genom högsta förvaltningsdomstolens beslut och för dessa delar gäller Generalplan 2002, i vilken området har betecknats som flervåningshusdominerat bostadsområde. Dessutom löper bannätverket och snabbspårvägen invid planeringsområdet. Detaljplanelösningen stämmer överens med generalplanerna ovan.
Detaljplanelösningen bidrar till att stadens strategiska mål uppnås i och med att den främjar bostadsbyggandet, utnyttjar hållbara färdsätt och ökar möjligheterna till partnerskapsplanläggning.
Stadsmiljönämnden godkände 14.11.2023 (§ 587) planstommen för Mellersta Vik, i vilken kvartersområdet i fråga har tagits upp som ett bostadsdominerat område.
Utgångspunkter för området och nuläge
I den gällande detaljplanen nr 10270 för tomten (trädde i kraft 9.8.1996) har området betecknats som kvartersområde för affärs- och kontorsbyggnader samt för byggnader för undervisnings-, forsknings- och därmed jämförbar verksamhet (KYOT). För de omgivande gatuområdena gäller flera detaljplaner (från 1992–2001).
Kvartersområdena är i privat ägo. Detaljplanelösningen har utarbetats på ansökan och innehållet har förhandlats fram med sökanden.
Detaljplaneändringens kostnader
Det medför inga kostnader för staden att genomföra detaljplaneändringen. Detaljplaneändringen höjer områdets värde.
Med anledning av förslaget till detaljplan har staden ingått ett markanvändningsavtal med Senatfastigheter Ab, som representerar markägaren dvs. staten. På stadens vägnar har markanvändningsavtalet godkänts genom stadsmiljönämndens beslut 10.10.2023 (§ 520). Avtalet undertecknades 14.11.2023.
Växelverkan under beredningen av detaljplanen
Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och åsikter från intressenter som kommit in under beredningen av detaljplanen, samt bemötandena till påpekandena i dessa.
Myndighetssamarbete
I samband med beredningen av detaljplaneändringen har man samarbetat med olika aktörer inom stadsmiljösektorn och dessutom med följande myndigheter:
- Helen Ab
- Helen Elnät Ab
- Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT)
- Vattenförsörjningen vid samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM)
- Trafikledsverket
- Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen)
- fostrans- och utbildningssektorn
Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde i fråga om trafikplaneringen beaktandet av snabbspårvägen och i fråga om planeringen av markanvändningen beaktandet av vattenförsörjningslinjerna i planläggningen. De frågor som tagits upp i ställningstagandena har beaktats i planläggningsarbetet.
Åsikter
Åsikterna om programmet för deltagande och bedömning samt om beredningsmaterialet gällde byggnadernas dimensionering och skyddet av skogen på tomten. Åsikterna har beaktats i planläggningsarbetet. Jämfört med tidigare planer har byggnadernas dimensionering ändrats så att ett större och mer sammanhängande gårdsområde vetter mot Landbågegränden.
Det kom in två skriftliga åsikter, av vilka den ena var en skrivelse i form av en petition (undertecknad av sammanlagt 42 personer).
Förslaget till detaljplan offentligt framlagt (MBL 65 §)
Förslaget till detaljplan hölls offentligt framlagt 20.3–18.4.2023, vilket kungjordes i enlighet med markanvändnings- och byggförordningen.
En anmärkning gjordes mot detaljplaneförslaget i form av en petition undertecknad av 34 personer.
I anmärkningen motsatte de sig det bostadskvarter som planerats i Viks forskarparks område. Enligt petitionen kan skogen inte ersättas och den lilla skogen på tomten är med sitt djurliv ett viktigt grönområde mellan den livligt trafikerade Lahtis motorvägen och bostäderna.
Följande aktörer gav utlåtande:
- Helen Elnät Ab
- Helsingforsregionens miljötjänster (HRM)
- Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen)
Påpekandena i utlåtandena gällde vattenförsörjningen, behovet av en transformatorstation på tomten, klimateffekterna, trafikarrangemangen och bullerbekämpningen.
Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) och fostrans- och utbildningssektorn meddelade dessutom att de inte har någonting att yttra.
Åtgärder efter att förslaget hölls offentligt framlagt
I rapporten om växelverkan anges anmärkningen och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget i sammandrag och bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.
Det som ingår i påpekandena har beaktats i den utsträckning det är ändamålsenligt med hänsyn till detaljplanemålen.
Ändringar gjordes i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs närmare i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).
De ändringar som gjorts efter att förslaget hölls offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter. De vars intresse ändringarna gäller har blivit separat hörda per e-post.
Närmare motiveringar
Motiveringarna till detaljplanelösningen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.
Kaupunginhallitus 04.12.2023 § 723
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy 36. kaupunginosan (Viikki, Viikin tiedepuisto) korttelin 36204 tontin 2 sekä katualueiden asemakaavan muutoksen 29.8.2023 päivätyn piirustuksen nro 12649 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Esittelijä
Lisätiedot
Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36154
Kaupunkiympäristölautakunta 12.09.2023 § 455
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- 29.8.2023 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12649 (liite nro 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 36. kaupunginosan (Viikki, Viikin tiedepuisto) korttelin 36204 tonttia 2 sekä katualueita.
Lisäksi lautakunta päätti
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet valmisteluaikana esitettyihin mielipiteisiin, kannanottoihin sekä julkisena nähtävilläoloaikana saatuihin lausuntoihin ja muistutukseen. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko
- ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa
- kehottaa asemakaavoituspalvelua laskuttamaan hakijalta kaavan hyväksymisen jälkeen kaavan laatimis- ja käsittelykustannukset seuraavasti:
- Senaatti-kiinteistöt: 9 000 euroa
Lisäksi kun Viikin-Malmin ratikasta on tehty toteutuspäätös, tämän kaavan parkkinormi voidaan poikkeuksena päättää sen mukaiselle tasolle 1 ap/140 kem. Tässä tilanteessa parkkitalon yli jäävä kapasiteetti voi palvella muuta lähistön rakentamista.
Käsittely
Asian aikana kuultavina olivat arkkitehti Johanna Mutanen ja suunnittelija Juuso Ala-Outinen. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Vastaehdotus:
Sameli Sivonen: Kun Viikin-Malmin ratikasta on tehty toteutuspäätös, tämän kaavan parkkinormi voidaan poikkeuksena päättää sen mukaiselle tasolle 1 ap/140 kem. Tässä tilanteessa parkkitalon yli jäävä kapasiteetti voi palvella muuta lähistön rakentamista.
Kannattaja: Mia Haglund
Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Sameli Sivosen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.
05.09.2023 Pöydälle
29.08.2023 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Juuso Ala-Outinen, suunnittelija, puhelin: 310 20769
Johanna Mutanen, arkkitehti, puhelin: 310 37299
Tomi Varjus, diplomi-insinööri, teknistaloudelliset asiat, puhelin: 310 26530
Henna Hovi, liikenneinsinööri, puhelin: 31021337
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 20.02.2023 § 11
Päätös
Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12649 pohjakartan kaupunginosassa 36 Viikki. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Päätöksen perustelut
Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:
Asemakaavan numero: 12649
Kaupunginosa: 36 Viikki
Kartoituksen työnumero: 25/2022
Pohjakartta valmistunut: 28.7.2022
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000
Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.
Lisätiedot
Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 310 31911
Juho Pajukoski, kiinteistöinsinööri, puhelin: 09 310 34336
Detta beslut publicerades 19.12.2023
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av en kommunmedlem
- av en myndighet i ärenden som hör till dess verksamhetsområde
- av förbund på landskapsnivå och kommuner för vars område den markanvändning som anges i planen har konsekvenser
- av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde.
Besvärstid
Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.
En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Besvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag.
Besvärsmyndighet
Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens besöksadress är:
E-postadress: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges
- det beslut i vilket ändring söks
- på vilka punkter ändring söks och vilka ändringar som yrkas
- på vilka grunder ändring söks.
I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.
I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.
Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.
Till besvärsskriften ska fogas
- det beslut i vilket ändring söks genom besvär, i original eller kopia
- ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten.
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/
Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.
Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.
E-postadress: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Besöksadress: | Helsingfors stads registratorskontor |
Norra esplanaden 11-13 | |
Telefonnummer: | 09 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.
Föredragande
Mer information fås av
Tanja Sippola-Alho, stadssekreterare, telefon: 09 310 36154